萬(wàn) 李

（中國(guó)建筑工業(yè)出版社，北京 100037）

黨的十九大確定了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，明確了我國(guó)發(fā)展的歷史定位和時(shí)代坐標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)做出了新的闡述，提出了新的要求，賦予了新的內(nèi)涵，開啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的新征程。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。科技圖書策劃編輯在出版工作中必須堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。以下就科技圖書策劃編輯在出版工作中如何堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向談一談粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向的意義

出版物是指以傳播為目的貯存知識(shí)信息并具有一定物質(zhì)形態(tài)的出版產(chǎn)品。出版物肩負(fù)著向大眾傳播正確的思想觀點(diǎn)和科學(xué)文化知識(shí)、創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明的崇高使命，同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出版物具有一般商品的屬性。黨的十九大報(bào)告指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。”在我們的圖書出版過程中，一直以來(lái)都力求將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩種屬性統(tǒng)一起來(lái)，但近年來(lái)，有一些出版機(jī)構(gòu)單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，為了些許盈利不惜買賣書號(hào)，完全不顧出版物的政治導(dǎo)向及出版質(zhì)量，違背了出版物傳播先進(jìn)文化這一最根本的原則。

圖書是出版業(yè)的主要產(chǎn)品，也是全民提高文化的重要學(xué)習(xí)媒介之一，科技圖書更是肩負(fù)著將先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)向大眾廣泛傳播的光榮使命，所以必須把出版物的社會(huì)效益放在首位。向人民群眾傳播什么樣的文化，出版物能否為社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，出版者負(fù)有相當(dāng)重大的責(zé)任，所以編輯的思想政治素質(zhì)是至關(guān)重要的。社會(huì)在不斷進(jìn)步，技術(shù)也在不斷更新，只有努力培養(yǎng)自己的政治敏銳性、洞察力、判斷力，才能與時(shí)俱進(jìn)，保持先進(jìn)的思想和社會(huì)意識(shí)，為社會(huì)和國(guó)家的快速發(fā)展提供合理科學(xué)的信息。

依上所述，結(jié)合工作實(shí)踐，針對(duì)科技類出版物，筆者認(rèn)為出版屬性可以總結(jié)為三個(gè)導(dǎo)向：一是正確的政治導(dǎo)向，即出版物要符合國(guó)家的大政方針政策和法律法規(guī)；二是正確的專業(yè)導(dǎo)向，即出版物在專業(yè)內(nèi)容上要有前瞻性；三是正確的公眾導(dǎo)向，即出版物對(duì)公眾要有積極的引導(dǎo)作用。

只有堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、專業(yè)導(dǎo)向、公眾導(dǎo)向，我們才能策劃出符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所需要的專業(yè)出版物，才能真正做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

二、堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向的方法

以下從如何堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、專業(yè)導(dǎo)向和公眾導(dǎo)向方面分別進(jìn)行闡述。

（一）如何堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向

堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，就要密切關(guān)注國(guó)家政策，如黨的十九大報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要、每年度的政府工作會(huì)議報(bào)告等，從國(guó)家政策中挖掘選題方向，結(jié)合自己的工作實(shí)踐和專業(yè)特點(diǎn)，便可策劃出一系列政治導(dǎo)向正確的選題。例如，黨的十九大報(bào)告提出：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。結(jié)合此導(dǎo)向，可以在保障性住房建設(shè)、住房金融制度探索、城市規(guī)劃改革創(chuàng)新等方面策劃選題，如由筆者策劃并已出版的《棚戶區(qū)和城中村改造策略與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法》對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的棚戶區(qū)和城中村改造提出了很多可行的指導(dǎo)意見和建議；《政策性住房金融制度比較研究》對(duì)24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政策性住房金融制度進(jìn)行了整理和分析，對(duì)我國(guó)將來(lái)建立發(fā)展住宅政策性金融機(jī)構(gòu)具有指導(dǎo)意義。此外，筆者還策劃了《走向宜居》《新時(shí)代中國(guó)方案·廣義無(wú)障礙導(dǎo)論》等選題，均已與作者簽訂出版合同，主要介紹了如何進(jìn)行城市更新設(shè)計(jì)，增強(qiáng)城市發(fā)展持續(xù)性和宜居性等內(nèi)容。

