陶琪 陶愛(ài)祥

摘要：當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種新情況、新矛盾不斷涌現(xiàn)，警察隊(duì)伍承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越大。這種情況下，警察隊(duì)伍面臨的職業(yè)壓力越來(lái)越大，已經(jīng)影響了警察隊(duì)伍的穩(wěn)定運(yùn)行。文章分析了警察隊(duì)伍面臨的職業(yè)壓力的來(lái)源，并提出了排解警察隊(duì)伍職業(yè)壓力的策略。

關(guān)鍵詞：警察；職業(yè)壓力；排解

一、引言

警察是和平時(shí)代最危險(xiǎn)的職業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)的各種新問(wèn)題、新情況、新矛盾越來(lái)越多。而人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的要求越來(lái)越高，這就給人民警察隊(duì)伍提出了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)是世界上治安狀況最好的國(guó)家之一，這背后離不開人民警察這支隊(duì)伍付出的艱苦努力。在保證我國(guó)社會(huì)安定的過(guò)程中，警察隊(duì)伍面臨的職業(yè)壓力也越來(lái)越大，這在一定程度上影響的人民警察的身心健康。關(guān)注警察隊(duì)伍面臨的職業(yè)壓力，并想方設(shè)法減輕和排解這種職業(yè)壓力，對(duì)于警察隊(duì)伍的健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定，都有十分重要的意義。

二、警察隊(duì)伍職業(yè)壓力來(lái)源

職業(yè)壓力（Occupational Stress）是指當(dāng)職業(yè)要求迫使人們作出偏離常態(tài)機(jī)能的改變時(shí)所引起的壓力。每個(gè)行業(yè)都有職業(yè)壓力，而警察隊(duì)伍的職業(yè)壓力特別大。近幾年，每年有幾百名民警因公犧牲，使因勞累過(guò)度、積勞成疾而猝死的民警人數(shù)連續(xù)第6年超過(guò)了犧牲民警總數(shù)的一半。

警察的職業(yè)注定了是一個(gè)壓力大的職業(yè)，這些壓力主要來(lái)自于幾個(gè)方面。

第一、工作時(shí)間長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，一線民警平均每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)11～15小時(shí)，每人每年工作量超過(guò)3000小時(shí)。這已經(jīng)大大超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)限，而絕大多數(shù)的超額勞動(dòng)是沒(méi)有加班補(bǔ)助的。主要是現(xiàn)在隨著社會(huì)發(fā)展，流動(dòng)人口越來(lái)越多，各種新情況新矛盾越來(lái)越多，而警察隊(duì)伍人員數(shù)量的增長(zhǎng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，所以只能多加班，通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間彌補(bǔ)人員不足。

第二、生活節(jié)奏不科學(xué)。絕大多數(shù)的基層民警實(shí)行輪班制，以緩解一個(gè)人一直從事某種工作的疲憊感。以北京市公安局西城分局某派出所為例，民警執(zhí)勤基本采取“24+8”工作模式：正常情況下，一次執(zhí)勤24小時(shí)后，再上8小時(shí)班才能回家休息。一周下來(lái)，可以輪崗三次。如果逢年過(guò)節(jié)或者有重要活動(dòng)安保任務(wù)，得十天半個(gè)月吃住在派出所。這樣的安排又會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)問(wèn)題，就是警察生活節(jié)奏被打破，常年生物鐘被打亂，導(dǎo)致休息的時(shí)候不能很好休息，不能很好的恢復(fù)體力。長(zhǎng)年累月下來(lái)，對(duì)身體和心理都產(chǎn)生很大的壓力。

第三、心理壓力大。警察工作的特殊性，要求隨時(shí)待命，一旦出現(xiàn)新情況，要隨時(shí)出發(fā)執(zhí)行任務(wù)。所以就是在休息的時(shí)候，也是心理處于隨時(shí)待命狀態(tài)，不能放松心情，正常休息。顯然這樣做的結(jié)果就是警察隨時(shí)處于緊繃狀態(tài)，心理時(shí)時(shí)刻刻都處于緊張狀態(tài)。

此外，警察的心理壓力還來(lái)自于兩個(gè)方面，一是自身感受的壓力。比如刑警沒(méi)有破獲某起案件，就會(huì)產(chǎn)生一種心理內(nèi)疚感，這種內(nèi)疚感會(huì)導(dǎo)致警察產(chǎn)生心理壓力，如果這種壓力長(zhǎng)期得不到釋放，會(huì)影響警察的身心健康。二是社會(huì)壓力?，F(xiàn)在社會(huì)工作對(duì)于生活要求越來(lái)越高，有時(shí)從自我出發(fā)，對(duì)警察隊(duì)伍提出非常高的要求，如果沒(méi)有達(dá)到自己的要求，就會(huì)施加壓力，這樣的壓力會(huì)傳導(dǎo)到警察隊(duì)伍中。

第四、任務(wù)危險(xiǎn)性。警察履行職責(zé)過(guò)程中，經(jīng)常遇到危險(xiǎn)的任務(wù)，這些危險(xiǎn)的任務(wù)完成過(guò)程中，警察面臨的身體和心理的壓力是非常巨大的。沒(méi)有身臨其境的人是無(wú)法理解的。

