鄧萬里，李明

（廣西科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，廣西柳州 545006）

1 應(yīng)用型本科院?！半p師型”教師的培養(yǎng)現(xiàn)狀

應(yīng)用型本科院校是從地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，培養(yǎng)理論與實(shí)踐結(jié)合的高端應(yīng)用型人才的教育機(jī)構(gòu)。在學(xué)生的培養(yǎng)方式上，注重學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)實(shí)踐技能的雙重能力，學(xué)生不但具有較高層次的扎實(shí)的理論水平，而且擁有新理論、 新技術(shù)的運(yùn)用和創(chuàng)新能力，要求具有較高的理實(shí)一體化能力。從應(yīng)用型高校的定義和培養(yǎng)目標(biāo)定位來看，實(shí)踐教學(xué)占據(jù)重要的地位。目前，“雙師型”教師的短缺，已經(jīng)成為制約高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的瓶頸[1]?！半p師型”具有復(fù)合和雙重的含義，教師不但具備理論教學(xué)和科研能力，而且擁有實(shí)踐操作和運(yùn)用能力。對于“雙師型”教師的概念，有以下幾種解釋：具有教師資格證和職業(yè)資格證的“雙證書”；具有教師職稱和與講授專業(yè)范圍相關(guān)的中級以上職稱的“雙職稱”；具有教師和技師能力的“雙素質(zhì)”；具有教學(xué)經(jīng)歷和工作實(shí)踐的“雙經(jīng)歷”等[2]。從各省的應(yīng)用型本科院校推進(jìn)“雙師型”教師的實(shí)踐來看，現(xiàn)有教職人員符合“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較少，引入也較為困難。

一方面，校內(nèi)符合“雙師型”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)教師人數(shù)比例較少。應(yīng)用型本科院校的教師與高職、中職的教師相比，側(cè)重于教學(xué)和科學(xué)研究，論文和課題研究是職業(yè)發(fā)展的主要方向，職務(wù)晉升和職稱的提高很少與企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、動手能力和技術(shù)等級證書掛鉤起來，擁有職業(yè)資格證書、技師能力和企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不多。另一方面，引進(jìn)“雙師型”教師困難。從學(xué)校的招聘要求來看，專任教師一般需要具有博士學(xué)位或副高以上的職稱，擁有博士學(xué)位的人才具有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資格證書的較少，很難符合“雙師型”認(rèn)證要求。企業(yè)和社會中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才普遍存在學(xué)歷層次低、 科研成果少的問題，很難達(dá)到應(yīng)用型本科院校的“門檻”。該文針對應(yīng)用型本科院校引進(jìn)“雙師型”教師的困境，從校內(nèi)培養(yǎng)“雙師型”教師的角度出發(fā)，分析面臨的困難，提出可行性的路徑。

2 應(yīng)用型本科院?！半p師型”教師培養(yǎng)存在的問題及原因

2.1 “雙師型”教師的培養(yǎng)理念重視不夠

“雙師型” 教師隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，各應(yīng)用型本科院校普遍提上了議事日程，但重視程度不足。普通高校的教師一般具有碩士以上的學(xué)歷或中級以上的職稱，長期的學(xué)歷教育和教學(xué)過程中具備較為系統(tǒng)的理論知識和一定的科研能力，但實(shí)踐能力較為缺乏。一些擁有實(shí)驗(yàn)室的專任教師，多數(shù)從課題、論文等科研發(fā)展的角度出發(fā)，與社會結(jié)合的實(shí)踐能力不足。在應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展中，對于教師目前的狀況，需要學(xué)校重視“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。但是在實(shí)際情況中，一些學(xué)校對“雙師型”教師的建設(shè)重視程度不足，存在政策流于形式、投入占比較低、管理措施缺乏等問題。對于教師的評價停留在老觀念上面，強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和科學(xué)研究的能力，科研課題和論文發(fā)表仍然是主要的評價標(biāo)準(zhǔn)。沒有把實(shí)踐教學(xué)的重要性從紙面落到實(shí)處，認(rèn)為實(shí)踐是理論的補(bǔ)充，從教師的職稱評定和教學(xué)質(zhì)量評優(yōu)的條款中可以看出，并未真正地重視具有理實(shí)一體化教學(xué)能力的教師[3]。