再如，黨的十九大報(bào)告提出：加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐。根據(jù)此要求，針對(duì)現(xiàn)代工程技術(shù)方面國(guó)家重大科技項(xiàng)目成果可以策劃較多選題。例如，在當(dāng)今超高層建筑如火如荼發(fā)展的今天，建造超過1000米的摩天大樓已經(jīng)指日可待，在得知中國(guó)建筑股份有限公司正在進(jìn)行“中國(guó)建筑千米級(jí)摩天大樓建造技術(shù)研究”的課題研究后，我們積極聯(lián)系作者單位，組織策劃了《中國(guó)建筑千米級(jí)摩天大樓建造技術(shù)研究系列叢書》，叢書共5本，分享了中國(guó)建筑股份有限公司多年來(lái)在超高層建筑以及未來(lái)摩天建筑領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與研究成果，較為全面地解答了超高層建筑、千米級(jí)摩天大樓在建造過程中遇到的設(shè)計(jì)與施工關(guān)鍵問題，從建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)等方面系統(tǒng)介紹了目前處于國(guó)際領(lǐng)先水平的各類技術(shù)成果。目前這套叢書已有國(guó)外出版商正在洽談版權(quán)事宜，并已入選“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。

此外，黨的十九大報(bào)告還提出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)；打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，等等。結(jié)合這些導(dǎo)向，在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村房屋建設(shè)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)等方面可以策劃很多選題。如《被動(dòng)式超低能耗建筑構(gòu)造施工技術(shù)導(dǎo)則（公共機(jī)構(gòu)）》《公共機(jī)構(gòu)新建建筑綠色技術(shù)實(shí)施指南》《農(nóng)村廁所改造》等選題都是圍繞這些導(dǎo)向進(jìn)行策劃的。

（二）如何堅(jiān)持正確的專業(yè)導(dǎo)向

堅(jiān)持正確的專業(yè)導(dǎo)向，就要密切關(guān)注國(guó)家在建筑行業(yè)的各種政策、文件，由于是建筑專業(yè)的科技類出版社，所以我們需要更多地關(guān)注住房城鄉(xiāng)建設(shè)部動(dòng)態(tài)和中央城市工作會(huì)議精神等。例如，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出2019年十大重點(diǎn)任務(wù)，其中第四點(diǎn)提到“以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑防災(zāi)能力為重點(diǎn)，著力提升城市承載力和系統(tǒng)化水平”“繼續(xù)因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)”，第八點(diǎn)提到“以發(fā)展新型建造方式為重點(diǎn)，深入推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。結(jié)合這些重點(diǎn)任務(wù)要求，我們策劃了《城市地下綜合管廊建設(shè)與管理叢書》《建筑工程新型建造方式》等選題。其中，《城市地下綜合管廊建設(shè)與管理叢書》共有5個(gè)分冊(cè)，從城市地下綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等方面全面深入地介紹了綜合管廊的建設(shè)全過程?！度珖?guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出“建設(shè)干線、支線地下綜合管廊8000公里以上”，國(guó)務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部也多次發(fā)文指導(dǎo)城市地下綜合管廊的建設(shè)，因?yàn)檎螌?dǎo)向及專業(yè)導(dǎo)向正確，本套叢書也已入選“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。

再如，2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》提出要大力發(fā)展裝配式建筑；同年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》專門針對(duì)如何發(fā)展裝配式建筑給出了具體的建議和要求。2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)》（2017年版）相較2010年版，新增裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)。在此背景下，圍繞裝配式建筑筆者策劃了多個(gè)選題，如叢書——《鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)化建造與施工技術(shù)叢書》，單冊(cè)——《預(yù)制裝配式建筑機(jī)電設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》《預(yù)制裝配式混凝土建筑建筑信息模型（BIM）應(yīng)用及構(gòu)件庫(kù)》《裝配式建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《預(yù)制裝配式建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備及全裝修集成技術(shù)研究與示范》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑施工技術(shù)評(píng)價(jià)體系》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑研究及應(yīng)用》等，均與作者簽訂出版合同。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)》和《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等提出的專業(yè)方向，基本上都是建筑行業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，平時(shí)多關(guān)注行業(yè)內(nèi)的政策文件和學(xué)術(shù)會(huì)議，基本上可以把握正確的專業(yè)導(dǎo)向。

（三）如何堅(jiān)持正確的公眾導(dǎo)向

2015年9月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》指出，一些國(guó)有文化企業(yè)改革還沒有到位，兩個(gè)效益相統(tǒng)一的問題還沒有很好地解決，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)效益的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。文化企業(yè)承擔(dān)著提供精神產(chǎn)品、傳播思想信息、擔(dān)負(fù)文化傳承的使命，必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。要求正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)系，當(dāng)兩個(gè)效益、兩種價(jià)值發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會(huì)效益、市場(chǎng)價(jià)值要服從社會(huì)價(jià)值，越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越要把社會(huì)效益放在首位。

