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向總書記報(bào)告:2018,涼山19.9萬(wàn)貧困老鄉(xiāng)摘下“窮帽”

2019-03-25 00:12
老區(qū)建設(shè) 2019年1期
關(guān)鍵詞:涼山全州攻堅(jiān)

2018年,一個(gè)不同尋常的年份。這一年的春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來(lái)到了我們涼山,看望慰問(wèn)貧困群眾,對(duì)我州的脫貧攻堅(jiān)作出了重要指示。2019開(kāi)年,習(xí)近平總書記新年賀詞中,再次深情地說(shuō):“我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。”

習(xí)近平總書記的重要指示和親切關(guān)懷,給激戰(zhàn)正酣的涼山脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力,全州各級(jí)干部群眾,以更加拼搏的精神,投入到了脫貧攻堅(jiān)這一關(guān)系到自治州全面小康,民族發(fā)展進(jìn)步的偉大歷史工程中。

2018年過(guò)去,涼山交出了這一年脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)單——全州減貧19.9萬(wàn)人、退出貧困村500個(gè),貧困發(fā)生率從2017年底的11%降至2018年底的7.1%。習(xí)近平總書記看望過(guò)的三河村村民吉好也求,2018年全家總收入達(dá)6萬(wàn)多元;節(jié)列俄阿木全家總收入達(dá)4萬(wàn)多元。

這是一份凝聚著習(xí)近平總書記深情關(guān)懷的成績(jī)單,這是一份涼山各族人民牢記習(xí)近平總書記囑托,戰(zhàn)天斗地,奮力拼搏的成績(jī)單。

三岔河鄉(xiāng)三河村報(bào)告:特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,易地搬遷住房即將完工,預(yù)計(jì)2019年春節(jié)前可搬遷入住。

火普村2018年實(shí)現(xiàn)了全村脫貧,全村人均純收入從年初的4000多元,上升到現(xiàn)在的9800多元,村集體帶頭搞起羊肚菌產(chǎn)業(yè)。

“懸崖村”阿土勒爾村報(bào)告:這兩年,村里修建起了鋼梯,通了網(wǎng)絡(luò)信號(hào),有了幼教點(diǎn)。2018年初,以懸崖村為核心、涵蓋周邊11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富自然景觀的“懸崖村古里大峽谷旅游區(qū)”啟動(dòng)。

涼山三河村村民吉好也求報(bào)告:2018年全家總收入達(dá)64280元,人均純收入8754元;全家即將易地扶貧搬遷,住上寬敞明亮的彝式新居。

同村的村民節(jié)列俄阿木報(bào)告:2018年總收入達(dá)4萬(wàn)多元,女兒在幼教點(diǎn)任輔導(dǎo)員。

涼山州脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告:19.9萬(wàn)貧困老鄉(xiāng)摘下“窮帽”,500個(gè)貧困村退出。

這兩家人報(bào)喜的激動(dòng)來(lái)源于,習(xí)近平總書記關(guān)心他們,來(lái)過(guò)他們家看望過(guò)大家,并對(duì)他們及老鄉(xiāng)們脫貧致富寄予厚望。

自治州報(bào)告的緣由來(lái)自對(duì)貧困地區(qū)和群眾的莊嚴(yán)承諾和對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)心的答卷。

2018年2月11日,習(xí)近平總書記來(lái)到昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村和解放鄉(xiāng)火普村看望貧困群眾,對(duì)涼山的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)帶來(lái)巨大鼓勵(lì)和支持。

一年來(lái),涼山人牢記習(xí)近平總書記重托,盡銳出戰(zhàn),圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體合力攻堅(jiān),著力抓好彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶,高質(zhì)量打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以更加昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投入這場(chǎng)必將載入彝區(qū)藏區(qū)發(fā)展史冊(cè)的偉大斗爭(zhēng),為黨和人民建功立業(yè)。

1、黨和政府始終惦記著這個(gè)地方 高度重視民族地區(qū)發(fā)展,特別關(guān)心彝族人民群眾

上世紀(jì)50年代,涼山州實(shí)行民主改革,世居在這里的彝族群眾,從奴隸社會(huì)一步跨入社會(huì)主義社會(huì),成為“直過(guò)民族”。