2.2 “雙師型”教師的培養(yǎng)資金投入不足

許多應(yīng)用型本科高校雖然提出了應(yīng)用型大學(xué)和“雙師型”教師的建設(shè)的發(fā)展方向，但是從國家和地方上取得改善實(shí)踐條件的資金有限，受制于校內(nèi)的硬件條件，無法滿足提高教師實(shí)踐能力的要求。實(shí)踐場所和設(shè)施是“雙師型”教師培養(yǎng)的條件，而本科高校在這方面存在短板。與理論教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室相比，實(shí)踐條件投入大、見效慢、評估困難和成果不顯著的特點(diǎn)，使高校不愿意將有限的資金大量投入到實(shí)訓(xùn)大樓、 實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)踐培訓(xùn)之中。與高職和中職學(xué)校相比，本科高校的教學(xué)大樓和辦公大樓遠(yuǎn)多于實(shí)訓(xùn)場地，理實(shí)一體化教室較少，實(shí)踐教學(xué)和學(xué)習(xí)的設(shè)施較少，更新的速度較慢，一些應(yīng)用型本科高校還使用社會上已經(jīng)淘汰的設(shè)備和工具進(jìn)行教學(xué)。

2.3 “雙師型”教師的培養(yǎng)渠道拓展不寬

對于教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，應(yīng)用型本科高校采用的方式主要是專家講座、 短期培訓(xùn)和到企業(yè)進(jìn)行掛職等方式。學(xué)校側(cè)重于教學(xué)能力和理論能力的培訓(xùn)，理實(shí)一體化的培訓(xùn)較少。如邀請獲得各級教學(xué)成果獎的教師開設(shè)講座，講授教學(xué)新方法和新技術(shù)，提高理論教學(xué)水平；請各研究領(lǐng)域的教授來到校內(nèi)，以講座的方式培養(yǎng)教師的科研能力；教師去外校參加學(xué)術(shù)、競賽或新技術(shù)推廣會議，了解新知識、新技術(shù)的前沿；教師到政府或企業(yè)進(jìn)行掛職，提高科研與社會接合的能力等；教師在國內(nèi)或國外進(jìn)行數(shù)月或數(shù)年的學(xué)習(xí)，提高與世界接壤的科研水平。從以上的教師培養(yǎng)項(xiàng)目中可以看出，教學(xué)能力和科研能力是培養(yǎng)的主流，即使是實(shí)踐能力培養(yǎng)相關(guān)的企業(yè)掛職，培養(yǎng)的要求與重點(diǎn)也很少與實(shí)踐動手能力相關(guān)。缺乏有針對性和實(shí)效性的實(shí)踐培養(yǎng)渠道和機(jī)制，無法真正提高實(shí)實(shí)踐操作能力，應(yīng)用型本科高校教師不能順利地轉(zhuǎn)型成為“雙師型”教師。

2.4 “雙師型”教師的激勵機(jī)制實(shí)施不暢

普通高校教師的考核要求基本與“雙師型”教師不相關(guān)，教師在職業(yè)生涯發(fā)展中最關(guān)注的是職稱、編制、待遇和職務(wù)晉升等事項(xiàng)，對理實(shí)一體化能力較強(qiáng)的“雙師型”教師并未出臺傾向性政策。首先，在實(shí)踐中，沒有設(shè)定符合“雙師型”教師在同等條件下優(yōu)先評定職稱的相關(guān)政策；其次，關(guān)于普通高校的事業(yè)單位入編事項(xiàng)，也沒有設(shè)置實(shí)踐能力強(qiáng)的“雙師型”教師在同等條件下優(yōu)先入編的規(guī)則；再次，“雙師型”教師講授理實(shí)一體化的課酬收入等于或低于理論課程的待遇。以理實(shí)一體化課程為代表的小班授課，相比理論課程為代表的大班授課方式，報酬總體偏低；最后，從事管理崗位的教師，職務(wù)晉升與是否是“雙師型“教師無關(guān)，沒有優(yōu)先提拔或破格提拔的待遇。因此，在缺乏激勵的情況下，教師主觀上缺乏成為“雙師型”教師的動力。

