耿繼靜

中圖分類號：F724? ?文獻標識碼：A

內容摘要：作為連接生產與消費的橋梁，商貿流通業(yè)在促進城鄉(xiāng)經濟、文化融合，推動新型城鎮(zhèn)化進程等方面發(fā)揮著重要作用。因此，新型城鎮(zhèn)化背景下，積極促進城鄉(xiāng)流通市場有效對接，增強城鄉(xiāng)產業(yè)互動，實現城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展非常必要?；诖?，本文就新型城鎮(zhèn)化背景下我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展進行探究，文章首先闡述了新型城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)商貿一體化的影響，然后基于現階段我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展現狀和存在問題，提出促進其發(fā)展的四大路徑，以期為推進我國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)商貿流通一體化進程提供參考。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化? ?城鄉(xiāng)商貿流通一體化? ?發(fā)展路徑

新型城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)商貿一體化的影響

（一）擴大消費規(guī)模并拓寬商貿流通業(yè)發(fā)展空間

首先，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，以及農民收入的穩(wěn)步提升，農村地區(qū)的消費潛力不斷得到釋放。其次，新型城鎮(zhèn)化進程中，隨著城市現代化消費理念的傳播，農村傳統(tǒng)消費觀念在一定程度上發(fā)生轉變。最后，新型城鎮(zhèn)化促進農村市場基礎設施建設，為農村消費者創(chuàng)造了更好的購物環(huán)境，也為擴大農村消費市場規(guī)模和促進城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)一體化提供了更廣闊的發(fā)展空間。調查數據顯示，2017年我國鄉(xiāng)村消費品零售額首次突破5萬億元，達到5.2萬億元，比上年增長11.8%，增速比城鎮(zhèn)快1.8個百分點，連續(xù)6年快于城鎮(zhèn);占社會零售總額比重為14.2%，比上年提高0.2個百分點。

（二）縮小城鄉(xiāng)流通基礎設施之間差距

根據我國新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，我國流通基礎設施建設在2020年要達到的目標有：建設覆蓋50萬以上人口城市的鐵路網、20萬以上人口城市的高速公路網和全國90%的人口航空服務綜合交通運輸網絡，不斷加快農村地區(qū)流通基礎設施建設，優(yōu)化商業(yè)網點布局等，這為農村商貿流通活動的開展創(chuàng)造了良好的設施環(huán)境。同時，農村基礎設施條件的改善，有利于城市商貿流通資源的流入，一定程度上為促進城鄉(xiāng)商貿一體化發(fā)展提供了更多可能。

（三）為城鄉(xiāng)商貿業(yè)帶來規(guī)模經濟效應與區(qū)域協調效應

從規(guī)模經濟效應與區(qū)域協調效應角度看，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的向前推進，必然出現大量人口聚集情況，并形成人口聚集效應，這將為流通活動的開展提供大量勞動力，對促進分工細化和提高行業(yè)效率有重要意義。此外，人口聚集還利于規(guī)模范圍經濟效應的形成，繼而推進城鄉(xiāng)商貿一體化發(fā)展。具體而言，新型城鎮(zhèn)化帶來大量的人口聚集，形成越來越多的城市群，進而促使行業(yè)分工更加細化，使得各行業(yè)的特點和優(yōu)勢凸顯出來，成為促進區(qū)域經濟融合的催化劑，進而改變以往市場分割、各自發(fā)展的不良局面。在統(tǒng)一的市場環(huán)境下，農村商貿流通體系融入城市流通體系將會變得更加容易。

（四）促進農村電子商務與農村物流發(fā)展

信息化時代下，電子商務已成為社會經濟發(fā)展的必然趨勢。在新型城鎮(zhèn)化背景下，農村地區(qū)網絡通訊技術的普及和完善程度將得到提升，這在推進農村電子商務發(fā)展方面有著重要意義，在幫助農民更好獲取社會信息資源的同時，可以進一步提升農產品流通體系的暢通度。此外，農村流通基礎設施和電子商務的發(fā)展，對農村物流有著越來越高的要求，這在一定程度上將帶動農村物流的進一步發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化背景下我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展現狀

