辛志鳳

摘 ? ?要： 傅玄是魏晉之際著名思想家，作為封建時代有責任感的士大夫，為了鞏固地主階級統(tǒng)治，以古鑒今，規(guī)諫統(tǒng)治者，曾提出外儒內(nèi)法，德威并重;分業(yè)定民，急商緩農(nóng);改革課田，賦役有常;整頓吏治，提拔人才等改良措施，客觀上有益于歷史發(fā)展。

關鍵詞： 傅玄 ? ?改良措施 ? ?封建統(tǒng)治

傅玄，字休奕，北地泥陽人，生于漢獻帝建安二十二年（217年），卒于晉武帝咸寧四年（278年），歷漢、魏、晉三朝，主要生活在魏晉時期。由于社會動蕩，他有著憂國憂民的責任感和強烈的現(xiàn)實情懷。他是一位比較正直、頭腦清醒的人物，深刻體察民間疾苦和社會興衰跡象，竭盡畢生精力為統(tǒng)治者獻計獻謀，有致君堯舜的政治理想，希望通過合理的政治理念和治國思想維持國家安定和發(fā)展。他大膽地以歷史的成敗得失規(guī)諫統(tǒng)治者，殷切期望避免前車之覆，并積極提出一些改良主義意見，雖然目的是維護地主階級的統(tǒng)治，但客觀上有益于歷史發(fā)展。從其政論和疏奏來歸納，他所提出的改良措施主要有如下四點：

一、外儒內(nèi)法，德威并重

傅玄生活的時代玄學興盛，作為一個儒家學者，傅玄極力主張儒家學說，繼承了西漢時期董仲舒的“德主刑輔”思想，強調(diào)以德禮教化為主，刑罰懲治為輔，綜合了儒家與法家的思想，提出統(tǒng)治者在管理國家時要賞罰并舉，德威兼用，道德教化與刑罰約束是治理國家的兩種手段，二者兼用，不可偏重一方。要用道德教化和刑罰約束兩種手段德威相濟，賞罰并施，掌握運用好這“二柄”，才能取得民心，才能使國家長治久安。其在著作《傅子·治體》中論述了治國的兩個準則。

治理國家有兩個基本準則：一個是賞，一個是罰。賞，體現(xiàn)了統(tǒng)治者最高的道德;罰，體現(xiàn)了統(tǒng)治者最高的威力。人懼怕天與地的原因是因為天地能使人活也能使人死。治理天下謹慎地依據(jù)這兩個基本準則，就能正確地行使使人生與死的權力，這樣統(tǒng)治者的威力與品德可與天地并行。順應物理，是人間應奉行的準則;欺詐叛逆，是人間應摒棄的邪惡之路。人所喜歡的東西沒有比生命更重要的，而所厭惡的事情沒有比死亡更嚴重的。會用德的統(tǒng)治者，獎賞一個做好事的人，所有做好事的人都會受到鼓勵。會用刑的統(tǒng)治者，懲罰一個做壞事的人，所有做壞事的人都會受到震懾。刑罰與仁德，是互相依靠、互為補充的，法制和德化同等重要，二者缺一不可。治理天下謹慎地依據(jù)這兩個基本準則，統(tǒng)治者的威力與品德才能與天地并行。要根據(jù)百姓樂生畏死的特點，采用恩威并舉的治理方法，寬猛相濟，才能真正奏效。

二、分民定業(yè)，急商緩農(nóng)

傅玄的出身和坎坷經(jīng)歷使他對政治清明、社會穩(wěn)定有著強烈的渴望，他是一個務實的人，有著修身、齊家、治國、平天下的抱負。晉武帝泰始初年，銳意革除弊政，傅玄作為懷有儒家仁政理想的官員，在著作和疏奏中多次發(fā)表言論，提倡分民定業(yè)、急商緩農(nóng)。

（一）分民定業(yè)

傅玄論述了分民定業(yè)的必要性，并進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會上的人分為士、農(nóng)、工、商四大類?！陡底印ぐ裁瘛分赋觯?/p>

賢明的君主統(tǒng)治百姓，要為他們劃分單獨的職業(yè)專門從事一項工作。劃分職業(yè)后各行業(yè)間互不干擾，獨立分工各盡其力、互不作亂，這樣百姓一定會安定。不分民立業(yè)，各行各業(yè)的事物都荒廢，互相監(jiān)督不止，百姓就會有危機。

傅玄泰始二年（266年）向晉武帝上第二疏[1]，再次強調(diào)分民定業(yè)：

臣聞先王分士、農(nóng)、工、商，以經(jīng)國制事，各一其業(yè)而殊其務;……臣以為亟定其制，通計天下若干人為士，足以副在官之吏;若干人為農(nóng)，三年足有一年之儲;若干人為工，足其器用;若干人為商賈，足以通貨而已。尊儒尚學，貴農(nóng)賤商，此皆事業(yè)之要務也。（《晉書》本傳）

