陳 賢 本刊記者

2018年9月起，陜西、廣西、青海等3個地區(qū)啟動放開商業(yè)車險自主系數(shù)浮動范圍限制的改革試點工作。與其他非試點地區(qū)相比，改革試點地區(qū)將車險定價權交給市場，即由各個保險公司根據消費者的風險程度自主定價，不再對價格設置上下限，車險定價進一步放開。具體來看，各家經營車險的保險公司在擬訂試點地區(qū)商業(yè)車險費率時，可在確保所使用的基礎數(shù)據、精算方法、精算假設和精算模型符合通用精算原理和監(jiān)管機構有關規(guī)定，且商業(yè)車險費率厘定結果合理、公平、充足的條件下，自行確定自主系數(shù)調整范圍。

從運行幾個月的試點數(shù)據來看，各改革區(qū)域當?shù)剀囯U市場呈現(xiàn)“三降三升”的特點：三降是指，保費收入明顯下降，單均保費顯著減少，市場集中度有所下降。三升是指投保率明顯上升，商業(yè)三責險責任限額明顯提升，直銷渠道保費占比有所提高。

從消費者的角度來看，車險改革后，車險的單均保費下降，消費者獲得了實實在在的好處；從保險公司的角度來看，則情況復雜得多，但車險保費規(guī)模下降是顯而易見的，車險改革在引入更多的定價因素的同時，在以消費者為中心優(yōu)化服務的大背景下也在促使行業(yè)積極創(chuàng)新?？梢哉f，車險改革之于車險市場的影響可謂“穩(wěn)中有變、危中有機”。

一、循序漸進，車險改革穩(wěn)步推進

曾有一段時間，車險的“高保低賠”被廣為詬病。而“高保低賠”正是反映了車險定價粗放、產品定價基礎與風險不匹配的問題。于是就有了后來的商業(yè)車險費率改革，簡稱“商車費改”。

事實上，自2015年開始，車險改革已先后進行多次深化。

2015年3月，針對當時車險市場存在的問題，原中國保監(jiān)會啟動商業(yè)車險條款費率管理制度改革試點，黑龍江、山東、青島、廣西、陜西、重慶等6個地區(qū)為首批商業(yè)車險改革試點地區(qū)，拉開商車費改的序幕。商車費改開始分區(qū)域、分步驟地推向深入。

當時的保監(jiān)會印發(fā)的《深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革試點工作方案》（保監(jiān)產險〔2015〕24號）規(guī)定，財險公司可以自主確定商業(yè)車險條款，科學厘定商業(yè)車險費率。同時指出，財產保險公司應根據非壽險精算原理，依據基準純風險保費和附加費用率測算本公司商業(yè)車險基準保費。自主核保和自主渠道兩個系數(shù)由公司根據賠付成本和渠道成本測算確定，是反映保險公司個體差異的兩個因子。

2016年1月，試點范圍擴展到安徽等12個地區(qū)。2016年6月，開始在全國范圍內實施，業(yè)內稱之為第一次商車費改。第一次費改后，自主核保系數(shù)和自主渠道系數(shù)浮動空間，即全國范圍內自主核保系數(shù)、自主渠道系數(shù)浮動區(qū)間分別為0.85—1.15，深圳地區(qū)的為0.75—1.25。

2017年6月，原保監(jiān)會繼續(xù)擴大財險公司定價自主權，下調商業(yè)車險費率浮動系數(shù)下限，根據不同的區(qū)域擴大了自主渠道和自主核保系數(shù)下浮空間（見表1），費率改革持續(xù)深化。此次調整被稱作第二次商車費改。

?表1 第二次商車費改自主系數(shù)上下限明細表

2018年3月，原保監(jiān)會發(fā)布了《關于調整部分地區(qū)商業(yè)車險自主定價范圍的通知》，進一步放開四川、山西、福建、山東、河南、廈門、新疆自主系數(shù)范圍，開啟車險第三次費改。其中，四川自主系數(shù)（包括自主核保系數(shù)、自主渠道系數(shù)）放開至“雙65”，低于此前深圳的“雙70”（見表2）。

?表2 第三次商車費改自主系數(shù)上下限明細表

2018年4月，原保監(jiān)會發(fā)布《關于開展商業(yè)車險自主定價改革試點的通知》，允許廣西、陜西和青海三個地區(qū)作為試點開始自主定價，將商業(yè)車險費率調整系數(shù)中的自主核保系數(shù)和自主渠道系數(shù)原來的浮動區(qū)間范圍調整為保險公司自行確定自主核保系數(shù)、自主渠道系數(shù)的浮動區(qū)間范圍。

