王秀芝

摘 要：國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成形式之一，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面是發(fā)揮著不可忽視的作用。黨的十八大以來，明確要求國(guó)有企業(yè)要加快改革創(chuàng)新，加快國(guó)有企業(yè)人才和干部隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。本文分析了國(guó)有企業(yè)基層干部培養(yǎng)的重要意義，指出了國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)中存在的兩大問題，提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層管理干部的兩大路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層管理;干部;機(jī)制;路徑

國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成形式之一，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面是發(fā)揮著不可忽視的作用，在黨的十八大尤其是十八屆三中、四中全會(huì)中明確提出要加快國(guó)有企業(yè)的改革，而國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)的良好開展，是需要強(qiáng)大的人才隊(duì)伍來給予一定的支撐作用，在這一過程中最為重要的環(huán)節(jié)就是基層管理干部的培養(yǎng)這一方面工作是否得到有效落實(shí)，不僅直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)員工的精神面貌和國(guó)有企業(yè)的整體效益，而且也在很大程度上影響國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)的開展，由此可見，做好國(guó)有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)工作是具有重要的意義。然而，受到多個(gè)方面因素的影響，國(guó)有企業(yè)基層管理干部在培養(yǎng)過程中還存在不少的問題，若這些問題一直存在并且不加以解決的話，在很大程度上會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的改革活動(dòng)，進(jìn)而影響整體的發(fā)展，為此，需要采取有效的措施來解決國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)過程中存在的問題，在此基礎(chǔ)上落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)工作，從而為國(guó)有企業(yè)的改革活動(dòng)而儲(chǔ)備人才。

一、落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的意義分析

培養(yǎng)基層管理干部作為國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)開展的一個(gè)重要構(gòu)成部分，有效落實(shí)基層管理干部的培養(yǎng)工作，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展而言是具有積極且重要的意義，而這一意義主要表現(xiàn)在從幾個(gè)方面：

（一）有利于滿足國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著知識(shí)更新速度的加快，社會(huì)對(duì)于高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的需求不斷上升，可以說企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，相對(duì)應(yīng)的在國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)開展中，改革活動(dòng)是否能夠得到順利開展，在很大程度上是受到人員因素的影響，因此，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中培養(yǎng)事業(yè)接班人是現(xiàn)階段發(fā)展的重要任務(wù)，而基層管理干部的培養(yǎng)是國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)開展的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是國(guó)有企業(yè)在戰(zhàn)略層面需要解決的首要問題，為此，在國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層管理干部的培養(yǎng)工作，提高基層管理干部的工作能力，以及提升基層管理干部綜合素質(zhì)，以此在很大程度上滿足國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)得到更為全面的進(jìn)步與發(fā)展持續(xù)。

（二）有利于滿足國(guó)有企業(yè)維持日常運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，除了提高外部競(jìng)爭(zhēng)力之外，還需要通過內(nèi)部的合理管理來提高整體效力，以此在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的位置，而國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要構(gòu)成部分，為了在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能夠脫穎而出，國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)刻不容緩，而國(guó)有的運(yùn)營(yíng)是具有一定的復(fù)雜性，比如說在一項(xiàng)決策制定之后是否能夠得到順利實(shí)施，除了一些外部因素影響之外，各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度和各個(gè)部門之間的協(xié)作等因素的影響都是關(guān)鍵要素，而基層管理干部的作用就在于強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行力度以及加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)作，由此可見，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層管理干部培養(yǎng)力度，有利于滿足國(guó)有企業(yè)維持日常運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需求，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革活動(dòng)得到順利發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)中存在的問題探討

培養(yǎng)基層管理干部對(duì)于國(guó)有企業(yè)的重要性已經(jīng)在上述討論中予以明確，但是無可否任的是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)在培養(yǎng)基層管理干部中的現(xiàn)狀不容樂觀，究其原因在于培養(yǎng)工作受到多個(gè)方面因素的影響而存在不少的問題，正所謂對(duì)癥才能下藥，在提出有效的培養(yǎng)對(duì)策之前，首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)在培養(yǎng)基層管理干部中存在的問題予以明確，從而為后續(xù)的探討而奠定基礎(chǔ)。

（一）重視程度不夠，老齡化現(xiàn)象明顯。意識(shí)與行為之間是具有緊相連的關(guān)系，表現(xiàn)在意識(shí)能夠?qū)π袨樽龀龆l(fā)揮一定的指導(dǎo)作用，而行為的做出又能夠加深意識(shí)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，但是在國(guó)有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)過程中，對(duì)于基層管理干部的培養(yǎng)并沒有給予高度的重視，正是因?yàn)樗枷胍庾R(shí)領(lǐng)域方面的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致基層管理干部培養(yǎng)措施未得到有效的開展。除此之外，由于國(guó)有企業(yè)相比于其他企業(yè)而言是具有一定的特殊性，一般進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的員工基本上都是進(jìn)入退休階段才會(huì)退出企業(yè)，因而國(guó)有企業(yè)基層管理干部基本上是存在老齡化這現(xiàn)象，而且這一崗位上的人員學(xué)歷層次總體不高，受到年齡和受教育程度的雙層影響，基層管理干部持續(xù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，而現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加快，更新?lián)Q代速度也加快，國(guó)有企業(yè)的基層管理千部若不具備持續(xù)的學(xué)習(xí)能力，是無法適應(yīng)不斷發(fā)展的作需求，進(jìn)而會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