隨著新型城鎮(zhèn)化進程的向前推進，我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，比如，擴大消費規(guī)模、完善農村基礎設施、縮小城鄉(xiāng)流通基礎設施差距、實現規(guī)模效應和促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展等。資料顯示，隨著農民收入的穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村流通基礎設施將日益完善，鄉(xiāng)村消費品零售額增速將持續(xù)快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)消費差距將不斷縮小。2017年，我國鄉(xiāng)村消費品零售額達5.2萬億元，比2012年提高0.8個百分點，城鄉(xiāng)消費品零售額之比由2012年的6.5∶1縮小為2017年的6∶1（見圖1）。而網絡零售方面，農村網絡零售額首次突破萬億元大關，達到1.24萬億元，比上年增長39.1%，比全國整體增速快6.9個百分點。農村網商達985.6萬家，比2016年增加169.3萬家，增長20.7%。但是，在城鄉(xiāng)商貿流通一體化的發(fā)展過程中，當前也還存在諸多短板，如城鄉(xiāng)收入差距大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農產品信息暢通度不高、農村現代物流體系不健全、農業(yè)產業(yè)價值鏈延伸度不強等，均阻礙著一體化的發(fā)展。據統(tǒng)計，現階段城市與農村在人均商業(yè)設施面積的占比為10∶1，在人均消費品零售額的占比為5∶1，兩者差距仍然較大。

新型城鎮(zhèn)化背景下我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展存在的問題

（一）城鄉(xiāng)收入差距較大，商流一體化水平低

從城鄉(xiāng)商貿一體化發(fā)展的測評維度看，商流作為其中重要維度之一，其一體化水平的高低直接影響城鄉(xiāng)商貿一體化發(fā)展進程。就目前來看，受城鄉(xiāng)收入差距的影響，我國城鄉(xiāng)商流一體化仍處于較低水平。一般而言，居民收入水平決定其購買能力，而購買力又直接影響市場交易額，當前由于城鄉(xiāng)居民在收入上面的較大差距，使得兩者在交易規(guī)模與交易額度上存在明顯差距，從而影響了城鄉(xiāng)商流一體化發(fā)展。雖然近年來我國城鄉(xiāng)收入差距呈現緩慢下降趨勢，但兩者之間仍存在較大差距。在國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年上半年居民人均可支配收入榜中，城鎮(zhèn)、農村居民收入差異依然較大，高達63.87%（見圖2），在差距最大的省份中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農村居民可支配收入的近10倍。因此，城鄉(xiāng)收入差距成為現階段城鄉(xiāng)商貿一體化發(fā)展進程中一個較為突出的問題。

（二）農產品信息暢通度不高，城鄉(xiāng)信息流一體化進程慢

互聯網時代下，信息的價值越來越明顯，無論在何種領域何種行業(yè)，信息傳遞過程中的暢通度和對稱性對其發(fā)展都至關重要，對于農產品而言尤為如此。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，農村地區(qū)的信息基礎設施不斷得到改善，農村信息化水平逐步提高，城鄉(xiāng)信息化水平差距不斷縮小。然而，我國城鄉(xiāng)信息一體化發(fā)展仍處于一個相對緩慢的進程中，其中農產品信息暢通度不高是需解決的關鍵問題之一。具體來看，一方面農產品信息發(fā)布缺乏統(tǒng)一、專業(yè)的平臺，農民獲取信息渠道單一，因此出現信息不對稱、滯后等問題，極大阻礙了城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展;另一方面農產品生產者仍以傳統(tǒng)農民為主，其文化水平往往偏低，信息意識淡薄，且信息技術學習及信息分析能力普遍較弱。

（三）農村現代物流體系不健全，城鄉(xiāng)物流一體化水平低

物流作為城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對整個商貿流通活動有著重要的影響。在新型城鎮(zhèn)化背景下，農村物流基礎設施雖得到一定完善，但城鄉(xiāng)物流一體化水平并無明顯提升，仍屬于低水平行列。究其原因，一是城鄉(xiāng)物流各自發(fā)展、相互分割，難以實現資源共享和協調效應;二是缺乏能夠滿足規(guī)?；l(fā)展的商業(yè)網點，基礎建設不足。由于資金等問題，目前很多縣鎮(zhèn)級地區(qū)尚未能建立起相應的商品配送中心，導致農村地區(qū)多以農民自開小店加盟連鎖企業(yè)形式開展，龍頭企業(yè)則通過租用臨時倉庫進行商品配送，然而兩者的配送范圍和能力均十分有限;三是農產品批發(fā)市場發(fā)展相對滯后，集貿市場仍是農村地區(qū)進行商品流通的主要場所，農村商貿流通缺乏相關配套設施，現代化程度低，各種輔助性功能薄弱等，使得農村物流發(fā)展仍處于較低水平，與現代化的城市物流體系相差較大，導致城鄉(xiāng)物流一體化水平低。