二、讓利于民，車險改革成效逐漸凸顯

此番漸進式的車險改革將使商業(yè)車險費率與機動車輛風險程度更加匹配，賦予保險公司更多的自主權，促使保險公司從單純的車險價格競爭向包括品牌、價格、服務等在內的多維度、多元化競爭轉變。各公司會根據不同消費者的風險水平、自身的風險識別和精準定價能力進行定價，因此，同一輛車在不同的公司的報價標準可能不一樣，消費者可以綜合考慮公司的服務能力、品牌效應、價格標準以及自身的保障和服務需求做出選擇。也就是說，在同等保費條件下，消費者可享受更高的保障額度和更多的保險服務，進一步提升消費者抵御風險的能力和消費體驗。一位監(jiān)管干部出身的保險公司高管曾說，車險的市場化改革本身不是改革的根本目標，其根本目標是提高消費者在產品、價格、服務等方面的福利。

截至目前，車險改革的階段性成效已逐步顯現(xiàn)。

從消費者的角度來看，消費者獲得感持續(xù)提升。很多車險消費者的直接感受就是保費便宜了，而且條款也更人性化了，比如新版商業(yè)車險綜合型示范條款在原有基礎上刪除了15項免責條款，將部分附加險納入主險的保障范圍。在保障范圍擴大的同時，絕大多數(shù)消費者負擔的商業(yè)車險保費大幅度下降。中國保險行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據顯示，2018年10月，全國商業(yè)車險車均保費為3037元，較改革前大幅度下降，消費者一年的平均車險保費支出減少900元左右。

從保險公司的角度來看，其車險保障能力不斷提升，創(chuàng)新能力不斷加強，車險服務水平持續(xù)改進。保險公司不斷嘗試產品創(chuàng)新，推出保障更為全面的車損險，推出了“機動車出境險”“法定節(jié)假日限額翻倍險”“無法找到第三方特約險”等新型產品，部分保險公司還開發(fā)了“試驗性機動車綜合險”等創(chuàng)新險種，增加了消費者的選擇權。同時通過不斷提升理賠服務效率，豐富增值服務內容，引導行業(yè)回歸保險本源，讓車險消費者安心買車險，明白享服務。

從行業(yè)來看，一是商業(yè)車險投保率得到提升。2018年10月，全國機動車商業(yè)車險投保率為84.9%，較改革前明顯上升，一千多萬輛原來只買交強險的機動車現(xiàn)在也買了商業(yè)險保障。同時商業(yè)車險責任限額大幅提升，2018年10月，全國消費者投保的商業(yè)三責險平均責任限額為80萬元，較商車費改前期相比提升了 89%。車險投保率和保障水平的提升，健全和完善了交通參與者的安全福利，充分體現(xiàn)了保險的社會管理職能。二是車險市場總體運行平穩(wěn)。雖然車險保費增速逐步放緩，在主動減費讓利上千億元、惠及廣大車險消費者的同時，得益于社會公眾對商業(yè)車險新產品的支持和認可，2015、2016、2017年和2018年1—10月全國車險保費收入分別同比增長12%、10%、10%、5%，仍然實現(xiàn)正增長。承保扭虧為盈，從2015年起，全行業(yè)扭轉2013、2014年整體承保虧損的態(tài)勢，連續(xù)4年實現(xiàn)承保盈利，承保盈利公司數(shù)量基本保持穩(wěn)定。三是行業(yè)自身建設得到加強。保險公司自主經營能力在提升，在市場競爭機制作用下，各保險公司產品定價能力、風險選擇能力、成本管控能力均有所提升，從競爭靠費用成本推動轉向更加注重包括品牌渠道、風險定價、保險服務、人才培養(yǎng)、質量效益等在內的全方位良性競爭，從而推動了車險從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

三、布局未來，車險經營機構積極應對

漸進式的車險改革已進行了三輪，定價權也逐步交給了市場，而車險市場也因此面臨著一些新的情況，保險機構在變革中求發(fā)展，積極應對當前及未來市場的變化。

第一，車險市場競爭進一步加劇，中小保險公司險中求變。

車險單均保費的持續(xù)下降和汽車的產銷量增長持續(xù)回落，導致車險市場可能進入零增長時代。而車險市場供給能力則顯得過剩，從2013年底至今，全國范圍內經營車險的市場主體已從52家增加到67家。在供求變化不均衡的情況下，車險市場競爭可能進一步加劇。大公司更容易形成價格洼地，通過成本、效率的控制，占據較大的市場份額，中小保險公司面臨更加嚴峻的市場環(huán)境。車險市場是一個競爭充分的市場，隨著商車費改的推進，市場規(guī)律發(fā)揮的作用會越來越大，中小公司的出路在于自我調整，找準市場定位，提升產品設計、風險定價、大數(shù)據分析以及服務的能力，才能在車險市場尋得生存發(fā)展的空間。