傅玄建議用行政手段明確規(guī)定每一職業(yè)從業(yè)人數(shù)，客觀上在當時社會是行不通的，但分民定業(yè)的建議對安定政局是有積極意義的。

（二）急商緩農(nóng)

傅玄繼承管仲、李悝、商鞅、賈誼等人重農(nóng)貴粟思想，以農(nóng)業(yè)為國家經(jīng)濟發(fā)展的根本，針對“邑有傾世之商”[2]，“農(nóng)夫伏于隴畝而墮溝壑”[3]的階級矛盾提出急商緩農(nóng)的主張。傅玄所處的時代，商業(yè)資本膨脹，貴族富賈過著淫逸的生活，農(nóng)民伏于隴畝，而得不著飽暖，死而不知所歸。傅玄注意到民生問題與經(jīng)濟的建設，他認為應先解決百姓的衣食問題，這個根本問題不解決，任何政治理論都沒有出路。中國以農(nóng)民為主體，欲改善社會生活，首先須從壓制商業(yè)入手[4]。

傅玄在《傅子·檢商賈》中提到：商賈就是調(diào)整有余與不足以獲取利益、溝通有無匯集各地的錢財?shù)娜?，這類人地位低賤，但這種職業(yè)不能取消。從公侯將相到下吏雜役，地位尊卑貴賤有不同的禮節(jié)和等級，帝王在上統(tǒng)領天下大事，各行各業(yè)的人在下響應，全國才能安定恬適。秦朝，士、農(nóng)、工、商混亂，競相追逐工商業(yè)而放棄農(nóng)業(yè)，不循禮法只顧眼前的風氣興起。棄本而逐末，一味地追求工商業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導致糧食布帛匱乏，這是統(tǒng)治者的導向造成的必然結果。

傅玄重視農(nóng)業(yè)、工業(yè)，輕視商業(yè)，抑制商業(yè)。將手工業(yè)與農(nóng)業(yè)放在同等重要的位置上對待。《馬鈞傳》反映了傅玄重“工”的思想，認為“國之精器，軍之要用”，其巧有益于世，絕不可“忽而不察”?！恶R鈞傳》所記，在中國科技史上是一篇十分珍貴的文獻資料，它重視科技發(fā)明，珍惜手工藝人才，在傅玄以前及其生活的時代里是絕無僅有的例子[5]。傅玄提高了“工”業(yè)的地位，與“農(nóng)”業(yè)并稱，打破了傳統(tǒng)偏見。傅玄重視農(nóng)業(yè)，提高工業(yè)，限制商業(yè)，防止富豪商賈剝削農(nóng)民，解決窮困的民生，則是令人佩服的遠見卓識。

三、改革課田，賦役有常

傅玄圍繞民生問題，確立農(nóng)業(yè)是立國之本，因農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟基礎，國家征稅要有一定的標準，主張輕賦稅省徭役，關于賦稅，應做到賦役有常，因地制宜，量民力以役賦，使民安居樂業(yè)、各得其所，實現(xiàn)國家政權穩(wěn)定。

（一）改革課田

自晉武帝泰始二年始，以課田制代替屯田制，規(guī)定：丁男耕種50畝，丁女耕種20畝，次丁男半之即25畝。而實際耕種的田畝數(shù)已超出此項規(guī)定。泰始四年（268年），時任御史中丞的傅玄上疏：

其一曰：耕夫務多種而耕旱不熟，徒喪功力而無收。又舊，兵持官牛者，官得六分，士得四分;自持私牛者，與官中分。施行來久，眾心安之。今一朝減持官牛者，官得八分，士得二分;持私牛及無牛者，官得七分，士得三分。人失其所，必不歡樂。臣愚以為，宜佃兵持官牛者與四分，持私牛與官中分，則天下兵作歡然悅樂，愛惜成谷，無有損棄之憂。（《晉書》本傳）

傅玄認為，現(xiàn)行規(guī)定不合理，不量民力地一味榨取，只會使公私兩失，應該恢復實行以前屯田制的分成方案。他的這種主張逐步被統(tǒng)治者采納。

（二）賦役有常

傅玄從維護國家穩(wěn)定，保證國家長治久安出發(fā)，提出賦役有常主張，認為賦役制度穩(wěn)定，才能提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?！陡底印て劫x役》指出：賢明的君王征收兵役、徭役和田地稅，是用來維護社會安定、周濟百姓的，盡力做到財政開支與民力相適應。根據(jù)時代的質樸和文華，制定賦役標準，不能超過一般消費標準，要有節(jié)制，考慮百姓的貧富情況，以中等民戶的負擔能力為依據(jù)，使百姓有服兵役和徭役的力量，并且有足夠的周濟生活的財物。帝王不征收特殊的賦稅，百姓不繳納特殊的貢品，上下一心，維持正常的教化。百姓雖然出力納物，卻不怨恨統(tǒng)治者的原因是他們?yōu)檎?，而且有固定制度?/p>