住房、道路、產(chǎn)業(yè)等看得見(jiàn)的貧困,與思想觀念、內(nèi)生動(dòng)力等看不見(jiàn)的貧困,交織疊加,相互影響。

“我一直牽掛著彝族,大小涼山嘛,我一直想來(lái)這個(gè)地方?!?018年2月11日,山高路遠(yuǎn),千里迢迢。習(xí)近平總書記特意把涼山之行安排在黨的十九大之后、春節(jié)前夕,既作為考察脫貧攻堅(jiān)的第一站,又作為春節(jié)慰問(wèn)的重要活動(dòng)。從西昌出發(fā)前往大涼山腹地,乘車往返4個(gè)多小時(shí),走到最貧困的地方,走進(jìn)了涼山三河村村民吉好也求、節(jié)列俄阿木等彝族貧困群眾家中,問(wèn)冷暖、聽(tīng)心聲。

四川涼山彝族自治州曾因昭覺(jué)縣支爾莫鄉(xiāng)的“懸崖村”受到外界關(guān)注?!皯已麓濉弊湓诤0?26米至1600米山坳中。以前,村民出村進(jìn)村,需要攀爬落差800米的懸崖、走過(guò)12級(jí)218步藤梯。而藤梯是居住在此的彝族同胞與外界保持聯(lián)系的唯一通道。

習(xí)近平總書記在參加2017年全國(guó)兩會(huì)四川代表團(tuán)審議時(shí),提到自己曾在電視上看到有關(guān)涼山州“懸崖村”的報(bào)道,他說(shuō):“特別是看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心?!?/p>

“揪心”一詞道出了習(xí)近平總書記對(duì)涼山貧困狀況的惦念。到那里“看一看”的愿望一直記掛在心。

在黨的民族政策光輝照耀下,在優(yōu)越的社會(huì)主義制度中,經(jīng)過(guò)近70年的建設(shè),涼山地區(qū)生產(chǎn)總值由1952年的0.44億元(原老九縣、不含西昌專區(qū)),到2017年底的1480.91億元,取得了令人矚目的成就。與此同時(shí),由于歷史、自然的原因,涼山仍然是全國(guó)最大貧困連片區(qū)之一。

新中國(guó)成立后,黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨和政府一直牽掛著涼山老百姓的冷暖安危,特別是至今還未脫貧的困難群眾。黨中央高度重視民族地區(qū)發(fā)展,特別關(guān)心彝族人民群眾。

1985—1992年,涼山州在昭覺(jué)、布拖、美姑、金陽(yáng)率先開(kāi)展牧區(qū)扶貧,以解決溫飽為中心任務(wù),達(dá)到“二·六”指標(biāo)(農(nóng)民人均純收入200元、糧食600斤),260萬(wàn)絕對(duì)貧困人口初步解決溫飽。

從1987—2000年,涼山州采取“種、養(yǎng)、加、采”扶貧開(kāi)發(fā)方式,達(dá)到“八·七”指標(biāo),穩(wěn)定解決了210萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。

2001—2010年的10年新階段扶貧開(kāi)發(fā),全州累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金40.9億元,其中中央和省投入財(cái)政扶貧資金6.8億元,完成14.1萬(wàn)戶貧困農(nóng)牧民“三房”改造任務(wù),受益群眾63.63萬(wàn)人;完成新村扶貧建設(shè)1188個(gè)、移民扶貧1.3萬(wàn)戶5.85萬(wàn)人、271所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和161所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。全州貧困人口從2000年底的169.28萬(wàn)降至2010年的54.21萬(wàn),農(nóng)民人均純收入從2000年的1361元增加至2011年的5538元。

2011—2020年,進(jìn)入新一輪扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全州深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

從涼山33年四個(gè)階段扶貧史清晰地反映出,消除貧困、改善民生一直是各級(jí)黨委、政府不懈追求的目標(biāo)。

黨中央高度重視民族地區(qū)發(fā)展,特別關(guān)心彝族人民群眾。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次講到?jīng)錾缴疃蓉毨?wèn)題,特別指出:“彝族兄弟對(duì)中國(guó)革命是有重要貢獻(xiàn)的,要繼續(xù)加強(qiáng)政策支持,加大工作力度,確保彝區(qū)與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康?!?/p>

省委、省政府特別關(guān)心彝區(qū)脫貧攻堅(jiān),給予了最大支持。州委州政府下了最大決心,堅(jiān)持打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,絕不拖全省全國(guó)后腿,確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

2、無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下 無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏

從大涼山到小涼山,從千里彝區(qū)到木里藏區(qū),海拔從金沙江邊305米到木里縣的恰朗多吉峰5958米,大小涼山橫亙于大西南大地上。6.04萬(wàn)平方公里,彝、漢、藏、回等14個(gè)世居民族在這里生生不息。

