□徐 楊
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》明確提出,到2020年,要形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展,增強職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,實現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,中高職銜接顯得尤為重要。
我國中高職銜接機制誕生于20世紀(jì)80年代,在30余年的發(fā)展中,經(jīng)歷了萌芽與探索、增長與逐步規(guī)范、管控與受限、通暢與拓寬四個階段。
2014年6月14日,在國家教育部等六部門聯(lián)合頒布《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014~2020年)》中,明確提出“在確有需要的職業(yè)領(lǐng)域,可以實行中職、???、本科貫通培養(yǎng)。”“系統(tǒng)構(gòu)建從中職、???、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系,滿足各層次技術(shù)技能人才的教育需求,服務(wù)一線勞動者的職業(yè)成長?!?/p>
2011年1月,湖北省教育廳下發(fā)《關(guān)于開展高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生招生考試改革試點工作的通知》,建立了采用“技能型高考”方式的中高職升學(xué)制度。八年來,湖北省已順利通過技能型高考形成了有梯次、有分工的人才孵化模式,搭建了中高職銜接的“立交橋”。雖取得了顯著的成果,完成了形式上的接軌,但仍然存在一些缺陷。一是各地政策差異,普職比失衡,以致于各地的生源質(zhì)量參差不齊;二是受地域經(jīng)濟發(fā)展的限制,未能緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)布局落后;三是中、高職的獨立辦學(xué),缺乏溝通,從而造成在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容等多方面有銜接障礙。
湖北省目前的職業(yè)教育管理體制仍然呈多樣化,各中高職院校的行政歸屬與教學(xué)管理部門不統(tǒng)一,導(dǎo)致了“百家爭鳴、百花齊放”的混亂局面。不僅不利于生源質(zhì)量的統(tǒng)一,人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容也無法順利對接,同時,還會造成人才培養(yǎng)資源的大量浪費。因此,建議建立“1”個中心、“5”個保障的“1+5”中高職銜接模式。
(一)一個中心:建立中高職銜接的社會保障機制。在省、市(區(qū))成立一個有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的權(quán)威管理機構(gòu),定期組織相關(guān)活動,由教育、人力資源、財政等各職能部門及區(qū)域經(jīng)濟中主要的行業(yè)、企業(yè)代表共同組成。結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理中高職院校的改革與發(fā)展,推動中高職院校的多方位精準(zhǔn)銜接工作。
(二)五個保障:多方位精準(zhǔn)銜接。
1.生源規(guī)模的保障。結(jié)合本省、市(區(qū))的生源規(guī)模合理地、統(tǒng)一規(guī)劃普職比,以保障各類職業(yè)院校的生源數(shù)量;綜合考慮各院校的辦學(xué)水平及辦學(xué)條件及對不同專業(yè)的人才基本需求,設(shè)置生源的適當(dāng)疏導(dǎo)方式,以保障各類職業(yè)院校的生源質(zhì)量。
2.人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。由于職業(yè)院校長期與行業(yè)、企業(yè)的交流溝通不暢、對經(jīng)濟發(fā)展方向的感悟不及時,就目前湖北省的職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置情況而言,并未體現(xiàn)出服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的特點,甚至在專業(yè)結(jié)構(gòu)上已明顯滯后。因此,應(yīng)在“一個中心”的指導(dǎo)下,加強與行業(yè)、企業(yè)的溝通交流,充分了解區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特點及需求規(guī)模,緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。專業(yè)結(jié)構(gòu)必須緊貼崗位需求,中職專注一線生產(chǎn)的規(guī)范與細致,高職專注綜合與創(chuàng)新,培養(yǎng)目標(biāo)分層細化,避免沖突與重疊。
3.課程體系的保障。課程體系的銜接是中高職銜接的核心,也是銜接內(nèi)容的主要體現(xiàn)。目前,中高職的課程制訂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,國家并沒有明確完善的標(biāo)準(zhǔn)。很多院校都是根據(jù)自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)而制定,導(dǎo)致了升學(xué)與就業(yè)二者不能兼顧的情況,出現(xiàn)中職與高職兩階段專業(yè)課程重復(fù)的現(xiàn)象。因此,應(yīng)在“一個中心”的領(lǐng)導(dǎo)下,加強政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的有效溝通。在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的指導(dǎo)下,融匯中高職相關(guān)專業(yè)帶頭人、骨干教師、行業(yè)企業(yè)專家等,以共同商訂的人才培養(yǎng)目標(biāo)為方向,結(jié)合不同崗位對人才技能的不同要求,制定完善、合理的中高職銜接課程體系,明確不同階段的課程名稱、課程內(nèi)容及細化規(guī)范不同等級崗位能力要求。
4.教學(xué)資源的保障。高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng),其本質(zhì)是追求質(zhì)量至上,只有同時具備了高素質(zhì)的師資隊伍和高質(zhì)量的教學(xué)資源庫才能為人才培養(yǎng)提供強有力的保障,從而減少銜接中的教學(xué)消耗,提高教學(xué)效益,確保中高職銜接的健康、可持續(xù)的快速發(fā)展。
