李林海 顧文兵

摘 要：和諧民族關(guān)系的構(gòu)建要以處理好民族關(guān)系的問題為根本，而影響民族關(guān)系的因素有很多方面。本文以五普、六普數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上甘肅、新疆兩省人口遷徙為視角，考察分析甘肅新疆多民族區(qū)域民族遷徙交往交流交融的背景因素，得出甘肅、新疆兩省歷史交融、文化相通、地緣相近，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、發(fā)展相連，因此民族遷徙、交融、互動(dòng)頻繁。這為當(dāng)前深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、促進(jìn)各民族交往交流交融，加強(qiáng)我國民族理論政策建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，帶來深刻啟示和有益經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;黃金段;核心區(qū);民族交融

中圖分類號(hào)：K282;D633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）01 — 0055 — 04

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是習(xí)近平總書記2013年9月訪問哈薩克斯坦時(shí)提出的中國對(duì)外開放發(fā)展的新戰(zhàn)略，其與“21世紀(jì)海上絲綢之路”并稱為“一帶一路”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”分為國內(nèi)段和國際段，國內(nèi)段主要包括西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南四省區(qū)市（重慶、四川、云南、廣西）。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，國內(nèi)沿途所經(jīng)省區(qū)大部分為少數(shù)民族聚居區(qū)或雜居區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不高，民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化形態(tài)多樣。其中甘肅被譽(yù)為“黃金段”，新疆被稱為“核心區(qū)”，他們?cè)凇敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展布局中具有重要的國防戰(zhàn)略地位和生態(tài)安全屏障等地理區(qū)位優(yōu)勢。自古及今，在相當(dāng)長的歷史時(shí)期里，這兩個(gè)區(qū)域民族交流、互動(dòng)頻繁、密切，研究這兩個(gè)區(qū)域民族結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，民族交融、互動(dòng)的促生因素對(duì)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、促進(jìn)各民族交往交流交融，加強(qiáng)我國民族理論政策建設(shè)，推進(jìn)“一帶一路”縱深發(fā)展，形成新時(shí)代民族工作方略具有非常重要的意義。

一、問題的提出

2004年復(fù)旦大學(xué)王桂新、蔡新會(huì)曾依據(jù)《2000年人口普查資料》進(jìn)行分析研究，得出結(jié)論：“自上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，甘肅省人口遷徙主要流向?yàn)槲鞅逼溆嗍》荩搓兾?、青海、寧夏和新疆?省總和占總遷往人口的57.4%，其中遷往新疆的人口達(dá)21371人，占總遷往他省人口的38.1%，說明新疆是甘肅廣大民眾首選的遷往目的地（見表1）?！薄?〕2013年新疆石河子大學(xué)劉追、陳艷依據(jù)五普、六普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在研究新疆省級(jí)人口遷移現(xiàn)狀及效果評(píng)價(jià)時(shí)指出：“遷入新疆人口數(shù)量較多的省份一直是河南省、四川省和甘肅省，他們占到60%以上，是新疆遷入人口的主體，而且值得注意的是河南和甘肅兩省的人口遷入數(shù)量增長很快，而河南第六次全國人口普查時(shí)全省常住人口為9402.36萬人，甘肅六普時(shí)全省常住人口為2557.53萬人，從人口基數(shù)上來衡量，甘肅遷入新疆的人口相較于其總?cè)丝趤碇v是比例最高的（見表2）?！薄?〕那么，為什么甘肅人口遷徙，遷往目的地首選新疆呢？考察研究這一社會(huì)現(xiàn)象，有助于我們深入挖掘多民族地區(qū)民族交往交流交融的背景因素，有助于我們更進(jìn)一步研究深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的途徑和方法，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上民族交融、互動(dòng)的歷史審視