黨的十九大報(bào)告也指出：要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，必須完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。

做好科技類圖書出版工作要充分認(rèn)識(shí)出版物的意識(shí)形態(tài)屬性和文化屬性，高度重視并切實(shí)抓好導(dǎo)向管理，要加強(qiáng)對(duì)選題和書稿的審讀把關(guān)，準(zhǔn)確把握正確的政治導(dǎo)向、思想導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、文化導(dǎo)向，始終把社會(huì)效益放在首位，確保出版物導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅，內(nèi)容質(zhì)量不出問題，用優(yōu)秀的出版物占領(lǐng)思想文化陣地和出版物市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一。

在進(jìn)行圖書策劃時(shí)堅(jiān)持將社會(huì)效益放在首位，首要考慮圖書出版后能為從業(yè)人員提供什么幫助，能為行業(yè)帶來(lái)什么樣的影響和改變，是否對(duì)讀者有幫助和引領(lǐng)作用，這樣才能確保公眾導(dǎo)向正確。例如，筆者作為責(zé)任編輯的《硅酸鹽辭典》（第二版），有60多家單位共300多位作者參與編寫，編寫時(shí)間達(dá)10年，由于要保證辭書的權(quán)威性和代表性，各編寫單位都投入了大量的資金和人員，精益求精進(jìn)行編撰。然而，該項(xiàng)目雖然學(xué)術(shù)價(jià)值高，社會(huì)效益顯著，但由于內(nèi)容專業(yè)性強(qiáng)，讀者面窄，經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀，雖然如此，從出版社到作者單位仍然堅(jiān)持盡善盡美地去完成本項(xiàng)目，因?yàn)楸卷?xiàng)目修訂完成后將成為建筑行業(yè)內(nèi)第一本關(guān)于硅酸鹽材料的辭書，對(duì)推動(dòng)中國(guó)建筑材料發(fā)展將起到非常重要的作用。同時(shí)，該項(xiàng)目也成功獲得2019年度國(guó)家出版基金資助，這也充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)社會(huì)效益突出的出版物是非常支持的。

此外，出版編輯要充分了解并掌握《著作權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》《圖書期刊音像制品電子出版物重大選題備案辦法》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)把圖書質(zhì)量關(guān)，在政治、議政、歷史評(píng)價(jià)、民族、版圖標(biāo)注等問題上要旗幟鮮明；在涉及軍事、外交、宗教、傳統(tǒng)文化、涉臺(tái)、“文革”“反右”等敏感題材圖書要引起注意。

三、堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向的作用

由于圖書一般都是技術(shù)成果的集成，而且出版周期長(zhǎng)，相比報(bào)紙、期刊等和現(xiàn)在的新媒體而言，圖書一般被認(rèn)為時(shí)效性不強(qiáng)，不能第一步傳達(dá)最新的技術(shù)，但是圖書的科學(xué)性、系統(tǒng)性是其他載體無(wú)法比擬的，如果能堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、專業(yè)導(dǎo)向、公眾導(dǎo)向，圖書就能領(lǐng)先于行業(yè)發(fā)展，起到真正的帶頭引領(lǐng)作用。

只有堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，才能真正做到堅(jiān)持社會(huì)效益第一，社會(huì)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)雙效益俱佳。如前面舉例的《棚戶區(qū)和城中村改造策略與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法》《政策性住房金融制度比較研究》等圖書雖然將社會(huì)效益放在首位，但經(jīng)濟(jì)效益并不差，目前也有盈利?！吨袊?guó)建筑千米級(jí)摩天大樓建造技術(shù)研究系列叢書》《城市地下綜合管廊建設(shè)與管理叢書》《硅酸鹽辭典》（第二版）等圖書由于堅(jiān)持了正確的出版導(dǎo)向，紛紛獲批“十三五”國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目和國(guó)家出版基金，取得了非常好的社會(huì)效益。有些圖書可能暫時(shí)看不到很好的經(jīng)濟(jì)效益，是因?yàn)榧夹g(shù)還未推廣使用，等過幾年技術(shù)推廣后，這些書就會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，如城市地下管廊類型的圖書，目前地下管廊還僅處于示范推廣階段，各種技術(shù)還處于探索階段，隨著技術(shù)的成熟，項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，此類圖書的市場(chǎng)需求也會(huì)逐漸增大，社會(huì)效益將越來(lái)越顯著，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一發(fā)展。