(1)培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊伍。第一,在各個專業(yè)至少培養(yǎng)兩個專業(yè)帶頭人,其中一名由校方負責(zé)提供“雙師型教師”,另一名由行業(yè)企業(yè)專家兼任。定期組織相關(guān)專業(yè)的教學(xué)教研活動,一是加強校企溝通,及時反饋市場崗位對人才的技能需求,從而調(diào)整課程內(nèi)容;二是讓行業(yè)企業(yè)專家?guī)颖緦I(yè)全體教師對該行業(yè)進行全面的認(rèn)識,明確課程與課程之間的聯(lián)系,了解技能標(biāo)準(zhǔn)與崗位能力之間的對接;三是結(jié)合崗位能力需求,共同探討因材施教,及時更新教學(xué)內(nèi)容、項目、案例。第二,拓展師資隊伍,提升教師教學(xué)能力。一是積極引進有企業(yè)實踐經(jīng)驗且有志投身職業(yè)教育事業(yè)的人才,或邀請企業(yè)行業(yè)中專業(yè)實踐能力突出的“能工巧匠”兼職授課,以此完善和充實教師隊伍,做到專兼職教師協(xié)調(diào)共同發(fā)展;二是組織教師頂崗實習(xí),深入企業(yè)崗位鍛煉,促進校方培養(yǎng)更多、更優(yōu)的雙師型教師的成長;三是為教師創(chuàng)造更多的國內(nèi)外行業(yè)交流、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)機會,拓寬教師國際視野,使其能夠精準(zhǔn)把握專業(yè)發(fā)展趨勢,在教學(xué)中不斷更新自身教學(xué)知識。第三,拓寬教師職業(yè)素養(yǎng)的評價考核維度,結(jié)合理論、實踐、信息技術(shù)應(yīng)用等多維評價體系,不受限于傳統(tǒng)評價方式,確立新型教師評定標(biāo)準(zhǔn),促進培養(yǎng)出更多具有跨行、跨界能力的綜合型人才。
(2)建立高質(zhì)量的教學(xué)資源庫。在傳統(tǒng)的教學(xué)活動中,“備、教、輔、改、考”五個環(huán)節(jié),大多均由任課教師獨立完成,“傳幫帶”的教師培養(yǎng)模式也耗時長、成效慢,限制了優(yōu)秀教師資源的輻射面,造成教學(xué)資源的潰乏、不均衡。
如今,在教育部統(tǒng)籌規(guī)劃和有力推動下,高職階段的教育已初步形成了國家職業(yè)教育資源共建共享體系和管理運行制度。國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè),并于2010年正式啟動。以職業(yè)院校為建設(shè)主體,在各地、各部門、各行業(yè)積極參與下,匯聚政校企行的多方力量,建設(shè)了88個專業(yè)資源庫、10個民族文化傳承創(chuàng)新子庫和1個運行平臺。
中職學(xué)校也應(yīng)積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,充分運用信息化平臺,讓中高職院校實現(xiàn)彼此共享教育教學(xué)及人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù),做到有效無縫對接??蓞⒄諊医逃康慕虒W(xué)資源庫規(guī)劃模式,在“一個中心”的組織帶領(lǐng)下,以中職學(xué)校為建設(shè)主體,發(fā)揮優(yōu)秀教師與行業(yè)企業(yè)專家的優(yōu)勢,多方參與。以學(xué)校信息化為基礎(chǔ),以服務(wù)學(xué)生和課堂教學(xué)為目的,逐級建設(shè),共同維護,同時兼顧典型示范和個性需求。從基本的優(yōu)質(zhì)教案、案例、項目到豐富多樣的各類圖形、圖像、音視頻、動畫、微課、虛擬仿真等……逐步形成碎片化資源、結(jié)構(gòu)化課程、系統(tǒng)化設(shè)計。
5.評價體系的保障。提高中高職的有效銜接,必需統(tǒng)一評價體系。職業(yè)教育評價目標(biāo)指向培養(yǎng)具有一定知識、技能和職業(yè)道德等素質(zhì)型人才。評價的目的不在于管理,更重要是“育人”。在新時期的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下,評價目標(biāo)更專注“素質(zhì)”培養(yǎng),應(yīng)提倡“知識+技能+職業(yè)道德”型全方位的考核體系。
在中高職升學(xué)方式上,可以采用“技能+素質(zhì)”的全方位的考核方式,在技能型高考的基礎(chǔ)上,增加“面試”環(huán)節(jié),用于考核學(xué)生的職業(yè)道德及素養(yǎng)。不僅確保了較高綜合素質(zhì)的高職生源,同時也為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才奠定了基礎(chǔ)。
在“技能”考核中,應(yīng)同時做到多方協(xié)調(diào),除了綜合考慮當(dāng)?shù)貙W(xué)生的普職比外,還應(yīng)在中高職升學(xué)中結(jié)合在中高職銜接中的人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程體系,完善以職業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)和綜合素質(zhì)為重點的相關(guān)考核,突出專業(yè)對口升學(xué),做到教學(xué)與升學(xué)的有效銜接。
評價體系旨在考核職教學(xué)生能力的同時,促進職業(yè)教育質(zhì)量的有效提升。讓職校生在就業(yè)時能勝任,升學(xué)時能發(fā)展。最終統(tǒng)一就業(yè)與升學(xué)共同的人才培養(yǎng)目標(biāo),促進就業(yè)與升學(xué)的可協(xié)調(diào)、可持續(xù)的快速發(fā)展。
在職業(yè)教育高速發(fā)展的當(dāng)下,中高職銜接不應(yīng)僅僅是中高職院校之間簡單的疊加連接,更應(yīng)是政府、院校、企業(yè)、行業(yè)的多元化溝通、內(nèi)涵式銜接。切實探討中高職銜接模式,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),以共同建設(shè)的人才培養(yǎng)方案、課程體系為基礎(chǔ),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)整合優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,以學(xué)院制、現(xiàn)代學(xué)徒制等先進的人才培養(yǎng)方案為手段,以“知識+技能+職業(yè)道德”型全面素質(zhì)的考核體系為標(biāo)準(zhǔn),進一步完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系,促進中高職院校對高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng),為“實行中職、??啤⒈究曝炌ㄅ囵B(yǎng)”的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。