(廣西大學(xué) 廣西 南寧 530000)

一、引言

2015年中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)明確提出“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，這一政策是繼2011年的“雙獨(dú)二孩”政策以及2013年的“單獨(dú)二孩”政策后的我國(guó)在計(jì)劃生育工作方面做的又一重大調(diào)整決定，體現(xiàn)了我國(guó)計(jì)劃生育政策的連續(xù)性與漸進(jìn)性，也是緩解我國(guó)嚴(yán)峻的老齡化社會(huì)狀態(tài)的一項(xiàng)重大舉措。在計(jì)劃生育兩個(gè)孩子的家庭中，意味著承擔(dān)生育責(zé)任的女性將會(huì)投入更多的時(shí)間和精力在生育、照顧和教育孩子等方面上，這必然會(huì)對(duì)女性的職業(yè)生涯造成極大沖擊，使不少女性在就業(yè)問(wèn)題上面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，可能會(huì)因生育而失去升職加薪的機(jī)會(huì)，甚至部分女性不得不離開(kāi)工作崗位，全身心投入到生育大軍的行列。因此，在全面貫徹落實(shí)中央這一項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到“全面二孩”政策對(duì)女性職業(yè)生涯所帶來(lái)的影響，并找到解決途徑，成為了目前急需解決的問(wèn)題。文章在重點(diǎn)闡述“全面二孩”政策給女性職業(yè)生涯造成的影響的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的解決措施。

二、國(guó)內(nèi)專家觀點(diǎn)梳理

我國(guó)“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái)，生育率雖然有所增長(zhǎng)，但是一直保持在較低的狀態(tài)，對(duì)此，國(guó)內(nèi)相關(guān)專家有各自不同的觀點(diǎn)：北京大學(xué)人口所教授穆光宗認(rèn)為：全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)和人口已經(jīng)進(jìn)入極晚婚—極晚育和生育意愿較低—生育成本很高的婚育模式。這個(gè)從之前的單獨(dú)兩孩政策遇冷就能夠看出；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭真真認(rèn)為：雖然部分地區(qū)和文化中依然存在男孩偏好，早育、多育在絕大部分人口中已經(jīng)不是主要問(wèn)題，而少生、晚生在一部分地區(qū)尤其是城市已經(jīng)成為一種文化；美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)人口學(xué)者蔡泳認(rèn)為：現(xiàn)在國(guó)家應(yīng)該做的是，把生育權(quán)完全還給社會(huì)和家庭，同時(shí)提供婦女兒童保護(hù)、醫(yī)療、入托、幼教等各方面的支持和保障，讓所有想生的人能生出健康的下一代；復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授王豐認(rèn)為：施行35年之久的獨(dú)生子女政策給中國(guó)億萬(wàn)家庭和中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的影響，隨時(shí)間推移將還會(huì)不斷呈現(xiàn)。在生育政策的調(diào)整過(guò)程中，我們看到，一種把人當(dāng)成社會(huì)計(jì)劃中的一個(gè)數(shù)字、一顆棋子，而不是一個(gè)個(gè)的生命、一個(gè)個(gè)構(gòu)成社會(huì)的基本原子的國(guó)家主義思維一直在起主導(dǎo)作用。從以上專家的觀點(diǎn)可以看出，“全面二孩”政策給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的影響是極其廣泛且深刻的，它不僅是一個(gè)關(guān)乎民生的問(wèn)題，更是一個(gè)與女性尤其是職業(yè)女性密切相關(guān)的問(wèn)題，因此，這是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。