（二）培訓(xùn)力度低，輪崗交流機(jī)制未形成。對(duì)于任何一項(xiàng)工作而言，如果參與其中工作人員能力工作能力強(qiáng)的話，所獲得的工作質(zhì)量必然盡如人意，相反亦然，相對(duì)應(yīng)的在國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)過程中，存在培訓(xùn)缺乏針對(duì)生、培養(yǎng)效果不明顯等方面的問題，而在培訓(xùn)中存在的諸多問題，在很大程度上是參與培訓(xùn)工作的人員存在工作能力不高、素質(zhì)不強(qiáng)等方面的問題而導(dǎo)致，而培訓(xùn)作為國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)的一個(gè)重要手段，在這一手段開展中存在多個(gè)方面的問題，在很大程度上會(huì)降低國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)力度。此同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，輪崗交流機(jī)制尚未形成，這也就意味著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的很多員工都會(huì)在一個(gè)崗位上停留很多年，這一現(xiàn)象很容易造成崗位上的人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，工作視野有著明顯的局限性，同時(shí)也導(dǎo)致基層管理干部缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，從而無法很好的勝任實(shí)際的工作。

三、國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)路徑研究

在各自明確國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層管理干部培訓(xùn)力度的重要意以及在培養(yǎng)過程中存在的問題這兩方面內(nèi)容之后，這一章節(jié)就在此基礎(chǔ)上圍繞國(guó)有企業(yè)做好基層管理干部培訓(xùn)工作應(yīng)該采取哪些方面的措施進(jìn)行探討，通過以下幾個(gè)方面對(duì)策的提出，希望可以為實(shí)際的國(guó)有企業(yè)基層管理干部培訓(xùn)活動(dòng)而提供一些參考意見，從而推動(dòng)整體的進(jìn)與發(fā)展。

（一）提高重視程度，樹立先進(jìn)理念。因?yàn)椴恢匾暥饑?guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)存在諸多問題是占據(jù)著很大的比例，針對(duì)于此，為了能夠提高國(guó)有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)力度，國(guó)有企業(yè)需在思想意識(shí)領(lǐng)域真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層管理干部培養(yǎng)的重要性，制定面向未來的企業(yè)人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層管理干部培養(yǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，同時(shí)國(guó)有企業(yè)需要站在戰(zhàn)略的角度，從“法治、人本、生態(tài)”三大理念來推動(dòng)基層管理干部培養(yǎng)工作的開展，所謂的法治理念，指的就是在這一理念的指導(dǎo)下建立健全科學(xué)合理的規(guī)劃和制度，充分發(fā)揮制度的保障作用，讓基層管理干部的培養(yǎng)、提拔、運(yùn)用、淘汰等程序達(dá)到規(guī)范透明的要求;所謂的人本理念，就是以人為本的原則更多的關(guān)注個(gè)人發(fā)展訴求，采取多樣化的激勵(lì)方式，在體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)對(duì)人才重視程度的基礎(chǔ)上落實(shí)基層管理干部的培養(yǎng)工作;所謂的生態(tài)理念，就是在培養(yǎng)過程中要遵循人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，切勿操之過急。

（二）提高培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)人員工作能力。國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的落實(shí)，其中的一個(gè)有效措施就是培訓(xùn)活動(dòng)的有力開展，而充分發(fā)揮這一措施對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的促進(jìn)作用，可以采取以下幾個(gè)方面的措施：第一是運(yùn)用分類分層思路，也就是在培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容上，既要區(qū)分對(duì)不同工作崗位、不同年齡層次的人員，也要對(duì)不同序列的基層管理干部制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案，比如將基層管理干部分成技術(shù)干部、黨務(wù)干部等不同類類比加以研究。第二是提高培訓(xùn)人員的綜合能力，為了提高基層管理干部的培養(yǎng)質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)通過提高培訓(xùn)人員的綜合能力來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面是在對(duì)外招聘人才的環(huán)節(jié)中，不僅要提高對(duì)外招聘人才的門檻，而且也要拓展對(duì)外招聘人才的渠道，爭(zhēng)取在這一環(huán)節(jié)之中招到符合要求的人員;另一方面，培訓(xùn)人員要在不斷提高自身的綜合能力，豐富自身具備的知識(shí)，從而促使國(guó)有基層管理干部培訓(xùn)工作得到良好的開展。

四、結(jié)束語

國(guó)有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)培養(yǎng)工作落實(shí)，直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展，為此，采取行之有效的措施來做好這一方面的工作，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

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