3 應(yīng)用型本科院校“雙師型”教師培養(yǎng)的路徑選擇

3.1 深化對“雙師型”教師培養(yǎng)理念層面重視程度

科技成果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)需要理論與實(shí)踐結(jié)合，“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從思想上真正地重視理實(shí)復(fù)合型人才，并提供相應(yīng)的制度支持，才能把“雙師型”教師建設(shè)落到實(shí)處。應(yīng)用型本科院校一方面需要研究國家的政策，找到應(yīng)用型本科院校實(shí)踐型人才的支持性政策，并與本校的實(shí)際結(jié)合起來，主動向教育主管部門提出建設(shè)“雙師型”教師的設(shè)想和方案，獲得政策、資金和培訓(xùn)等方面的支持。另一方面，校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行廣泛的外部和內(nèi)部的調(diào)研之后，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，針對目前引進(jìn)“雙師型”教師較為困難的實(shí)際情況，提升自我培養(yǎng)“雙師型”教師的重要性。對于該校的教師，了解校內(nèi)具備成為“雙師型”教師的數(shù)量，根據(jù)該校的發(fā)展需求按培養(yǎng)的重點(diǎn)和先后建立人才檔案庫。為了防止“光打雷不下雨”的現(xiàn)象，建立符合該校實(shí)際情況的制度安排，在年度考核、職稱評定和職務(wù)晉升上對“雙師型”予以照顧性和激勵性的政策，使教師主動提高自身的實(shí)踐技術(shù)能力，從以教學(xué)、課題和科研為主轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)學(xué)研一體化、理實(shí)一體化的教師，促使教師不但能夠“拿起教鞭、提起紙筆”，而且能參與生產(chǎn)實(shí)踐，主動參與“雙師型”建設(shè)當(dāng)中[4]。

3.2 加大對“雙師型”教師培養(yǎng)的資金投入

2015年教育部的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的批導(dǎo)意見》中提出，對高校轉(zhuǎn)型提供資金支持，通過中央財政投入、地方政府配套、吸引社會投入的方法，高校制定調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)的具體方案，促進(jìn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。學(xué)校要積極獲取中央財政專項(xiàng)資金和地方政府配套資金的支持，同時在社會資本進(jìn)入高校的政策和規(guī)定范圍內(nèi)，發(fā)揮企業(yè)、校友會、基金會等社會資源的力量，多方面籌集資金。還可以與“雙一流”建設(shè)高校合作，共建實(shí)踐操作部分的教學(xué)與研究，合作培養(yǎng)“雙師型”教師。其次，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。“雙師型”教師的培養(yǎng)需要投入更多的資金，在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，優(yōu)化內(nèi)部資金調(diào)度和使用，對于重點(diǎn)發(fā)展的應(yīng)用型學(xué)科，調(diào)配和建設(shè)用于實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)的教室，購買相關(guān)的設(shè)施和工具，合理安排實(shí)踐所使用的耗材的資金支出，使教師在校內(nèi)就可以參與實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐能力[5]。最后，利用企業(yè)的資源。高校與企業(yè)深度合作，運(yùn)用高校在理論研究、人才高地、研究方法、儀器設(shè)備等研發(fā)優(yōu)勢，與企業(yè)在實(shí)踐方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，開展校企合作。高校運(yùn)用“校中企”的方式，在校內(nèi)為企業(yè)專門劃分相應(yīng)的場所，引入企業(yè)的資金和設(shè)備；企業(yè)開展“企中校”的方式，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立實(shí)踐基地，使高校教師參與到一線的企業(yè)實(shí)踐中。兩種方式使校企之間產(chǎn)生“1+1〉2”的效應(yīng)，緩解應(yīng)用型本科高校資金缺乏的短板，共同培養(yǎng)“雙師型”教師[6]。

