武永霞
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)戶依然是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要組織形式,利用好國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項政策,充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,對提高農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)概率,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進農(nóng)村地區(qū)“雙創(chuàng)”工作,尤其是對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,具有重要的戰(zhàn)略意義。
張正平和石紅玲(2019)建立Probit 模型,利用中國家庭金融調(diào)查(CHFS)數(shù)據(jù),研究家庭普惠金融水平與家庭創(chuàng)業(yè)決策之間的關(guān)系,結(jié)果顯示家庭普惠金融水平明顯促進家庭做出創(chuàng)業(yè)決策,對于農(nóng)村家庭,這種促進作用影響更大,并且普惠金融水平會影響不同財富水平的家庭創(chuàng)業(yè)決策存在異質(zhì)性。曹瓅和羅劍朝(2019)對中國東部和西部1263戶農(nóng)戶進行調(diào)研,結(jié)果顯示社會資本和金融素養(yǎng)的增加會促進農(nóng)戶提升創(chuàng)業(yè)融資意愿,并且農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者會選擇正規(guī)方式進行金融融資。曾之明等(2018)揭示了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資渠道意愿的影響因素有兩個方面,一是性別、年齡、家庭成員數(shù)量、受教育程度等個體因素,二是政府層面出臺的金融優(yōu)惠政策及其執(zhí)行效果。謝絢麗等(2018)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字金融在考慮內(nèi)生性影響因素的前提下,通過覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字支持服務(wù)程度等三個方面促進創(chuàng)業(yè)。董曉林等(2019)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家庭成員的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、工作經(jīng)歷等三個方面的個人因素,同家庭融資規(guī)模水平,共同對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)決策具有正向影響作用。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為目前增加就業(yè)的時代要求,自主創(chuàng)業(yè)也逐漸成為提高農(nóng)村就業(yè)率和實現(xiàn)農(nóng)民收入的重要選擇。但是,根據(jù)本課題組對以西北地區(qū)農(nóng)戶家庭為主要調(diào)查對象的300 個農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者進行問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,首先,從農(nóng)戶家庭創(chuàng)業(yè)的資金來源來看,78%農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)受訪者的資金是來自家庭積蓄和親屬資助,11%農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)受訪者的創(chuàng)業(yè)資金來自政府部門、社會機構(gòu)或社會投資者的專項創(chuàng)業(yè)基金資助,7%農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)受訪者的創(chuàng)業(yè)資金來自天使投資、小額貸款公司、典當行等非正規(guī)金融機構(gòu)的融資,僅有4%通過銀行等正規(guī)金融機構(gòu)貸款籌集。其次,從農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)最困難的問題來看,15%的受訪者認為缺乏社會關(guān)系是創(chuàng)業(yè)最困難的問題,11.60%的受訪者認為缺乏管理經(jīng)驗是創(chuàng)業(yè)最困難的問題,而61.37%的受訪者認為缺乏創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)最困難的問題;最后,在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的選擇上,40%的受訪者選擇農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,22%的受訪者選擇經(jīng)營店面項目,15%的受訪者選擇電商微商項目,12%的受訪者選擇代理加盟項目,11%的受訪者選擇專業(yè)服務(wù)業(yè)項目,這些行業(yè)和項目的選擇都需要創(chuàng)業(yè)前期資金籌集準備。然而,目前農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的融資渠道受到很大約束,遠遠不能滿足農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)活動的需要,嚴重地影響了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動的開展。
目前,由于農(nóng)戶和政府機關(guān)、金融機構(gòu)、其他社會投資組織及個人信息不對稱、金融機構(gòu)信用擔(dān)保體系不健全、各級政府組織機構(gòu)風(fēng)險管理體制缺失等原因,廣大農(nóng)戶依然面臨創(chuàng)業(yè)融資難、創(chuàng)業(yè)融資貴的問題。據(jù)2017 年第四季度人力資源社會保障部對2000個村返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,平均每名農(nóng)村籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能帶動4 名新的農(nóng)村勞動力就業(yè),這表明農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)信貸額度資金的可獲得性及獲得的數(shù)額主要決定于家庭財富水平,許多農(nóng)戶有創(chuàng)業(yè)精神但會因擔(dān)保資產(chǎn)不足而面臨著較為嚴重的融資約束,這種現(xiàn)象在我國廣大貧困偏遠地區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶家庭尤為嚴重。然而,對于財富水平較高農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的融資約束問題,普惠金融能夠有效地緩解,但普惠金融對財富水平較低的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的資金支持很有限。因此,家庭或個人的財富水平與農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)概率有著正向的相關(guān)關(guān)系,家庭或個人的財富水平越高,農(nóng)戶選擇創(chuàng)業(yè)的概率越高,整個農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平就越高。