（一）從歷史上看是多民族共生交融之地

自古以來甘肅、新疆兩地域民族交往、交融就源遠(yuǎn)流長、縱橫交錯(cuò)。漢代以前這一地帶一直是月氏、烏孫、匈奴等少數(shù)民族角逐、盤踞、聚居的主要地區(qū)。漢代以降，甘肅玉門關(guān)、陽關(guān)以西，蔥嶺即今帕米爾高原以東，巴爾喀什湖東、南及新疆廣大地區(qū)統(tǒng)稱為西域，甘肅、新疆大部分地區(qū)被納入其中。隨著歷代政權(quán)越來越重視這一區(qū)域，采取各種手段和政策，包括移民與和親，通過南人北遷改變民族結(jié)構(gòu)或維護(hù)邊疆穩(wěn)定，由此更加帶動(dòng)這一區(qū)域的民族交流互動(dòng)。張騫出使西域，北絕大漠、西逾蔥嶺，開拓絲綢之路，降服中亞大宛，西域臣服?；羧ゲ≌魑?，漢武帝設(shè)置河西四郡，之后“斥塞卒六十萬人戍田之”〔3〕，建武二十一年，西域鄯善、東師等十六國“皆遣子入侍奉獻(xiàn)，愿請(qǐng)都護(hù)”〔4〕。魏晉南北朝時(shí)期粟特人、突厥人、回鶻人等少數(shù)民族已有遷入甘肅。隋煬帝西巡張掖，西域二十七國君主與大臣紛紛朝見，商賈云集，萬國來朝。大唐攻滅東突厥，征調(diào)回鶻、鐵勒、契丹等少數(shù)民族攻伐敵國，天子被四夷各族尊為天可汗，涼州十城胡人有七城，匈奴、氐、羌、吐蕃、黨項(xiàng)等民族成為甘肅主要的少數(shù)民族。在歷史長河之中，羌、烏孫、月氏、吐蕃、黨項(xiàng)、回、蒙古、哈薩克等民族都曾先后在這一地帶生活過，現(xiàn)在甘肅特有的裕固族等少數(shù)民族就是這些曾經(jīng)活躍在這一地帶的古代民族后裔的演變。由此看來，在古代，從根本上說甘肅民族結(jié)構(gòu)變動(dòng)主要是由政治軍事原因引起，最終促成各民族人口遷徙以及因遷徙帶來各民族文化交流融合并逐步形成區(qū)域民族結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)今甘肅的民族結(jié)構(gòu)變動(dòng)實(shí)際上也是延續(xù)各個(gè)歷史時(shí)期多民族人口遷徙、交往交流交融共同作用形成的格局。

（二）從文化上說是多元文化的交匯之地

歷史上的甘肅和新疆都是古絲綢之路的黃金通道，是東西陸路往來的必經(jīng)之地。西學(xué)東漸、東學(xué)西傳，各種文化匯聚交融此地。著名學(xué)者季羨林先生指出，世界上歷史悠久、地域廣闊的四大文化體系有四個(gè)：中國、印度、希臘、伊斯蘭，再?zèng)]有第五個(gè)，而這四個(gè)文化匯流的地方只有一個(gè)，那就是中國的新疆地區(qū)和甘肅的敦煌地區(qū)（河西走廊），再?zèng)]有第二個(gè)。甘肅和新疆正是東西方文化傳入、碰撞、交匯、交融的匯聚之地，是古老的華夏文明與古印度文明的交融地區(qū)，因此，這兩個(gè)地域的文化呈現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)貌和人情。甘肅有著八千年的歷史，融絲路文化、敦煌文化、黃河文化、伏羲文化、藏傳佛教文化、伊斯蘭文化以及隴東黃土地文化，是多民族、多文化的共生地帶，是中華文化的重要匯流區(qū)域，也是民族交融共生的大熔爐，許多少數(shù)民族或生息繁衍于此，或輾轉(zhuǎn)遷徙來此，不同民族、不同文化相互碰撞、交融，在長期的共同生活和歷史境遇下，文化、習(xí)俗等各方面漸漸趨同，這為兩個(gè)地域的民族遷徙交往交融鋪墊了共同的基礎(chǔ)。

（三）從地緣上講是華戎交匯的緩沖地帶

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”與“核心區(qū)”都處于亞歐大陸腹地，是西北農(nóng)耕區(qū)與青藏高原游牧區(qū)的過渡地帶。甘肅位于東亞和中亞結(jié)合部，是我國中東部腹地通往西域的過渡地帶。是古絲綢之路經(jīng)過的黃金地帶和樞紐地段，甘肅河西走廊更是連接中原、中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐，是中國走向世界的第一條通道，也是世界走向中國的必經(jīng)之路。新疆地處亞歐大陸腹地，陸地邊境線5600多公里，周邊與八國接壤，在歷史上是古絲綢之路的重要通道，也是第二座亞歐大陸橋的必經(jīng)之地，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放的重要窗口作用，戰(zhàn)略位置十分重要。北阻天山，南障昆侖，地理上使甘肅、新疆成了貫通古絲綢之路的黃金廊道，華戎交匯的緩沖地帶，這種山水相連、地緣相近的風(fēng)土環(huán)境長久以來形成了相通的文化心理和人情事故，為這一區(qū)域民族之間和諧的交往交流和頻繁的人口遷移互動(dòng)帶來可能，提供了保障。

三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上民族交融、互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要帶來的人口遷徙