三、“全面二孩”政策給女性職業(yè)生涯造成的影響

(一)性別歧視加重女性的求職壓力

在我國(guó)，性別歧視成為了女性求職過(guò)程中不平等的普遍現(xiàn)象，隨著“全面二孩”政策的實(shí)施，這一不平等現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)惡化。根據(jù)第三期婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在18-64歲男女兩性中，在就業(yè)方面遭遇過(guò)性別歧視的女性占10%，而男性僅為4.5%；在有求職經(jīng)歷的女大學(xué)生中，遭遇過(guò)不平等對(duì)待的女性占24.7%；即便是女性高層人才，也有19.8%認(rèn)為性別給自己的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)阻礙。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，對(duì)于已經(jīng)生育了一胎的女性來(lái)說(shuō)，她們具備了沒(méi)有生育壓力以及豐富職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的雙重優(yōu)勢(shì)，成為了用人單位爭(zhēng)奪的人才資源。然而“全面二胎”政策的實(shí)施，這些職場(chǎng)女性有可能面臨再一次生育的處境，致使她們不再成為用人單位爭(zhēng)奪的人才資源。第二，對(duì)于已經(jīng)生育了二胎的女性來(lái)說(shuō)，她們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)還需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)照顧家庭，導(dǎo)致工作時(shí)間縮短，工作效率不高，不能為用人單位創(chuàng)造更大的價(jià)值。第三，對(duì)于新進(jìn)入職場(chǎng)且未生育過(guò)的年輕女性來(lái)說(shuō)，“全面二孩”政策的放開(kāi)致使用人單位在招聘新人時(shí)直接提出了拒絕招聘女性的要求，因?yàn)橛萌藛挝豢紤]到女性員工可能會(huì)因兩次生育而增加時(shí)間成本和工作成本，不利于用人單位經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。因此，這種性別歧視無(wú)疑會(huì)對(duì)女性求職帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)和沖擊。

(二)女性職業(yè)生涯中斷甚至終止

女性的最佳生育期是在23到30周歲之間，而這一時(shí)期恰恰處于女性在事業(yè)上拼搏的黃金階段。這兩個(gè)時(shí)期的重合，極其容易導(dǎo)致女性職業(yè)生涯中斷甚至終止。由于“女主內(nèi)，男主外”這一傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)人認(rèn)為女性就應(yīng)該承擔(dān)照顧家庭的角色，致使職場(chǎng)女性不得不部分放棄或完全放棄工作來(lái)回歸家庭，從而造成職場(chǎng)女性的職業(yè)生涯中斷或處于低潮期，甚至是終止。有些女性為了在職場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)更大的自我價(jià)值，生完第一胎后繼續(xù)步入職場(chǎng)。當(dāng)?shù)谝惶ズ⒆又饾u長(zhǎng)大，這一部分女性也逐漸走向了職業(yè)的輝煌期，但隨著“全面二胎”政策的開(kāi)放，這一部分女性在“生育”與“升職”中再一次做出艱難的選擇。若選擇生育二胎，那么女性需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力才能完成，并且生育完二胎之后，女性的身體狀態(tài)會(huì)受到不同程度的影響，無(wú)法全身心投入到工作中，自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力下降，極有可能導(dǎo)致職業(yè)生涯再一次中斷甚至終止。根據(jù)第三期婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在18-64歲男女兩性中，18.9%的在業(yè)母親“有時(shí)”或者“經(jīng)?！睘榱思彝シ艞墏€(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，比男性高6.5個(gè)百分點(diǎn)。因此，“全面二孩”政策會(huì)在不同程度上導(dǎo)致女性的職業(yè)生涯中斷甚至終止。