一是農(nóng)村依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的移動支付,打破了地域的限制,實現(xiàn)電子商務(wù)線上交易,有效地降低了農(nóng)村市場交易成本和支付成本,拓展了金融服務(wù)的范圍,農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者可以借助移動互聯(lián)網(wǎng)交易平臺擁有更為廣泛的客戶資源,將農(nóng)村市場的農(nóng)產(chǎn)品、商品或服務(wù)銷往全國各地,甚至實現(xiàn)出口貿(mào)易。二是農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者長期使用移動支付平臺支付會獲得信用積分,在螞蟻借唄、微粒貸等移動支付平臺的信用積分會獲得平臺提供的小額借貸服務(wù),與金融機構(gòu)提供的金融借貸相比,這類移動支付平臺的小額借貸審核手續(xù)相對簡單、一般不需要提供抵押物、質(zhì)押物或擔(dān)保物,大大節(jié)省了農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的融資支出成本,并且可以減輕農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者在正規(guī)金融機構(gòu)融資時所受的金融約束,從而對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生激勵作用,提高農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)概率。三是互聯(lián)網(wǎng)平臺作為交流溝通的有效媒介,有助于創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶發(fā)掘和把握更多商機,為商業(yè)信息傳播提供了有效渠道,互通有無,甚至形成集群效應(yīng),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,可以增加創(chuàng)業(yè)成功的示范效應(yīng),提高創(chuàng)業(yè)積極性和成功率。四是農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者使用移動支付提高了交易雙方的支付效率,節(jié)約了交易的時間成本和資金成本,提高消費者支付和經(jīng)營者收款的便利性,提高產(chǎn)品的銷量,提高農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營績效。
農(nóng)村數(shù)字金融的發(fā)展,可以不斷完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村金融服務(wù)的可得性,能為農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者提供更好的金融環(huán)境,實現(xiàn)以較低成本向全社會農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者尤其是欠發(fā)達地區(qū)和弱勢創(chuàng)業(yè)者群體提供較為便捷的金融服務(wù)。度量農(nóng)村數(shù)字金融普惠水平應(yīng)該考慮其覆蓋廣度、使用深度、以及數(shù)字支持服務(wù)程度等三個因素,共同構(gòu)成農(nóng)村數(shù)字普惠金融指標的三個子指標,數(shù)字金融覆蓋廣意味著參與數(shù)字金融的人群多,使用深度越深意味著數(shù)字金融提供的服務(wù)更為多樣,如增加信貸和保險功能,使農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者獲得更多資金,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動機。數(shù)字支持服務(wù)程度高表明支付更有效率,交易更加便利,數(shù)字金融效率的提升,有利于降低交易成本。因此,改善農(nóng)村數(shù)字金融覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字支持服務(wù)程度三個子指標的任何一個,都會促進農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)概率的提升。
另外,我國東西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的巨大差異,會引起支付便利性存在差異,從而影響農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)概率也存在差異。在金融機構(gòu)還沒有進駐的農(nóng)村地區(qū),數(shù)字金融可以通過提高支付便利性降低農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者交易成本,進而影響創(chuàng)業(yè)概率。有助于進一步增加其他金融服務(wù)的可得性,進而促進該地區(qū)農(nóng)戶選擇創(chuàng)業(yè)。
由于農(nóng)戶家庭普惠金融水平對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者做出創(chuàng)業(yè)決策有顯著的促進作用,從我國實際來看,有些農(nóng)村地區(qū)偏遠、地廣人稀,從農(nóng)戶家庭普惠金融的組成部分看,信貸可得性、保險業(yè)務(wù)覆蓋面、金融支付便利性均對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)決策有顯著的正向作用。因此,進一步提高農(nóng)戶家庭普惠金融水平對增強農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意愿、推進廣大農(nóng)村地區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”具有重要的現(xiàn)實意義。一是要進一步強化農(nóng)村金融市場競爭,支持鼓勵更多金融機構(gòu)、民間資本社會組織和新興金融科技企業(yè)進入農(nóng)村市場,通過加強競爭不斷提升農(nóng)村家庭普惠金融水平。二是由于部分農(nóng)村地區(qū)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,還是金融服務(wù)空白點,這就要求進一步完善農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)村地區(qū)加快推進互聯(lián)網(wǎng)、征信系統(tǒng)、擔(dān)保體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低金融機構(gòu)提供農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)服務(wù)的金融風(fēng)險和投資成本。三是由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、金融知識匱乏,這就要求進一步推進農(nóng)村金融機構(gòu)改革,通過完善農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行的治理機制,及充分發(fā)揮四大行“普惠金融事業(yè)部”的示范效應(yīng),提升農(nóng)戶家庭普惠金融水平,增強農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意愿。