在大自然賦予涼山富集資源的同時(shí),也埋下了社會(huì)歷史特殊、瓶頸制約突出,原生貧困沉重、次生貧困多發(fā)的貧困根源。貧困的歷史難題,壓在肩頭,沉重在心里。

涼山是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、典型的深度貧困地區(qū)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),至今尚有深度貧困縣11個(gè)、貧困村1618個(gè)、貧困人口49.1萬(wàn),區(qū)域性、整體性貧困問(wèn)題特別突出,屬于“貧中之貧、困中之困”。能否啃下深度貧困群眾脫貧這塊硬骨頭,直接關(guān)系決勝全面小康大局。

正是在大涼山腹地,這個(gè)習(xí)近平總書記深情牽掛的地方,各族干部群眾發(fā)出錚錚誓言:全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭,無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏。

習(xí)近平總書記的親臨指導(dǎo)、深情囑托,成為當(dāng)?shù)氐男袆?dòng)指南和精神高地。如今,一張碩大的擺脫貧困的藍(lán)圖,正繪就在大涼山上。

長(zhǎng)期以來(lái),涼山對(duì)貧困進(jìn)行艱苦卓絕的絕地反擊,決不讓貧困代代相傳。扶貧是全州頭號(hào)民生工程。近年來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)是涼山第一民生工程,貧困人口逐漸減少,貧困面貌整體有所改善,扶貧開(kāi)發(fā)成效明顯。

在新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),涼山開(kāi)始重新掂量扶貧。今天,扶貧之于涼山,不是一項(xiàng)工作,而是全局和戰(zhàn)略;不是權(quán)宜之計(jì),而是民生之首、發(fā)展之要、趕超之策。

全國(guó)“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)、國(guó)務(wù)院《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、省委省政府“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”和《大小涼山彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”》、州委、州政府“彝區(qū)十項(xiàng)扶貧工程”與“藏區(qū)六大民生工程”,堅(jiān)持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,“輸血”、“造血”并重,集中力量推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),在大涼山的崇山峻嶺間鋪開(kāi)。

綜合扶貧深入,是扶貧攻堅(jiān)涼山實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。許多的典型,讓人一路行走一路信心。

彝家新寨巨變,是扶貧攻堅(jiān)涼山實(shí)踐的生動(dòng)樣本。更多的變化,讓人一路行走一路震撼。

移風(fēng)易俗深化,是鞏固健康文明新生活運(yùn)動(dòng)成果。生活方式變革,讓人倒逼生產(chǎn)方式變革。

這是涼山根據(jù)州情,精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)特困村特困戶,從生產(chǎn)方式到生活方式進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,激活貧困群眾自力更生脫貧解困的內(nèi)生動(dòng)力。

大格局,破困局。新村、新居、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活“五新一體”,產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),產(chǎn)村相融,龍頭帶動(dòng)。

近年來(lái),涼山州將每年新增財(cái)力的80%,新增一般轉(zhuǎn)移支付及民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、資源有償出讓收益的50%用于扶貧開(kāi)發(fā)。

傾力幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施、“兩不愁三保障”、飲水安全、控輟保學(xué)、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、補(bǔ)齊教育醫(yī)療短板、禁毒防艾、移風(fēng)易俗、“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”等重點(diǎn)工作的推進(jìn),核心四個(gè)字:精準(zhǔn)扶貧。為深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

3、集中所有力量 窮盡一切辦法堅(jiān)決啃下深度貧困脫貧攻堅(jiān)這塊“最硬的骨頭”

全面建成小康社會(huì)最艱巨繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),涼山脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入沖刺決勝的最緊要關(guān)頭。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)涼山脫貧攻堅(jiān)特別關(guān)心、特別支持。攻克涼山深度貧困已經(jīng)進(jìn)入沖刺決勝的最緊要關(guān)頭,是一項(xiàng)必須完成的首要政治任務(wù),是一場(chǎng)必須打贏打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這一年,全州上下把各級(jí)關(guān)心支持與自身艱苦努力緊密結(jié)合起來(lái),集中所有力量,窮盡一切辦法,感恩奮進(jìn)、埋頭苦干,堅(jiān)決啃下深度貧困脫貧攻堅(jiān)這塊“最硬的骨頭”。

打贏涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有任何余地可留,必須在政治站位上再提高、在行動(dòng)自覺(jué)上再增強(qiáng)。