(三)在工作和家庭中難以保持平衡

在中國(guó)，傳統(tǒng)的男女分工模式使得女性在照顧家庭中付出了更多的時(shí)間和精力。根據(jù)第三期婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在18-64歲男女兩性中，72.7%的已婚者認(rèn)為，與丈夫相比，妻子承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)更多；女性承擔(dān)家庭中“大部分”和“全部”做飯、洗碗、洗衣服、照顧孩子等家務(wù)的比例高于72.0%，而男性均低于16.0%。在“全面二孩”政策下，生育二孩的女性無(wú)疑成為了家庭的主要照料者，她們需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力來(lái)照料孩子，甚至還要承擔(dān)在老齡化社會(huì)背景下照料家里老人的責(zé)任，這必然會(huì)導(dǎo)致女性在工作和家庭中兩者矛盾的加劇。這一部分女性既希望能夠把家庭照顧周到，又希望能夠在事業(yè)上取得輝煌成績(jī)，無(wú)疑會(huì)加大她們?cè)诠ぷ骱图彝ブ辛η笃胶獾碾y度。雖然有些女性既能夠把家庭照顧好，又能夠在工作中取得不錯(cuò)的成績(jī)，但卻犧牲了寶貴的休息時(shí)間，這對(duì)她們的身體健康造成了潛移默化的傷害。因此，“全面二孩”政策使職業(yè)女性在工作和家庭中難以保持平衡。

(四)在職業(yè)生涯中喪失晉升的機(jī)會(huì)

由于女性具備天然的母性特質(zhì)，大多數(shù)女性在生育孩子之后對(duì)工作晉升的渴望以及職業(yè)觀念可能會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，可能會(huì)將工作重心轉(zhuǎn)移到家庭中，對(duì)于工作上能否取得突出成績(jī)已經(jīng)變得沒(méi)有那么重要了，造成晉升意愿下降和工作投入度降低?！叭娑ⅰ闭叻砰_(kāi)后，打算生育或已經(jīng)生育二孩的女性在工作中能夠投入的時(shí)間和精力變得更加少了。用人單位在充分意識(shí)到女性這一變化可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降后，為了減少預(yù)期損失，用人單位在不同方面制定一系列制約女性求職和晉升的措施。甚至，很大一部分的用人單位在招聘員工或員工升職過(guò)程中會(huì)偏向于選擇男性或者在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)沒(méi)有生育計(jì)劃的女性，而生育后的女性卻因?yàn)橛萌藛挝坏囊幌盗邢拗拼胧?，喪失了在職業(yè)生涯中晉升的機(jī)會(huì)，阻礙了女性職業(yè)生涯的發(fā)展。

(五)自我提升缺失影響職業(yè)生涯發(fā)展

職業(yè)女性在完成生育后，一方面既要工作，另一方面又要兼顧家庭，放在工作上的時(shí)間和精力與生育前相比存在下降的趨勢(shì)。很多職業(yè)女性在生育后根本沒(méi)有多余時(shí)間放在學(xué)習(xí)新知識(shí)和提升自我上，只有極少數(shù)職業(yè)女性在休產(chǎn)假或者懷孕期間繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識(shí)和提升自我，大多數(shù)職業(yè)女性在此期間更多的是學(xué)習(xí)胎教、育兒等方面的知識(shí)?！叭娑ⅰ闭叻砰_(kāi)后，職業(yè)女性在家庭中投入的時(shí)間和精力會(huì)大幅度增加，相對(duì)的投入到工作中的時(shí)間和精力就會(huì)大幅度減少，那么用于學(xué)習(xí)新知識(shí)和提升自我的時(shí)間幾乎為零。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，知識(shí)更新的速度也不斷加快，如果職業(yè)女性由于生育原因而停止了對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，必然導(dǎo)致工作無(wú)法進(jìn)一步提升，甚至落后于同行業(yè)，從而影響女新職業(yè)生涯的發(fā)展。

四、針對(duì)“全面二孩”政策給女性職業(yè)生涯造成影響的解決措施

(一)全面貫徹落實(shí)男女平等就業(yè)原則

女性無(wú)論是在求職或升職的過(guò)程中，都會(huì)由于生育問(wèn)題而受到不平等的待遇，這是我國(guó)長(zhǎng)期存在且一直未能很好解決的社會(huì)問(wèn)題。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于女性就業(yè)保障的法律文件，但是未能真正落到實(shí)處。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策措施來(lái)規(guī)避用人單位在招聘或升遷過(guò)程中歧視女性員工的行為，比如用人單位在招聘或升遷過(guò)程中若采取制約職業(yè)女性發(fā)展的措施，政府則對(duì)該單位采取警告、罰款等制約性措施；若用人單位能夠平等地對(duì)待職業(yè)女性，政府可以對(duì)該單位采取減免稅收的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)社會(huì)民眾積極參與到男女平等就業(yè)的提倡活動(dòng)中，對(duì)于揭發(fā)不平等對(duì)待女性職工單位的民眾，政府可以采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。政府從法律和制度層面上來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)男女平等就業(yè)的氛圍，全面貫徹落實(shí)男女平等就業(yè)原則，使女性職業(yè)生涯在“全面二孩”政策下能夠得到良性健康的發(fā)展。

