舒文舟 徐漢峰

【摘? ?要】 唐代蕭瑀對會計文化建設的貢獻主要表現(xiàn)在三個方面：一是“以孤定方，因弓多矣”的理念對會計文化建設的貢獻在于立規(guī)定矩定制;二是“千端萬緒，須合變通”的理念對會計文化建設的貢獻在于部門決算管理;三是“抑守不同，務弘仁義”的理念對會計文化建設的貢獻在于規(guī)范會計行為。

【關鍵詞】 會計文化;唐朝;蕭瑀;定規(guī)定制;決算管理;規(guī)范行為

唐太宗開疆擴土，創(chuàng)新政策，輕徭薄稅，與民休養(yǎng)，開創(chuàng)了唐代帝國盛世的局面。磨太宗禮賢下士，不論出身門第，不避親疏遠近，團結一切可以團結的力量。就拿蕭瑀來說，蕭瑀在李淵的朝廷里做過官，他善于執(zhí)政行政，終生為李淵所重用和信任。當李世民即位后，因與房玄齡、杜如晦政見不一，多次得罪李世民，但從不“改過自新”，拒不“檢討”，所以導致仕途沉浮，從朝庭大臣尚書左仆射一職貶為商州地方官員刺吏。在全書中就有記載唐太宗與大臣蕭瑀二人的管理方略，論務農(nóng)，論刑法，論赦令，論貢賦，辨興亡等民生民權之問題。對此，目前我國多有學者涉足論務農(nóng)、辨興亡之說，但從會計文化的角度卻無人下筆研究，筆者認為唐太宗與蕭瑀的對話對今天的會計文化建設就有所貢獻。

1? “以弧定方，用弓多矣”對會計文化建設的貢獻在于立規(guī)定矩定制

“朕以弧矢定四方，用弓多矣，而猶不得其理?！盵1-17]是唐太宗在貞觀初年召見蕭瑀時所說的知心話，要求部下懂得弓與箭的道理。第一，做人做事要心地善良，要立公為民。第二，當意見與人不同時不要緊，要看事物的主流。在大事正事善事急事上可以求同存異，在小事上可以裝點糊涂。但在原則問題上堅決不讓步，遇見矛盾糾紛可以妥協(xié)讓步。第三，一個人只要內(nèi)心安穩(wěn)，不受譴責，問責無愧就是了。第四，工作責任感和工作熱情不要受自我的愛面子和自我的價值觀所左右所搖擺。至此，我們會計人員要做好本職工作，做到公正，公平，公開的處理日常會計事務。然而在現(xiàn)實生活中，老百姓對企事業(yè)單位或政府工作人員的因公出差到國外學習、考察、調(diào)研或一系列出國活動所發(fā)生的費用行為，有或多或少的意見，明顯的影響了政府與企業(yè)的正常關系，影響了干部與群眾的人際關系，這些問題有關職能部門看在眼里急在心里，想人民所之想，急人民所之急。財政部和外交部于2013年12月20日以財行字[2013]第516號文件下發(fā)了財政部、外交部關于《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》的通知，筆者認為因公臨時出國經(jīng)費管理辦法中的第三章其經(jīng)費的管理是整個文本的核心內(nèi)容。第一，界定了因公臨時出國經(jīng)費的范疇為“國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。”[2]第二，國際旅費的列支原則是選擇經(jīng)濟合理的路線、按照經(jīng)濟適用的原則所進行。第三，不同級別的人員所乘坐的交通工具或艙位等級均有明確的規(guī)定，其國際旅費用是據(jù)實報銷的。