這一年,各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),集中全部力量,窮盡一切辦法,咬定目標(biāo)使勁干、拼命干,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。

這一年,打贏涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有任何退路可走,在目標(biāo)任務(wù)上再聚焦、在攻堅(jiān)突破上再聚力。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),更加積極有效地對(duì)接落實(shí)好國(guó)家和省系列特殊支持政策,按照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃精準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)工作,確保高質(zhì)量完成省下達(dá)的年度任務(wù)。

這一年,狠抓項(xiàng)目建設(shè),借助各方面幫扶力量,統(tǒng)籌各部門專業(yè)力量,以縣為單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)各類項(xiàng)目前期工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,扎實(shí)做好項(xiàng)目布局、資金安排、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度跟進(jìn)等工作。

這一年,狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),加快各類農(nóng)特產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)等園區(qū)建設(shè),因地制宜發(fā)展“1+X”生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、“果薯蔬草藥”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品”、以購(gòu)代捐,實(shí)現(xiàn)村村有專合組織、有集體經(jīng)濟(jì),戶戶有增收產(chǎn)業(yè)、有致富門路。

這一年,大力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。狠抓控輟保學(xué),嚴(yán)格落實(shí)“一方案三辦法十制度”,確?!耙粋€(gè)不少”返校接受義務(wù)教育或?qū)W業(yè)補(bǔ)償;“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)已覆蓋87.5%,決不讓孩子輸在起跑線。

這一年,狠抓禁毒防艾,加快推進(jìn)“1+15+N”綠色家園、“1+8”重大疾病公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心建設(shè)。著力幫扶特殊群體,專班推進(jìn)自發(fā)搬遷群眾規(guī)范管理工作,統(tǒng)籌抓好孤老殘弱群體精準(zhǔn)脫貧兜底保障,確保不落下一戶一人。

這一年,充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,深入開(kāi)展感恩教育,辦好“農(nóng)民夜?!?,推進(jìn)新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程,深化“四好”創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾勤勞致富奔小康。

四川舉全省之力攻克涼山深貧堡壘,出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)施策綜合幫扶涼山州全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等12個(gè)方面提出34條特殊支持政策。

2018年7月,全省抽調(diào)5700多名干部組成的涼山州脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶工作隊(duì)人員全部到崗。他們覆蓋11個(gè)深度貧困縣,開(kāi)展為期3年的脫貧攻堅(jiān)和綜合幫扶工作。涼山州脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶隊(duì)燃起燎原之勢(shì)。

“幸福是奮斗出來(lái)的,脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的,滴水能夠穿石,努力才能過(guò)上好日子!”全州全部進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”,全面領(lǐng)取“戰(zhàn)斗任務(wù)”,進(jìn)一步明確“戰(zhàn)斗崗位”。

這一年,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征,盡銳出戰(zhàn)、全員上陣,全體州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村聯(lián)系督導(dǎo),100多個(gè)州級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶所有貧困村,全州2072支駐村工作隊(duì)、2497名第一書記、280名禁毒防艾和計(jì)生專職副書記、1萬(wàn)多名幫扶干部扎根一線、超常付出,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。

這一年,全年投入社會(huì)扶貧幫扶資金(物資)207614.56萬(wàn)元,幫助引進(jìn)資金7999.47萬(wàn)元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目1116個(gè),彝家新寨建設(shè)方面,在彝區(qū)10縣302個(gè)村實(shí)施彝家新寨住房建設(shè)17046戶。

這一年,中央紀(jì)委、國(guó)家檔案局等9個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、廣東佛山、浙江湖州與涼山的東西扶貧協(xié)作增資拓面,108個(gè)省級(jí)單位在涼山的定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)綿竹、江油等11個(gè)市區(qū)對(duì)口幫扶涼山11個(gè)深度貧困縣工作等一大批社會(huì)扶貧工作有聲有色開(kāi)展,扶貧力度空前。

這一年,三峽集團(tuán)幫扶工作平穩(wěn)推進(jìn),2018年度捐贈(zèng)資金35000萬(wàn)元全部到賬,建成三峽新村20個(gè)、安全住房1309戶,住房功能改造182戶、危房改造214戶,建設(shè)道路358公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目52個(gè)、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)。