（四）農業(yè)產業(yè)價值鏈延伸度不強，城鄉(xiāng)價值流一體化有限

農業(yè)產業(yè)價值鏈是指農業(yè)食品系統(tǒng)中一系列相互關聯的上下游主體構成的增值鏈，是農產品從生產到交易所經歷的增值的全部過程。實現城鄉(xiāng)價值鏈的協調統(tǒng)一，對城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展具有重要意義。當前，我國農業(yè)產業(yè)價值鏈表現出明顯的短、窄、薄特點。首先，農業(yè)產業(yè)基本價值鏈前后延伸有限。就目前來看，其延伸的方向主要集中在農產品加工環(huán)節(jié)，但效果并不明顯，數據顯示我國農產品的加工率只有40%-50%，遠低于發(fā)達國家90%以上的加工率，而在加工產值和農業(yè)產業(yè)比方面，我國僅為0.8∶1，后者則為4∶1左右。其次，農業(yè)產業(yè)基本價值鏈橫向拓寬不足。即我國農業(yè)產業(yè)價值鏈進行橫向拓寬的產業(yè)鏈大多只能達到兩條。最后，農業(yè)產業(yè)價值鏈薄，即我國農業(yè)產業(yè)價值鏈上的各個鏈環(huán)不僅規(guī)模小，適應環(huán)境能力差，而且企（產）業(yè)市場競爭力弱，導致整個農業(yè)產業(yè)價值鏈市場競爭力不強。這些問題在很大程度上影響了城鄉(xiāng)價值鏈的協調統(tǒng)一發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化背景下我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化的發(fā)展路徑

（一）提高農民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距

就目前而言，增加農民收入，提升農民收入水平，促進城鄉(xiāng)商流對接，是實現城鄉(xiāng)商貿流通一體化的關鍵。換言之，是促使農業(yè)增效，是在新型城鎮(zhèn)化背景下提升農村居民生活品質，發(fā)展農村商貿流通業(yè)和城鄉(xiāng)一體化的根本，因此，發(fā)展農業(yè)，提高農民收入水平是現階段我國城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展的主要路徑，可通過以下方面實現：

一是以產業(yè)間的聯動促進農業(yè)發(fā)展。例如，利用商貿業(yè)現有流通體系，擴大農產品的銷售范圍，使銷售沖破地域限制，從而提高商品轉換率。這不僅有利于農業(yè)的規(guī)?；?、組織化和專業(yè)化發(fā)展，更有助于農民增收;而農業(yè)的發(fā)展又會反過來推動本地商貿流通業(yè)的進一步發(fā)展，釋放農村消費潛力。所以應通過產業(yè)對接，提高農產品的附加值，增加農民收入，從根本上激發(fā)農村商貿業(yè)活力。

二是發(fā)展特色農業(yè)，打造地域品牌。對于農業(yè)而言，發(fā)展特色農業(yè)，打造地方特色農產品是繁榮地方經濟、提高農民收入水平的有效途徑。只有結合地方資源優(yōu)勢，打造地域品牌，才能更好實現差異化發(fā)展，提升地方市場競爭力。因此，在發(fā)展農業(yè)過程中，要整合本地特色，以便形成規(guī)?；l(fā)展，從而提高競爭力，此外還應進行品牌打造及宣傳，以提高知名度。

