劉永杰，劉金富,2，孫啟成

(1.嘉興學(xué)院 體軍部,浙江 嘉興 314001；2.福建師范大學(xué) 體育與科學(xué)學(xué)院,福建 福州 350117；3.海軍航空大學(xué) 航空基礎(chǔ)學(xué)院軍事體育教研室,山東 煙臺(tái) 264001)

我國分別在1975 年、1985年和1995年對(duì)部分城市的0-6歲幼兒生長發(fā)育和形態(tài)特征進(jìn)行了調(diào)查，但未涉及身體素質(zhì)測試，不能全面反映幼兒體質(zhì)發(fā)展的特征。從2000年開始,我國每5年對(duì)3-69歲的中國公民進(jìn)行一次體質(zhì)健康監(jiān)測，標(biāo)志著體質(zhì)研究已上升為我國體育科學(xué)界最為活躍的研究領(lǐng)域之一[1]。截至2017年已進(jìn)行了四次國民體質(zhì)測試工作。據(jù)2014年《國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)》顯示，我國3-6歲學(xué)齡前幼兒總體身體素質(zhì)水平雖居各年齡段之首，但是對(duì)比2010年的數(shù)據(jù)，部分身體素質(zhì)出現(xiàn)下降的趨勢。近年來社會(huì)聚焦于大中小學(xué)生體質(zhì)下降問題，而幼兒這個(gè)“弱勢群體”并未受到足夠的重視。因此，通過數(shù)據(jù)分析向社會(huì)呈現(xiàn)幼兒身體素質(zhì)變化趨勢及現(xiàn)狀就顯得尤為必要。本文通過四次《國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)》(幼兒部分)的數(shù)據(jù)，分析幼兒身體素質(zhì)動(dòng)態(tài)變化及探討變化的原因，同時(shí)提出建設(shè)性建議為增強(qiáng)幼兒身體素質(zhì)提供一定的參考價(jià)值。

1 研究對(duì)象

1.1 研究對(duì)象

以四次國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)(幼兒部分)身體素質(zhì)為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法。通過中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫及百度搜索引擎查閱收集相關(guān)資料，以“幼兒體質(zhì)”、“幼兒身體素質(zhì)”、“幼兒體育”為檢索詞，以“全文”為檢索項(xiàng)，年限設(shè)置為“2000年-2018年”，期刊來源為“SCI、EI、CSSCI、核心期刊”，共檢索到論文563篇。數(shù)據(jù)來源于北京體育大學(xué)出版的《2000年國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告》[2]、人民體育出版社出版的《第二次國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告》[3]及國家體育總局發(fā)布的《2010 年國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)》[4]、《2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)》[5]。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。運(yùn)用 Excel和SPSS11.5 統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并運(yùn)用邏輯分析原理對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的比較，分析幼兒身體素質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律。

2 研究結(jié)果與分析

我國3-6歲幼兒身體素質(zhì)測試指標(biāo)主要有立定跳遠(yuǎn)、雙腳連續(xù)跳、10m折返跑、網(wǎng)球擲遠(yuǎn)、坐位體前屈、走平衡木六項(xiàng)。以2014年幼兒身體素質(zhì)測試結(jié)果為基點(diǎn)，對(duì)四次國民體質(zhì)監(jiān)測(幼兒部分)單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比分析，研究不同時(shí)期同年齡段和同時(shí)期不同年齡段幼兒身體素質(zhì)特征及其發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)指導(dǎo)幼兒體育教學(xué)、促進(jìn)幼兒身心健康的良好發(fā)展提供參考依據(jù)。

2.1 立定跳遠(yuǎn)變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒立定跳遠(yuǎn)成績均有顯著提高，男幼兒提高幅度小于女幼兒，但存在自然增長現(xiàn)象。與2000年相比，3歲男女幼兒分別增長7.9cm、7.8cm；4歲男女幼兒分別增長4.9cm、6.4cm；5歲男女幼兒分別增長5.5cm、6.2cm；6歲男女幼兒分別增長6.0cm、6.6cm。與2005年相比，3歲男女幼兒分別增長5.1cm、4.7cm；4歲男女幼兒分別增長1.6cm、3.2cm；5歲男女幼兒分別增長1.5cm、3.1cm；6歲男女幼兒分別增長0.6cm、2.3cm。與2010年相比，3歲男女幼兒分別增長3.5cm、4.0cm；4歲男女幼兒分別增長0.7cm、2.1cm；5歲男女幼兒分別增長0.6cm、1.4cm； 6歲男女幼兒分別增長1.3cm、3.2cm。