2013年，習(xí)近平總書記先后提出“共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，簡稱“一帶一路”，幾年來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)到面，取得了長足地進(jìn)展和積極地效果，為沿線國家和地區(qū)注入了新的增長動(dòng)力，開辟出新的共同發(fā)展的巨大空間。新疆和甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“核心區(qū)”和“黃金段”，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上最重要的和最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，它們成為溝通、促進(jìn)歐亞兩大經(jīng)濟(jì)板塊互聯(lián)互通、互利共贏的重要橋梁，也是我國新時(shí)代進(jìn)一步深化改革開放特別是促進(jìn)西部大開發(fā)縱深發(fā)展、帶動(dòng)腹地創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告顯示，過去五年，新疆經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的7529億元增加到2017年的10920億元，年均增長9%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.2%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?017年新疆全年接待國內(nèi)外游客1.07億人次，增長32.4%，旅游綜合消費(fèi)實(shí)現(xiàn)1822億元，增長30%。在全國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩的趨勢下，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁的勢頭和呈現(xiàn)良好的景象，吸引著更多的人去新疆發(fā)展。據(jù)新疆石河子大學(xué)劉追、陳艷關(guān)于新疆省際人口遷移現(xiàn)狀及效果評(píng)價(jià)研究發(fā)現(xiàn)，務(wù)工經(jīng)商是內(nèi)地人口遷入新疆的主要原因。2015年北京大學(xué)李建新、常慶玲也依據(jù)《2010人口普查資料》分析研究新疆主要民族人口現(xiàn)狀及變化特征時(shí)，認(rèn)為新疆漢族以遷移增長為主，新疆漢族人口增長主要與西部大開發(fā)背景下的人口遷徙增長有關(guān)〔5〕。

（二）現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要帶來的人口變動(dòng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長率逐步放緩，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。在政府相關(guān)就業(yè)措施和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利轉(zhuǎn)變的背景下，去新疆就業(yè)發(fā)展的人數(shù)越來越多。新疆石河子大學(xué)劉追、陳艷根據(jù)2010年全國人口普查數(shù)據(jù)分析，得知內(nèi)地人口遷往新疆的人口中，務(wù)工經(jīng)商的遷移人口數(shù)量為108.97萬人，占到總遷移人口的60.82%;隨遷家屬的人口為33.02萬人，占到遷移總?cè)丝诘?8.43%;投靠親友的為10.94萬人，占遷移總?cè)丝诘?.11%。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的為6.7萬人，占遷移總?cè)丝诘?.74%;婚姻嫁娶的為3.9萬人，占遷移總?cè)丝诘?.18% 6。由此看來，除個(gè)人到新疆務(wù)工經(jīng)商這一因素，隨遷家屬、投靠親友、婚姻嫁娶等因素帶來的多人進(jìn)疆也非常普遍。這說明現(xiàn)實(shí)需要的發(fā)展也是人口變動(dòng)遷徙的最要因素。

四、結(jié)論

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為新形勢下中國對(duì)外開放向西發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局，其一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。其具有的開放性、包容性，將為世界帶來無限可能。“一帶一路”涉及沿線幾十個(gè)國家和幾十個(gè)不同民族，雖然經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大，但各國各區(qū)域資源稟賦各異，多樣性、層次性、差異性非常大。要深入持久地推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略縱深發(fā)展，揚(yáng)長避短，深化合作，必須以民心相通為前提，以民族交流、互動(dòng)為基礎(chǔ)，夯實(shí)國家關(guān)系的民間基礎(chǔ)，促進(jìn)不同文明之間的交流對(duì)話，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)不同文明交流互鑒、互溶互通，真正實(shí)現(xiàn)開放合作、互利共贏。特別是加強(qiáng)各國各民族基層民眾的友好往來，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼，找到文明交匯、融合的地方，才能推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)段對(duì)接、聯(lián)動(dòng)，打破節(jié)點(diǎn)城市的界限，消除城市壁壘，增強(qiáng)區(qū)域合作意識(shí)，優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)力，打造經(jīng)濟(jì)文化圈，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，才能政策互惠、利益雙贏，用信任和包容搭建起友誼之橋，用希望和愿景鋪就共榮之路。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王桂新，蔡新會(huì).甘肅省遷移人口特征分析——以五普資料為依據(jù)〔J〕.蘭州學(xué)刊，2004，（01）：170—172.

〔2〕劉追，陳艷.新疆省際人口遷移現(xiàn)狀效果評(píng)價(jià)〔J〕.西北人口，2013：56—59.

〔3〕班固.漢書·食貨志〔M〕.北京：中華書局，2007.

〔4〕范曄.后漢書·光武帝紀(jì)（下）〔M〕.北京：中華書局，2007.

〔5〕李建新，常慶玲.新疆各主要民族人口現(xiàn)狀及變化特征〔J〕.西北民族研究，2015：21—36.

〔6〕劉追，陳艷.新疆省際人口遷移現(xiàn)狀效果評(píng)價(jià)〔J〕.西北人口，2013，（06）：56—59.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>