(二)用人單位為女性職工提供人性化管理

在“全面二孩”政策下，用人單位會(huì)出現(xiàn)更多處于孕產(chǎn)哺三期的女性職工。對(duì)于這部分女性職工的管理，用人單位應(yīng)該站在女性的角度來(lái)考慮，以女性職工的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，為女性職工提供工作和生活的便利，例如：用人單位可以在單位內(nèi)部設(shè)立女性職工衛(wèi)生室、單獨(dú)的孕婦休息室、嬰兒哺乳室，甚至可以聘請(qǐng)一個(gè)專門為這部分女性職工服務(wù)的專業(yè)人員，隨時(shí)為有需要的她們提供便利快捷的服務(wù)。用人單位還應(yīng)對(duì)三期女性職工實(shí)行人性化管理，建立靈活的工作調(diào)配制度，例如：根據(jù)三期女性職工的身體狀況和工作能力，可以適當(dāng)?shù)嘏鋫渲只蛘邷p少工作量，讓她們?cè)诒３纸】瞪眢w狀況的同時(shí)，對(duì)崗位的工作信息保持緊密聯(lián)系；對(duì)于女性職工的生育計(jì)劃，用人單位應(yīng)該提前做好預(yù)備方案，對(duì)崗位的更替補(bǔ)充做好安排，保持工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少用人單位的經(jīng)濟(jì)損失；用人單位還可以對(duì)三期女性職工實(shí)行工作地靈活變動(dòng)的措施，她們可以根據(jù)自身狀況選擇在家或者在單位進(jìn)行工作。

(三)用人單位建立包容性和支持性的組織環(huán)境

職業(yè)女性在面臨是否生育二胎時(shí)，會(huì)考慮到當(dāng)前所處的組織環(huán)境。用人單位尤其是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的企業(yè)，只會(huì)考慮到員工能為企業(yè)創(chuàng)造多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，卻往往忽視了員工的個(gè)人生活幸福指數(shù)。職業(yè)女性會(huì)因?yàn)樯⒍笔Я寺殬I(yè)晉升的機(jī)會(huì)。因此，用人單位應(yīng)當(dāng)建立包容性和支持性的組織環(huán)境，例如；當(dāng)女性職工面臨晉升和生育的抉擇時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助她們做好職業(yè)生涯規(guī)劃，減少因生育而阻礙職業(yè)生涯發(fā)展的不利影響；用人單位還應(yīng)該建立多種渠道使女性職工在生育的同時(shí)也不斷獲得學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造女性職工自主學(xué)習(xí)的氛圍，這樣有利于減少女性人才的流失，提升女性職工對(duì)組織的認(rèn)可度和忠誠(chéng)度，使得女性職工既能兼顧家庭，也能為用人單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(四)家庭成員應(yīng)當(dāng)成為二胎女性的堅(jiān)強(qiáng)后盾