2? “千端萬緒，須合變通”對會計文化建設的貢獻在于部門決算管理

貞觀四年，太宗問蕭瑀：“朕意則不然，以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行?！盵1-19]唐太宗認為一個人再能干，一天之內(nèi)要干的大事要事急事善事不必過于龐多雜亂。如果一天處理十件事就有五件事處理不當不妥不周不詳不善不終，勢必造成工作上的缺陷或失職。但在具體工作中要注重工作方法，不論事情怎么紛繁復雜，千頭萬緒，都要有條不紊地進行工作，有張有弛地進行工作，要有靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，要有靈活的變通技術。對于會計工作人員而言就要做好日常會計工作，必須要制定出個人發(fā)展的短期計劃、中期計劃和長期計劃。個體的計劃與總休的計劃要相互融通，要有條不紊地在日常工作中或生活中實現(xiàn)每天每月的短期計劃。若年度計劃能夠如期完成，那么一年以上的長期計劃自然而然的就能夠穩(wěn)步地實現(xiàn)了。在具體實施上，中華人民共和國財政部于2013年12月10日以財庫字[2013]第209號文件下發(fā)了《財政部關于印發(fā)部門決算管理制度的通知》，其主要核心思想就是“通過建立部門決算管理制度，收集匯總行政事業(yè)單位財務收支，資金來源與運用，資產(chǎn)與負債、機構人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面地真實地反映行政事業(yè)單位財務狀況和預算執(zhí)行結果，滿足國家財政監(jiān)督與財務會計監(jiān)管，各項資金管理以及宏觀經(jīng)濟決策等信息需要?！盵3]這個決算管理全文十三章共五十八個條款，其中主要內(nèi)容如下：第一，在部門決算會計報表上要有基礎數(shù)據(jù)表、填報明細、分析表和分析報告四個組成部分。第二，對會計數(shù)據(jù)的真實性與及時性方面要求及時的清理收支賬目與往來款項， 第三，在部門決算審核上要注重表與表之間的勾稽關系，要注重漏報信息，重報信息，錯報信息，虛報信息和瞞報信息的錯誤現(xiàn)象，要做到紙介質(zhì)會計數(shù)據(jù)與電子版會計數(shù)據(jù)的一致性。

3? “抑守不同，務弘仁義”對會計文化建設的貢獻在于規(guī)范會計行為

興亡乃關注之焦點，在貞觀初年，唐太宗問大臣們，“周武平紂之亂，以有天下，秦皇因周之衰，遂蠶六國。其得天下不殊，祚遠長短若此之相懸也？”[1-364]說的是周武王和秦始皇兩位皇帝都是開國之君。為什么一個治理期限長？為什么一個治理期限短？致使唐太宗恍然大悟兩位管理的方法不同。周滅商以后施行的是仁政，而秦滅六國之后實行的是暴政。由于他們兩人治理國家的理念、政策、法令、制度均有所不同。所以，兩者的治理期有長有短。至此促使唐太宗在尋找合理的治理方案時有一個參考依據(jù)。作為會計工作者而言為什么有的人在工作上有聲有色或有滋有味，為什么有的人在工作上則是一塌糊涂。如果一個人不可一世或驕傲自滿或滿不在乎或對群眾有指責、謾罵、攻擊之嫌時，這個會計人員肯定要受到群眾的批評批判與批駁的。當會計最怕的惡習就是挪用公款或貪污公款或公私不分或損公肥私的行為發(fā)生。針對目前的會計人員學歷偏低，專業(yè)理論薄弱和管理水平尚待提高的情況下，財政部于2013年8月27日以財會[2013]第18號文件印發(fā)了《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，要求會計人員“把握會計行業(yè)的發(fā)展趨勢和會計從業(yè)的基本要求，突出提升會計人員的專業(yè)勝任能力，引導會計人員更新知識，拓展技能，提高解決實際問題的能力。”[4]要大力培養(yǎng)會計領軍人物，大力開展全國性的或省級性的或市級性的會計技能比賽，大力開展各種形式的會計知識更新培訓，大力開展會計文化的研究與會計文化的傳播，大力開展拒腐防變，防貪反貪的思想教育，大力開展全心全意為人民服務的誠實守信教育。會計信息質(zhì)量的好壞直接關系著投資者的權益與意向，至此，中華人民共和國財政部于2013年12月6日以財會字[2013]第20號文件印發(fā)了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的通知。會計軟件的內(nèi)涵還包括“會計資料進行轉換、輸出、打印、分析和利用”[5]的會計數(shù)據(jù)。對于會計軟件報表的披露與展示問題：一般以中文處理軟件進行處理，如果是要提供外國文字或少數(shù)民族文字界面的清晰要展示外國文字和少數(shù)民族的文字，以便對照與使用。要實現(xiàn)會計軟件各個系統(tǒng)的有機整合，消除信息孤島現(xiàn)象，制定統(tǒng)一技術標準、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù)，使大企業(yè)或大事業(yè)會計信息處于完善狀態(tài)。所以要不斷地學習會計新政第，新法令，新法規(guī)，使自已永不落伍。

參考文獻：

[1] 吳 兢.貞觀政要[M].北京：團結出版社，1996.17-311.

[2] 財政部、外交部關于印發(fā)《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》? ? ? ?的通知[J]中華人民共和國國務院公報. 2014（10）：72-76.