圖1 四次全國幼兒(3-6歲)立定跳遠(yuǎn)成績平均值

圖2 四次全國幼兒(3-6歲)網(wǎng)球擲遠(yuǎn)成績平均值

2.2 網(wǎng)球擲遠(yuǎn)變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒網(wǎng)球擲遠(yuǎn)成績有下降趨勢，男幼兒下降幅度大于女幼兒，但存在自然增長現(xiàn)象。與2000年相比，3歲男女幼兒無變化；4歲男女幼兒分別下降了0.5cm、0.1cm；5歲男女幼兒分別下降了0.6cm、0.3cm；6歲男女幼兒分別下降了0.7cm、0.1cm；與2005年相比， 3歲男幼兒下降了0.1cm、女幼兒無變化；4歲男女幼兒分別下降了0.4cm、0.1cm；5歲男女幼兒分別下降了0.6cm、0.2cm；6歲男女幼兒分別下降了0.7cm、0.1cm；與2010年相比，3歲男幼兒無變化、女幼兒增長了0.1cm；4歲男幼兒下降了0.2cm、女幼兒無變化；5歲男女幼兒分別下降了0.2cm、0.1cm；6歲男女幼兒均下降了0.2cm。

2.3 10m折返跑變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒10m折返跑的能力基本無變化或略有上下波動(dòng)，但存在自然增長現(xiàn)象。與2000年相比，不同年齡段男女幼兒成績均有提高，其中3歲男女幼兒分別提高了0.5s、0.6s；4歲男女幼兒分別提高了0.2s、0.3s；5歲男女幼兒均提高了0.3s；6歲男女幼兒均提高了0.3s。與2005年相比略有上下波動(dòng)，其中3歲男女幼兒均提高了0.3s；4歲男幼兒下降了0.1s、女幼兒無變化；5歲男幼兒無變化、女幼兒提高了0.1s；6歲男幼兒提高了0.1s、女幼兒無變化。與2010年相比略有上下波動(dòng)，其中3歲男幼兒無變化、女幼兒提高了0.1s；4歲男女幼兒均下降了0.1s；5歲男幼兒無變化、女幼兒提高了0.1s；6歲男幼兒提高了0.1s、女幼兒無變化。

圖3 四次全國幼兒(3-6歲)10m折返跑成績平均值

2.4 坐位體前屈變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒坐位體前屈基本無變化或略有上下波動(dòng)，隨著年齡的增長，男幼兒的坐位體前屈有下降趨勢，而女幼兒增長不明顯。與2000年相比略有上下波動(dòng)，其中3歲男女幼兒分別提高了0.2cm、0.5cm；4歲男女幼兒分別提高了0.2cm、0.4cm；5歲男幼兒下降了0.1cm、女幼兒提高了0.4cm；6歲男幼兒下降了0.1cm、女幼兒提高了0.8cm。與2005年相比有下降趨勢，3歲男女幼兒分別下降了0.2cm、0.1cm； 4歲男女幼兒分別下降了0.2cm、0.4cm；5歲男女幼兒分別下降了0.3cm、0.4cm；6歲男幼兒下降了0.2cm、女幼兒提高了0.2cm。與2010年相比略有上下波動(dòng)，3歲男幼兒下降了0.2cm、女幼兒無變化；4歲男幼兒提高了0.1cm、女幼兒下降了0.4cm；5歲男幼兒無變化、女幼兒下降了0.3cm；6歲男女幼兒均提高了0.1cm。

圖4 四次全國幼兒(3-6歲)坐位體前屈成績平均值

2.5 雙腳連續(xù)跳變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒雙腳連續(xù)跳成績有所提升，但幅度有逐漸變小的趨勢，同樣存在自然增長的現(xiàn)象。與2000年相比不同年齡段男女幼兒均有較大提高，其中3歲男女幼兒分別提高了2.0s、1.8s；4歲男女幼兒分別提高了0.7s、1.0s；5歲男女幼兒均提高了0.6s；6歲男女幼兒均提高了0.5s。與2005年相比不同年齡段男女幼兒均有提高，其中3歲男女幼兒分別提高了1.1s、1.0s；4歲男女幼兒分別提高了0.4s、0.5s；5歲男女幼兒均提高了0.5s；6歲男女幼兒均提高了0.4s。與2010年相比不同年齡段男女幼兒均略有提高，其中3歲男女幼兒分別提高了0.6s、0.5s；4歲男女幼兒分別提高了0.2s、0.3s；5歲男女幼兒分別提高了0.3s、0.2s；6歲男女幼兒均提高了0.3s。