3.3 擴(kuò)展對“雙師型”教師培養(yǎng)的多元化培養(yǎng)渠道

采取“走出去”的培養(yǎng)策略，主要方法是采用教師到企業(yè)和科研部門掛職的方式。例如，采取可持續(xù)提高“雙師型”教師能力的“無貨架壽命”培養(yǎng)方式。在高校內(nèi)現(xiàn)有資源不足的限制條件下，可以采用教師到企業(yè)中學(xué)習(xí)。教師每年在完成教學(xué)任務(wù)之后，參與一線企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐。現(xiàn)場直接參與深入到企業(yè)之中，一方面提高了教師實(shí)踐能力，使教師體驗(yàn)和學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝和管理知識；另一方面通過與企業(yè)、政府和科研單位的合作項(xiàng)目，提高教師科研與社會接軌的精準(zhǔn)性，理論能力和實(shí)踐能力都與日俱進(jìn)地得到提高，使“雙師型”教師建設(shè)成為“無貨架壽命”的可持續(xù)培養(yǎng)方式[7]。

采取“請進(jìn)來”的培養(yǎng)策略，主要方法是采用引進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園的方式或邀請專家在校內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。在政策允許范圍內(nèi)，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)辦校辦工廠、生產(chǎn)車間和研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，兼顧企業(yè)的利益需求和學(xué)校的教師培養(yǎng)需求，找到可持續(xù)的共建方向，使教師在校內(nèi)的企業(yè)之中就可以從事實(shí)踐學(xué)習(xí)。根據(jù)學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)需要，邀請相關(guān)行業(yè)內(nèi)的專家來校內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)方式上側(cè)重于實(shí)踐設(shè)施相結(jié)合的參與式培訓(xùn)，提高教師的實(shí)踐能力。

3.4 完善對“雙師型”教師培養(yǎng)深化的激勵制度設(shè)計

首先，對“雙師型”教師給予照顧性的政策。在編制方面，降低“雙師型”教師的入編門檻并擴(kuò)大入編的比例，如在入編的學(xué)歷和年齡要求方面降低標(biāo)準(zhǔn)，同等條件下優(yōu)先入編，每年增加理論和實(shí)踐能力強(qiáng)的教師的入編名額等。在職稱方面，在總的職稱評定名額中專門劃定一定比例給予“雙師型”教師，降低職稱評定的科研和論文要求。在職務(wù)晉升方面，對于實(shí)踐要求較高的學(xué)科，可以設(shè)置專門的“雙師型”管理職務(wù)，如在學(xué)校和各二級學(xué)院設(shè)置專門負(fù)責(zé)“雙師型” 教師建設(shè)的副科長、副院長、副校長等管理崗位，“雙師型”教師優(yōu)先競聘這些管理崗位[8]。其次，提高“雙師型”教師的待遇。提高“雙師型”教師的薪酬和福利水平。例如，在課酬標(biāo)準(zhǔn)制定時，因?yàn)槔韺?shí)一體化教學(xué)難以實(shí)現(xiàn)大班化教學(xué)，與理論式、大班式的課程相比，小班教學(xué)方式在計算教學(xué)工作量時偏少，使得教師的實(shí)際課酬偏低，不愿意講授“雙師型”課程。據(jù)此，可以采用較高的固定比例或課酬標(biāo)準(zhǔn)的方法，保障和提高講授“雙師型”課程的教師的收入。

普通高校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型，需要不斷加強(qiáng)校內(nèi)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)，讓教師不僅具備理論教學(xué)和科研能力，還擁有實(shí)踐操作和運(yùn)用能力。該文從教師培養(yǎng)的角度出發(fā)，從理念層面、經(jīng)費(fèi)制約、培養(yǎng)渠道和激勵機(jī)制四個方面分析應(yīng)用型本科院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)的現(xiàn)狀與問題，并提出如基于以上四個方面的培養(yǎng)路徑，可以為其他應(yīng)用型本科院校作為參考借鑒。