三、警察職業(yè)壓力的排解策略

要減輕和排解警察所遇到的職業(yè)壓力，需要綜合施策，才能取得良好的效果。

增加人員編制。我國(guó)現(xiàn)有的警察編制與人口數(shù)量，人口流動(dòng)性已經(jīng)警察隊(duì)伍所要承擔(dān)的任務(wù)相比，存在很大缺口。所以應(yīng)該在財(cái)力許可的情況下，適當(dāng)增加人民警察的編制。不光要增加正規(guī)人民警察的編制，也要增加輔警的編制。如果幾年之內(nèi)，警察編制能夠較大幅度增加，可以有效緩解警察隊(duì)伍人手不足的狀況，有利于警察隊(duì)伍的整體建設(shè)，有利于警察隊(duì)伍職業(yè)壓力的有效釋放和排解。

充分發(fā)揮社會(huì)力量在維護(hù)治安方面的作用。維護(hù)社會(huì)安全，僅依靠人民警察隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)一切可以運(yùn)用的力量，共同做好社會(huì)治安工作。各地可以依據(jù)本地特點(diǎn)，組建適合本地特點(diǎn)的治安志愿者隊(duì)伍。實(shí)踐證明，治安志愿者隊(duì)伍的力量是非常強(qiáng)大的，這支隊(duì)伍如果運(yùn)用得好，與人民警察隊(duì)伍密切配合，會(huì)在很大程度上緩解警察人手不足的壓力，也有利于減輕警察隊(duì)伍的職業(yè)壓力。北京市治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒學(xué)習(xí)。北京市有著名的“朝陽(yáng)群眾”、“西城大媽”等治安支援者隊(duì)伍，為維護(hù)首都穩(wěn)定做出了不可替代的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市治安志愿者隊(duì)伍達(dá)到100多萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于首都人民警察隊(duì)伍的數(shù)量。下一步應(yīng)該做的是進(jìn)一步提升治安志愿者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步做好治安志愿者工作與人民警察工作的銜接，這樣可以使得治安志愿者在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。

進(jìn)一步理清警察職責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，有一句口號(hào)流傳在人民群眾中間“有困難，找警察”。這句口號(hào)充分說(shuō)明人民群眾對(duì)警察隊(duì)伍的信任，但是同時(shí)，也使得警察隊(duì)伍的工作范圍無(wú)限制擴(kuò)大。這樣做的結(jié)果是，凡是群眾不能解決的問(wèn)題都是警察的工作范圍，人民警察變成了無(wú)所不能、無(wú)所不包的工作隊(duì)伍。顯然，這與人民警察的專業(yè)化工作是不相吻合的。因此，需要認(rèn)真界定人民警察工作的具體職責(zé)，通過(guò)文件形式規(guī)定哪些是屬于人民警察必須的工作。通過(guò)將人民警察的具體工作向全社會(huì)廣泛宣傳，這樣可以大大提升警察隊(duì)伍工作效率，也在一定程度上有利于警察職業(yè)壓力的減輕和排解。

發(fā)揮科技的作用?？萍紝?duì)于社會(huì)進(jìn)步具有很大推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮科技在人民警察日常工作中的作用。如果能夠研發(fā)出機(jī)器人警察，替代警察進(jìn)行日常巡邏、指揮交通、解答問(wèn)題等工作，可以大大節(jié)約人力。這些技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)成熟，是可以推廣使用的。為此，需要上級(jí)部門大力支持，組成專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)人民警察工作的特點(diǎn)，研發(fā)相應(yīng)的科技，將哪些重復(fù)性較強(qiáng)的日常工作用機(jī)器替代。

科學(xué)編排警察工作時(shí)間?，F(xiàn)在的編排時(shí)間，警察名義上輪休，但是很多單位要求在輪休期間，必須隨時(shí)待命。這樣的安排使得民警在休假期間也時(shí)刻處于精神緊繃狀態(tài)，很難做到真正的休息。建議通過(guò)制度規(guī)定民警的休假權(quán)，在休假期間不遇到極其特殊的情況不得打擾民警的正常休息。還給民警真正的休息權(quán)，只有讓民警在休假期間真正放松身心，才能達(dá)到休假的矛盾，才有利于職業(yè)壓力的釋放。

建立警察身心調(diào)節(jié)機(jī)制。多數(shù)單位重視對(duì)于警察的使用，而不太重視對(duì)警察的保養(yǎng)。使得警察隊(duì)伍在超負(fù)荷工作過(guò)程中，身心疲憊成為常態(tài)。很多單位缺乏警察保養(yǎng)的意識(shí)，也缺乏警察定期和經(jīng)常保養(yǎng)的制度。針對(duì)這種情況，建議應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)人士，針對(duì)人民警察工作的特點(diǎn)，建立一套完善的民警身體和心理調(diào)節(jié)機(jī)制。讓民警定期和經(jīng)常接受身體和心理方面的調(diào)節(jié)。有條件單位可以每個(gè)單位建立身心調(diào)節(jié)室，聘用專業(yè)人士定期進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助，讓民警們?cè)诰o張工作之余，能夠較為徹底放松。

參考文獻(xiàn)：

[1]郟孫勇.科學(xué)健身素養(yǎng)與警察職業(yè)效能提升[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（01）.

[2]鄒遠(yuǎn)強(qiáng).科學(xué)健身素養(yǎng)的相關(guān)研究述評(píng)[J].體育科學(xué)文獻(xiàn)通報(bào)，2013（05）.

（作者單位：陶琪，北京市公安局海淀分局馬連洼派出所；陶愛(ài)祥，淮陰工學(xué)院）