圖5 四次全國幼兒(3-6歲)雙腳連續(xù)跳成績平均值

2.6 走平衡木變化特征

四次國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，我國3-6歲各年齡段男女幼兒走平衡木成績有所下降，但同樣存在自然增長的現(xiàn)象。與2000年相比不同年齡段男女幼兒均有下降，其中3歲男女幼兒分別下降了1.3s、1.2s；4歲男女幼兒分別下降了1.2s、0.6s；5歲男女幼兒分別下降了0.7s、0.5s；6歲男女幼兒分別下降了0.5s、0.1s。與2005年相比略有上下波動(dòng)，其中3歲男女幼兒分別提高了2.4s、2.5s；4歲男幼兒無變化、女幼兒提高了0.5s；5歲男女 幼兒分別下降了0.5s、0.2s；6歲男女幼兒分別下降了0.4s、0.2s。與2010年相比略有上下波動(dòng)，3歲男女幼兒分別提高了0.5s、0.9s；4歲男女幼兒分別下降了0.2s、0.1s；5歲男女幼兒分別下降了0.5s、0.3s；6歲男幼兒下降了0.1s、女幼兒提高了0.1s。

圖6 四次全國幼兒(3-6歲)走平衡木成績平均值

3 討論與分析

近年來學(xué)生體質(zhì)健康水平倍受社會(huì)關(guān)注，小學(xué)階段與初中階段的青少年學(xué)生身體素質(zhì)隨著身體發(fā)育作用呈現(xiàn)穩(wěn)步提升趨勢，而高中階段與大學(xué)階段的學(xué)生身體素質(zhì)水平不容樂觀。學(xué)齡前幼兒體質(zhì)狀況的關(guān)注度較低，因而發(fā)展相對(duì)滯后，作為起步階段動(dòng)力不足勢必會(huì)影響小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的學(xué)生身體素質(zhì)。從四次幼兒體質(zhì)測試數(shù)據(jù)看出，我國3-6歲各年齡段幼兒身體素質(zhì)除立定跳遠(yuǎn)和雙腳連續(xù)跳有提高外，其它指標(biāo)無變化或有下降趨勢。年齡特征表現(xiàn)為，男幼兒坐位體前屈隨年齡的增長而下降，女幼兒無明顯變化；其它身體素質(zhì)均隨著年齡的增長而提高。我國3-6歲幼兒身體素質(zhì)的現(xiàn)狀不容樂觀，更令人擔(dān)憂的是目前我國幼兒體質(zhì)工作的重點(diǎn)僅停留在體質(zhì)測試層面，并未形成完善的“體質(zhì)監(jiān)測與健康促進(jìn)”一體化的體質(zhì)監(jiān)測體系，主要原因是“幼兒體育”作為弱勢者被社會(huì)忽視，人們?nèi)狈?duì)其價(jià)值的認(rèn)知和關(guān)注，缺乏國家層面的頂層政策設(shè)計(jì)，缺乏幼兒體育課程的開發(fā)以及專業(yè)幼兒體育師資等一系列連帶問題[6]。

3.1 教育制度和傳統(tǒng)思想的影響

一方面“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念在我國根深蒂固，“唯分?jǐn)?shù)論”已經(jīng)延伸至學(xué)前教育階段，社會(huì)、學(xué)校、家長“重智輕體”、“不讓孩子輸在起跑線上”的思想體現(xiàn)于各個(gè)層面，幼兒課外時(shí)間被家長安排的幼升小補(bǔ)習(xí)班、藝術(shù)興趣班占據(jù)，幼兒幾乎無本屬于他們玩耍的時(shí)間。另一方面，我國的教育過程過分強(qiáng)調(diào)“安全教育”，潛在危險(xiǎn)性項(xiàng)目被取消，體育課相對(duì)不受重視，學(xué)前教育中亦是如此?？此凭S護(hù)了當(dāng)今學(xué)生、學(xué)校、家長所謂的“利益”，實(shí)則影響體育教育、體育教師、學(xué)生全面素質(zhì)等多方面的發(fā)展，長遠(yuǎn)而言不利于提高國民身體素質(zhì)。反觀日本，在通山保育院幼兒可以倒立行走、跳躍11段跳箱、每天20min黃土地操場疾跑等體育活動(dòng)，另許多幼兒園都會(huì)推行“裸保育”、“赤足教育”[7]，針對(duì)幼兒進(jìn)行耐寒訓(xùn)練，即使冬天也要赤裸上身操場奔跑，磨練幼兒意志，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神。日本的幼兒體育教育值得我們深思。