州內(nèi)“6+9”對(duì)口幫扶工作成效明顯,安寧河流域6縣(市)向11個(gè)深度貧困縣派出第一書記、駐村幫扶隊(duì)長(zhǎng)等313名,投入幫扶資金2111萬(wàn)元;146個(gè)州級(jí)單位投入幫扶資金(含以物折資)4344萬(wàn)元,1468個(gè)縣級(jí)單位和社會(huì)團(tuán)體投入資金(含以物折資)7286萬(wàn)元;涼山煙草籌集扶貧資金11561萬(wàn)元,幫扶工作逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、擼起袖子加油干 聚焦聚力抓好脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”

堅(jiān)決啃下深度貧困脫貧攻堅(jiān)這塊“最硬的骨頭”,是一項(xiàng)必須完成的首要政治任務(wù),是一場(chǎng)堅(jiān)決打贏打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一年來(lái),涼山人牢記總書記重托,盡銳出戰(zhàn),始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻克,一個(gè)硬骨頭一個(gè)硬骨頭啃下,一個(gè)陣地一個(gè)陣地攻陷。

攻克涼山深度貧困已經(jīng)進(jìn)入沖刺決勝的最緊要關(guān)頭,全州上下把各級(jí)關(guān)心支持與自身艱苦努力緊密結(jié)合起來(lái),集中所有力量,窮盡一切辦法,感恩奮進(jìn)、埋頭苦干。

這一年,在彝區(qū)10縣302個(gè)村實(shí)施彝家新寨住房建設(shè)17046戶,同步配套村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè),共投入財(cái)政資金164122.48萬(wàn)元。二是世行六期項(xiàng)目方面,美姑、昭覺(jué)、金陽(yáng)、布拖四個(gè)項(xiàng)目縣組建合作社64個(gè),聘請(qǐng)輔導(dǎo)員53名,累計(jì)到位國(guó)內(nèi)配套資金12173.72萬(wàn)元

這一年,全州1869名建檔立卡貧困家庭子女領(lǐng)到職業(yè)教育扶貧資金140.175萬(wàn)元。對(duì)3442名申請(qǐng)人的秋季學(xué)期補(bǔ)助申請(qǐng)審核工作正有序進(jìn)行;在2072個(gè)貧困村選定致富帶頭人6339人,完成信息錄入工作,預(yù)計(jì)帶動(dòng)1.9萬(wàn)戶貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

這一年,圍繞研究大涼山11.04萬(wàn)名學(xué)齡前兒童學(xué)會(huì)普通話,重點(diǎn)研究針對(duì)民族地區(qū)學(xué)前兒童因不懂國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)入義務(wù)教育后上課聽(tīng)不懂、學(xué)習(xí)跟不上等突出問(wèn)題,在11個(gè)深度貧困縣以及安寧河谷縣(市)的民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一村一幼”幼教點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。目前,已經(jīng)納入第一階段“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)重點(diǎn)實(shí)施范圍的“一村一幼”幼教點(diǎn)共2724個(gè),覆蓋幼兒11.04萬(wàn)人,涉及輔導(dǎo)員6854人。

這一年,全州完成營(yíng)造林205萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)造林1000萬(wàn)株,實(shí)施新一輪退耕還林16.47萬(wàn)畝;大力發(fā)展以核桃等為主,其它特色經(jīng)濟(jì)林為補(bǔ)充的“1+X”林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè);新建核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地8.08萬(wàn)畝、青花椒基地24.67萬(wàn)畝、紅花椒基地32.69萬(wàn)畝、華山松基地27.20萬(wàn)畝、油橄欖基地3.92萬(wàn)畝。截至目前,全州“1+X”自林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地面積累計(jì)2267.68萬(wàn),覆蓋貧困村1033個(gè),涉及貧困戶57239戶,涉及貧困人口261405人。積極支持發(fā)展林下養(yǎng)殖、林藥、林菌等林下經(jīng)濟(jì)模式,著力打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū),帶動(dòng)脫貧致富奔康;在建檔立卡貧困戶中將有勞動(dòng)能力的貧困人口選聘為護(hù)林員,在貧困戶中聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員12013人,并支付管護(hù)員工資8122萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與助推脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。