研究結(jié)果表明,從創(chuàng)業(yè)成本高和受到信貸約束兩個因素來看,農(nóng)村移動支付水平對創(chuàng)業(yè)成本高和受到信貸約束的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)具有效果更明顯。因此,移動支付能夠顯著提高農(nóng)戶進行創(chuàng)業(yè)活動的概率,同時對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營績效的改善具有推動作用,通過優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)條件,移動支付提高農(nóng)戶家庭主動創(chuàng)業(yè)的概率。一方面,從行業(yè)屬性的角度看農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)項目的市場關(guān)注度,移動支付主要對農(nóng)戶進行的網(wǎng)絡(luò)外賣、互聯(lián)網(wǎng)消費、團購等日常消費行業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動及經(jīng)營績效有促進作用。另一方面,從成本效益角度看,移動支付能夠降低農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)成本、支持商業(yè)模式創(chuàng)新的項目、緩解正規(guī)金融機構(gòu)信貸約束、積累創(chuàng)投案例數(shù)據(jù)庫、改善農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營績效,拓展開發(fā)垂直細分領(lǐng)域的創(chuàng)新項目,這些因素都對更多農(nóng)戶參與創(chuàng)業(yè)活動起到積極地促進和激勵作用,使更多農(nóng)村家庭和農(nóng)戶積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,主動投身于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動中。
研究表明,農(nóng)村保險覆蓋面對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)決策有顯著的正向影響,要加快金融新技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用,這一影響對風(fēng)險態(tài)度為中性的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)家庭促進作用更強。這意味著,農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者的抗風(fēng)險能力是影響其家庭創(chuàng)業(yè)的重要因素。因此,這就需要進一步健全農(nóng)村社會保障體系,在農(nóng)村布放電子機具,實現(xiàn)行政村基本覆蓋,增強農(nóng)戶家庭抵抗創(chuàng)業(yè)風(fēng)險能力,為農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供必要的風(fēng)險保障。一方面,進一步完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老保險和農(nóng)戶個人疾病保險,爭取發(fā)展小額取款、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、代理繳費業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村社會保障體系的“兜底”功能;另一方面,伴隨著第三方支付、掃描技術(shù)支付的發(fā)展,通過相關(guān)政策及措施在農(nóng)村地區(qū)逐步推進政策性和商業(yè)性保險的發(fā)展,研發(fā)操作簡便的專用APP軟件,便利農(nóng)民使用,充分發(fā)揮商業(yè)性保險對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者“主導(dǎo)”作用,從多方面進行數(shù)據(jù)的收集和積累,為農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者提供信貸融資服務(wù),同時利用好政策性保險的“補充”作用。
相關(guān)研究表明,與城市地區(qū)相比,家庭普惠金融水平對農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)概率的促進作用更加明顯;相比財富水平高的創(chuàng)業(yè)者,擁有中低財富的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者對信貸可得性表現(xiàn)更為敏感;相比基礎(chǔ)設(shè)施良好的地區(qū),支付便利性對基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為的促進作用更加明顯。以上研究結(jié)論表示,由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,家庭財富水平相對較低,農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)較城市地區(qū)創(chuàng)業(yè)者難度更大,但這也意味著提升農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)可能性的空間也更大。因此,推動“大眾創(chuàng)業(yè)”的一個有效途徑就是促進農(nóng)村均衡發(fā)展,鼓勵農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),增強農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)動力。具體可以從兩個方面入手:一方面,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)戶收入水平;另一方面,進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是農(nóng)村金融環(huán)境、農(nóng)村道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、電力供應(yīng)等方面的建設(shè),為農(nóng)村電商發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)支付平臺、特色旅游業(yè)的發(fā)展提供必要基礎(chǔ)條件。
另外,要完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策,鼓勵成功的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者深入群眾分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,使農(nóng)村地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的觀念深入人心,并促進各方對農(nóng)村地區(qū)科技創(chuàng)新的資金投入。