（二）建立農產品信息服務平臺，加快城鄉(xiāng)信息一體化發(fā)展進程

針對農產品信息流通暢通度不高、產銷信息不對稱等原因導致的城鄉(xiāng)信息流一體化進程緩慢問題，可以通過整合生產、購銷、價格等資源，建立起統(tǒng)一的農產品信息服務平臺，以便各相關主體快速獲取信息，提升農產品信息傳遞過程中的時效性和準確度。在此過程中，農產品信息服務平臺應具備以下功能：首先，資源整合功能。平臺應對農產品在城鄉(xiāng)各環(huán)節(jié)各層面的信息進行全面整合。其次，信息發(fā)布功能。平臺應及時發(fā)布并實時更新市場相關信息，為農產品的生產和銷售等活動提供指導。最后，應急服務功能。平臺應在市場供需關系出現不正常波動時，對農民進行相應引導，如發(fā)生滯銷情況時，應能對農產品進行調轉銷售，最大程度維持農產品供銷平衡。此外，還可通過發(fā)展農產品電子商務解決農業(yè)信息不對稱問題，電子商務能夠打破時空局限，使生產者與消費者直接對接，讓農民擁有更多話語權的同時，還能快速掌握市場最新需求動態(tài)，這對城鄉(xiāng)信息流的對接和一體化的實現有著重要意義。此外，還應重視新型職業(yè)農民的大范圍培養(yǎng)，提升其信息意識和技能學習能力。因此，在城鄉(xiāng)信息一體化發(fā)展過程中，應積極推進農產品信息服務平臺和農產品電子商務的發(fā)展。

（三）加快城鄉(xiāng)物流體系建設，努力解決“最后一公里”問題

要解決新型城鎮(zhèn)化背景下農村農產品物流發(fā)展緩慢的關鍵在于，發(fā)展農村物流，加快城鄉(xiāng)一體化物流體系建設，解決物流“最后一公里”問題。第一，做好布局規(guī)劃，加快完善農村物流基礎設施，構建多層級物流體系，擴大物流快遞服務網點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋率;第二，以連鎖企業(yè)為主導，建立起城鄉(xiāng)一體的物流體系，通過連鎖企業(yè)現有的相對完善的多層級物流網絡，實現市、縣、鄉(xiāng)、村物流的銜接，這樣在連鎖企業(yè)配送本身貨品時可以運輸其他配送產品，從而促進城鄉(xiāng)物流一體發(fā)展;第三，通過專業(yè)物流公司的資源整合，建立物流園區(qū)，可在縣級地區(qū)成立專業(yè)的物流公司，由其對本地區(qū)的物流資源進行整合優(yōu)化，以吸引其它物流企業(yè)進駐，形成物流聚集園區(qū);第四，不斷完善農產品市場流通設施建設，構建與之相配套的運輸服務中心和統(tǒng)一管理的現代化物流體系，完善公路等基礎設施建設，以點成面建立信息化物流網絡，在提高物流信息化水平的同時，實現全面信息化的管理運營，以便有效推進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。

（四）拓展農業(yè)產業(yè)價值鏈延伸度，擴大產業(yè)鏈附加值空間

新型城鎮(zhèn)化背景下，要提升城鄉(xiāng)價值流和商貿流通一體化水平，就必須解決農業(yè)產業(yè)價值鏈短、窄、薄的問題，進一步拓寬價值鏈的延伸度。因此，需對農業(yè)產業(yè)價值鏈進行縱向延伸和橫向拓寬，增大、加厚各個鏈環(huán)，以提升產業(yè)鏈整體附加值。就目前來看，除了可繼續(xù)對產業(yè)鏈中后端的加工環(huán)節(jié)進行縱向延伸外，還可通過橫向服務擴張來實現整體價值的最大化，從而促進城鄉(xiāng)商貿流通一體化的發(fā)展。具體而言：一是培育扶持以農產品加工企業(yè)為主的龍頭企業(yè)。相對其他農產品產業(yè)，由于農產品加工業(yè)具有較強的市場開拓、延伸能力，其在擴充市場容量，增加農民收入等方面具有明顯優(yōu)勢，所以應選擇農產品加工企業(yè)作為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)。二是引導發(fā)展主導產業(yè)及其商品生產基地，包括糧棉油主導產業(yè)的發(fā)展和生產基地的建設兩個方面。三是發(fā)展農業(yè)化服務。在傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上增加觀光、體驗等功能，如建立休閑農業(yè)、體驗農業(yè)等，提升農產品的附加值和農業(yè)效益，以增加農民收入，促進城鄉(xiāng)商貿流通一體化發(fā)展。

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