傅玄提出國家賦役要以民戶實際負擔能力為依據(jù)而制定標準，不合理的征稅會加重人民的負擔而激化社會矛盾，恰當?shù)馁x稅有利于國家穩(wěn)定。賦稅合理，百姓生產(chǎn)積極性高，能夠保證國家有充足的糧食儲備，無論是太平無事之世還是非常事故之世，國家都會有可靠的物資保障。這種觀點被統(tǒng)治者采納，對西晉經(jīng)濟的繁榮、政治的穩(wěn)定起到了至關重要的作用。

四、整頓吏治，提拔賢才

傅玄針對魏晉以來官吏泛濫官僚機構膨脹的情況提出異議。《傅子·官人》寫道：

世質則官少，世文則吏多。有虞氏官五十，夏后氏百，殷二百，周三百。（《永樂大典》卷二千九百七十八）

傅玄建議精簡機構，減少“曠官”，以整頓吏治。他在《上疏陳要務》[6]中寫道：

諸有疾病滿百日不差，宜令去職，優(yōu)其禮秩而寵存之;既差而后更用。臣不廢職于朝，國無曠官之累，此王政之急也。（《傅玄集》第二卷）

《傅子·授職》指出：

經(jīng)國之本立，則庶官無曠，而天工時敘矣。（《群書治要》卷四十九）

針對“九品中正”的弊端，傅玄重視提拔賢才，強調(diào)“任人之道專”“致人之道博”的原則?！陡底印づe賢》論述：

選舉一個人做宰相并聽從他的意見，是以仁義治理天下的王道。選舉兩個人做宰相并聽從他們的意見，是以武力刑罰治理天下的霸道。選舉三個人做宰相并聽從他們的意見，是勉強治理天下的主張。聽從一個人的意見之所以能稱王，是因為任用賢明的人，而且信任他。聽從兩個人的意見之所以能稱霸，是因為任用有計謀的人而且對他們產(chǎn)生懷疑。聽從三個人的意見的，之所以勉強維持統(tǒng)治，是因為聽從兩人的意見卻要求得三方意見一致。圣明的君主任用人才的原則是專一，招引人才的辦法卻是廣博的。

傅玄主張廣開渠道招賢納才，提出“任人之道專”“致人之道博”的用人方針。不用賢佐，則君主勞神，為政有失，薦人者要有至平之心為國家舉薦賢才，圣王明主要“以舉賢為急”，并要計人置官、因才用人。

綜上所述，傅玄綜合儒家和法家的思想，提出統(tǒng)治者在管理國家時要賞罰并舉，德威兼用，提倡分民定業(yè)，以農(nóng)為本，限制富豪商賈的發(fā)展，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，進行課田改革，量民力以役賦。傅玄意識到欲使天下享足食之利，需統(tǒng)籌規(guī)劃，精簡機構，選賢才而用。這些改良措施的提出，表明傅玄已認識到道德的教化作用和法律的約束作用是相輔相成的，農(nóng)業(yè)是根本，物質是第一性的東西，經(jīng)濟與政治相互依存，人才對于推動社會進步具有不容忽視的作用。他常以歷史的教訓反思現(xiàn)實問題，以古鑒今，足見他是有戰(zhàn)略眼光的?？傊?，傅玄的上述改革建議與舉措反映了他的改良思想，不僅對當時社會的發(fā)展有積極作用，而且對當今社會仍有一定的啟發(fā)意義。

參考文獻：

[1][6]傅玄.上疏陳要務[A].嚴可均.全上古三代秦漢三國六朝文[C].北京：中華書局，1958：1721，1721.

[2][3]傅玄.傅子·檢商賈[A].嚴可均.全上古三代秦漢三國六朝文[C].北京：中華書局，1958：1729.

[4]劉大杰.魏晉思想論[M].上海：上海古籍出版社，1998：76.

[5]魏明安，趙以武.傅玄評傳[M].南京：南京大學出版社，1996：215.

該文為2018年遼寧省社科規(guī)劃基金項目（項目號L18DZ S001）階段性成果;2019年遼寧省教育廳科研項目（項目編號LJYT201917）階段性成果。