這一年,農(nóng)村能源專項(xiàng)扶貧投資3226.7萬(wàn)元,完成了農(nóng)村戶用沼氣5220口,新村集中供氣11處,并大力發(fā)展“豬-沼-果(菜、茶)”的庭院經(jīng)濟(jì)模式,走出了一條農(nóng)村沼氣服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)綠色發(fā)展,服務(wù)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)發(fā)展之路,取得了顯著的成效,每年可產(chǎn)沼氣達(dá)243萬(wàn)立方米,所開(kāi)發(fā)和節(jié)約的能源折算標(biāo)煤1.89萬(wàn)噸,為農(nóng)戶減少燃料支出249萬(wàn)元,減少農(nóng)藥和化肥支出65.98萬(wàn)元。沼氣綜合利用每年可為農(nóng)戶增收節(jié)支486.09萬(wàn)元;每年可使1.89萬(wàn)畝林地林木免受樵采、得到保護(hù),每年可減少水土流失1.08萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分顯著。貧困村衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,貧困農(nóng)戶增收能力進(jìn)一步增強(qiáng),貧困地區(qū)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步提高。

這一年,全州已實(shí)現(xiàn)607個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、3690個(gè)建制村通硬化路,剩余5個(gè)通鄉(xiāng)油路、57個(gè)通村硬化路正有序推進(jìn)。

這一年,多向發(fā)力延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,提升加工率。重點(diǎn)培育引進(jìn)核桃、馬鈴薯、繭絲、中藥材等精深加工企業(yè)落戶,新建84座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施,啟動(dòng)成都·大涼山農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)、昭覺(jué)農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)等一批園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建繭絲、果蔬、畜禽等10大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,全州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)360億元;新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)12個(gè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園2個(gè),培育壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);全州各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)達(dá)80余個(gè)、游客突破1200余萬(wàn)人次、旅游綜合收入達(dá)100億元;積極參與“萬(wàn)企出國(guó)門”、“千企行絲路”、“川貨全國(guó)行”等活動(dòng),拓展長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng),組織200余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、600余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加各類展示展銷推介活動(dòng)20余次,簽訂意向性協(xié)議近百億元,到位資金19.68億元。

這一年,縱深推進(jìn)勞務(wù)扶貧協(xié)作,強(qiáng)化培訓(xùn),依托新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程,結(jié)合開(kāi)展語(yǔ)言培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”和舉辦跨市(州)“扶貧專班”等多種培訓(xùn)方式,重點(diǎn)培訓(xùn)汽車維修、挖掘機(jī)、家政等就業(yè)前景好、收入高的工種,累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力7.78萬(wàn)名。

這一年,涼山州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)入庫(kù)稅收95.46億元,占稅收收入總量的59.3%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收已成為全州稅收收入的重要支柱。新登記各類市場(chǎng)主體2.65萬(wàn)戶,截至12月20日,全州市場(chǎng)主體總量達(dá)21.44萬(wàn)戶,其中民營(yíng)市場(chǎng)主體達(dá)20.98萬(wàn)戶,突破20萬(wàn)戶。

這一年,樹(shù)牢“輸出一人、脫貧一戶”工作思路,目前,全州轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力120.15萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入176.05億元;其中11個(gè)深度貧困縣共輸出貧困勞動(dòng)力16.5萬(wàn)人,收入19.39億元;轉(zhuǎn)移輸出建檔立卡貧困戶5.43萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入5.82億元。

這一年,持續(xù)推動(dòng)全州“以購(gòu)代捐”擴(kuò)面增量,精心組織涼山州“以購(gòu)代捐”精準(zhǔn)扶貧2018―2020年集中認(rèn)購(gòu)活動(dòng),達(dá)成“以購(gòu)代捐”農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議564個(gè)、協(xié)議金額27.3億元,切實(shí)幫助貧困群眾解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題、激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。

涼山彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)關(guān)系全局的攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)任務(wù)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)創(chuàng)造歷史的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為牢記習(xí)近平總書記囑托,兌現(xiàn)黨和政府的莊嚴(yán)承諾,涼山人蹄穩(wěn)步急,一戰(zhàn)接著一戰(zhàn)打,向著深貧發(fā)起總攻。

續(xù)寫脫貧攻堅(jiān)的新篇章,一鼓作氣、百倍用心、千倍用力,涼山真刀真槍去做、一件一件去抓,精準(zhǔn)施策、推陳出新,把“繡花”功夫用好用足,蹚出一條獨(dú)具特色的脫貧攻堅(jiān)之路,確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧,向連戰(zhàn)連勝?zèng)Q戰(zhàn)決勝的目標(biāo)挺進(jìn)。

“曾經(jīng)一步跨千年,而今跑步奔小康”。彝區(qū)群眾不落一人進(jìn)入全面小康,創(chuàng)造的將是媲美當(dāng)年從農(nóng)奴社會(huì)跨入人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性新成就。

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