第二，科技賦能成趨勢，“保險+科技”助力保險公司降本增效。

無論大保險公司還是中小保險公司，無論是主動還是被動，都會擁抱技術，科技賦能將成為主流。以提升效率、降低成本、提升客戶體驗為核心的保險科技類公司將迎來春天，具有科技優(yōu)勢的保險公司也將脫穎而出。以眾安保險為例，眾安保險和中國平安合作推出了全國首個互聯(lián)網車險——保骉車險，眾安保險通過搭建自己的“宙斯盾”定價核保模型，引入互聯(lián)網專屬風險因子，提升場景化的風險篩選能力，持續(xù)優(yōu)化經營品質，車損險區(qū)分度比傳統(tǒng)模型提升了20%。在SAAS平臺的賦能和總對總快速對接下，可以較快地搶灘互聯(lián)網流量和汽車新零售平臺，并且為消費者提供極致的智能投保體驗。在配送環(huán)節(jié)，“海德薇”配送系統(tǒng)對接了眾安、平安的核心配送系統(tǒng)，線上收集資料，通過圖像識別技術自動審核投保，自動分發(fā)配送保單，從而節(jié)約了超過50%的配送費，時效也提升了20%。目前眾安保險正在研發(fā)的“AI語音投保”“區(qū)塊鏈連接數(shù)據合作伙伴”“SAAS系統(tǒng)渠道賦能”以及與車聯(lián)網頭部展開數(shù)據合作，計劃打造大陸境內第一款UBI車險等項目，都將使其在未來車險市場占據優(yōu)勢地位。

第三，車險利潤空間進一步壓縮，代理市場或將逐步萎縮，“以消費者為中心優(yōu)化服務”將成為保險公司長遠競爭的終極武器。

隨著保費充足度的下降，利潤空間將進一步減小。為適應市場競爭，保險公司將不得不降低車險費率水平，隨之而來的就是大幅壓縮當前相對較高的車險費用率。代理渠道或代理人原本利用信息不對稱、靠傭金差生存的局面將很快被打破。針對中介市場，據了解，國際上成熟車險市場的中介手續(xù)費率一般在10%—15%的區(qū)間，遠低于當前國內中介機構的水平。缺乏服務場景和用戶黏性的渠道和代理人依靠收單業(yè)務快速擴張的行為將受到巨大的沖擊。中國銀保監(jiān)會梁濤副主席就曾在2018年底的車險工作座談會上指出：“目前來看，在車險的幾方參與者中，中介機構獲得高額手續(xù)費，保險公司得到保費收入，而車險客戶利益卻不同程度受損，中介機構獲得的高手續(xù)費與其向客戶提供的服務并不匹配。當前保險公司將大量資源投入到市場費用中，對于客戶服務方面的投入不足，沒有體現(xiàn)以客戶為中心的經營理念?！倍囯U是典型的服務型產品，客戶對服務的依賴度非常強。

未來，在“以消費者為中心優(yōu)化服務”的大背景下，提供快速、簡潔的服務必將是各家保險公司下一步優(yōu)化服務的方向。比如，中國平安的“智慧客服”，通過人臉識別等技術進行在線辦理理賠申請、保單信息確認等保險服務，接待一個客戶的平均經辦時長為8分鐘，最快的用時3分鐘，件均服務時長將從傳統(tǒng)模式的4天縮短為10分鐘，為住所偏遠或時間不便的客戶帶來極大的便利；中國太?！霸乒衩妗狈眨谏镒R別、智能路由、遠程視頻及大數(shù)據風控等技術，把服務柜面延伸至千萬太保客戶和每位營銷人員身邊，打通服務“最后一公里”，此外，還可精準識別業(yè)務風險，依托人臉識別、大數(shù)據等技術，通過前端實時對比及后端多維智能模型審核，強化風險精準識別，切實維護客戶權益。

當前，車險改革已經進入深水區(qū)，內外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，險企要穩(wěn)中求進，堅持創(chuàng)新，堅持保護消費者權益，以消費者是否真正得到實惠、消費者是否滿意，作為關鍵考量因素，從而進一步推動行業(yè)高質量發(fā)展。