“全面二孩”政策實(shí)施后，越來(lái)越多的女性將生育兩個(gè)孩子，那么家庭的重?fù)?dān)則壓在女性身上，尤其對(duì)于女性職工而言，她們既要在職場(chǎng)中拼搏，又要照顧家庭，讓她們感到身心俱疲。從家庭責(zé)任的角度來(lái)說(shuō)，職業(yè)女性應(yīng)當(dāng)多與家人溝通，爭(zhēng)取得到家庭成員盡可能多的支持和理解，讓家庭成員來(lái)共同分擔(dān)照顧家庭的責(zé)任，尤其是丈夫應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多家務(wù)勞動(dòng)和照料孩子的工作，而不應(yīng)全由妻子一個(gè)人來(lái)承擔(dān)，例如：家庭成員可以共同做出一個(gè)家庭事務(wù)分工表，把每天所需完成的家務(wù)勞動(dòng)和照料孩子的工作較為詳細(xì)地羅列出來(lái)，由各位家庭成員分工進(jìn)行，這樣既可以讓家庭成員體會(huì)到妻子照顧家庭的辛苦，也能為家庭營(yíng)造和諧的氛圍，更重要的是能夠使職業(yè)女性在繁重的家務(wù)勞動(dòng)中有所緩解，有較多時(shí)間和精力投身于工作中，推動(dòng)女性職業(yè)生涯的發(fā)展。

(五)加大對(duì)兒童托管服務(wù)的公共投入

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展的同時(shí)，物價(jià)也隨之不斷增長(zhǎng)，社會(huì)百姓承受著越來(lái)越重的生活壓力。許多家庭都是夫妻兩人共同工作來(lái)維持生計(jì)，而照料兒童的工作幾乎是由家里老人或者保姆來(lái)負(fù)責(zé)。但是隨著老人年齡漸長(zhǎng)、保姆工資高漲，使得職業(yè)女性在“全面二孩”政策前望而卻步，甚至為了生育小孩而不得不放棄工作，回歸家庭。因此，加大對(duì)兒童托管服務(wù)的公共投入成為了必然選擇，例如：政府可以在社區(qū)建立托兒所，還可以鼓勵(lì)用人單位與社區(qū)共同建立托幼機(jī)構(gòu)，并且合理配置兒童學(xué)前資源、兒童照料等服務(wù)，這樣既方便父母接送兒童，也可以減少職業(yè)女性對(duì)孩子的后顧之憂，使職業(yè)女性在完成生育后可以更安心地投身于工作中，有利于職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。

(六)職業(yè)女性要做好職業(yè)生涯規(guī)劃以提升自我

職業(yè)女性在工作時(shí)就要充分做好職業(yè)生涯規(guī)劃，以防因生育問(wèn)題而使職業(yè)生涯終止。在生育前不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)和職場(chǎng)人脈，努力提升自我，即使因?yàn)樯龁?wèn)題造成職業(yè)生涯暫中斷，但也可憑借之前所積累的個(gè)人資本而重回職場(chǎng)；如遇生育后回歸職場(chǎng)的工作崗位有所調(diào)動(dòng)，也可憑個(gè)人能力加以適應(yīng)或者按照自己的職業(yè)定位和職業(yè)目標(biāo)來(lái)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。更重要的是，職業(yè)女性在生育后也要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增加個(gè)人含金量，不斷在自己充電，只有持之以恒地提升自我，才能夠適應(yīng)不斷變化發(fā)展的職業(yè)外部環(huán)境，讓自己在職場(chǎng)中占有一席之地，推動(dòng)職業(yè)生涯的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)“全面二孩”政策的實(shí)施效果并不理想。職業(yè)女性在生育后可能會(huì)造成求職壓力大、職業(yè)生涯發(fā)展受阻、家庭負(fù)擔(dān)加重等現(xiàn)實(shí)困境，使得職業(yè)女性在“全面二孩”政策面前望而卻步，“不敢生”或“不生”成為了首要選擇?！叭娑ⅰ闭叩膶?shí)施有利于平衡勞動(dòng)力人口性別比例以及緩解人口老齡化進(jìn)程，但是該政策的全面落實(shí)需要全社會(huì)的共同努力，尤其是政府應(yīng)該出臺(tái)更多保護(hù)女性經(jīng)濟(jì)權(quán)益的條例和法規(guī)，全方位接觸女性對(duì)于生育的后顧之憂，從根源上找出“全面二孩”政策的推進(jìn)之路。