3.2 幼兒體育政策保障與落實(shí)不到位

目前我國并沒有針對(duì)幼兒體育專門制定相關(guān)的法規(guī)或條例，所涉及的內(nèi)容均包含在幼兒教育法規(guī)中。1989年頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》，是為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展而制定的法規(guī)。2007年頒布實(shí)施的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大青少年學(xué)生體質(zhì)健康的高度重視和巨大關(guān)懷[8]，而未對(duì)幼兒體育給予較高的重視。由于缺少專門的幼兒體育法規(guī)或條例，學(xué)校、教師、家長對(duì)于幼兒體育的發(fā)展無法可依，無條例可從，從而導(dǎo)致幼兒體育發(fā)展遲緩，而政府職能缺失正是造成幼兒體育發(fā)展滯后的客觀原因[9]。2012年教育部頒布實(shí)施了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，從健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域描述幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展,其中健康領(lǐng)域中對(duì)幼兒動(dòng)作發(fā)展做了詳細(xì)規(guī)定：分別對(duì)3～4歲、4～5歲、5～6歲三個(gè)年齡段應(yīng)該具備的平衡能力，動(dòng)作協(xié)調(diào)、靈敏，力量和耐力，手的動(dòng)作靈活協(xié)調(diào)提出了合理期望，指明了幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的具體方向[10]。四次幼兒身體素質(zhì)監(jiān)測表明，除立定跳遠(yuǎn)和雙腳連續(xù)跳提高外，其它指標(biāo)無變化或有下降趨勢，說明我國幼兒教育部門對(duì)《指南》中健康領(lǐng)域的相關(guān)政策并未深刻解讀及有效執(zhí)行，從而導(dǎo)致幼兒身體素質(zhì)當(dāng)前困境，應(yīng)該引起教育職能部門、社會(huì)、幼兒園及家長的思考。2018年6月北京體育大學(xué)、首都兒科研究所與國家體育總局體育科學(xué)研究所共同研制《學(xué)齡前兒童(3～6歲)運(yùn)動(dòng)指南》的專家共識(shí)版發(fā)布，其中明確該年齡段兒童應(yīng)每天累計(jì)活動(dòng)時(shí)間不低于3h，中等強(qiáng)度以上至少1h，條件允許的情況下戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)長不低于2h，而且提議限制其每次在屏幕與久坐時(shí)間不得超過1h[11]。該《運(yùn)動(dòng)指南》的發(fā)布有一定的方向性指導(dǎo)意義，雖起到社會(huì)組織的積極作用，但非權(quán)威官方發(fā)布，因而具體措施落實(shí)效果仍有待考究。

3.3 缺乏以運(yùn)動(dòng)游戲?yàn)橹鞯挠變后w育課程

體育活動(dòng)能否成功,與體育活動(dòng)內(nèi)容的選擇緊密相關(guān)[12]。幼兒體育活動(dòng)應(yīng)以游戲性項(xiàng)目為主已成為教育界的共識(shí)，但目前我國幼兒教育一是缺少以運(yùn)動(dòng)游戲?yàn)橹鞯挠變后w育課程；二是對(duì)于幼兒體育活動(dòng)“游戲化”理解片面。我國絕大部分幼兒園并未開設(shè)幼兒體育課程，所謂的活動(dòng)游戲只是幼兒在有限空間的自由玩耍，缺少的是教師技能施教、教學(xué)內(nèi)容、課堂組織、時(shí)間分配、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷等內(nèi)容的合理安排，幼兒園教師只是負(fù)責(zé)園內(nèi)開放活動(dòng)時(shí)的安全看護(hù)、短時(shí)間的早操帶領(lǐng)活動(dòng)。正是由于缺少幼兒體育課程及過于“游戲化”的現(xiàn)象[13]，幼兒身體素質(zhì)鍛煉并未得到科學(xué)指導(dǎo)。另外缺少專業(yè)體育教師是影響幼兒體育課程開發(fā)的重要因素，這導(dǎo)致目前幼兒體育活動(dòng)存在隨意性、非專業(yè)性。

3.4 缺乏專業(yè)幼兒體育師資

目前我國大部分幼兒園無專職體育教師，幼兒活動(dòng)主要由各班幼兒教師組織開展，且女教師占絕大多數(shù)。據(jù)調(diào)查，目前浙江省的幼兒園中，男教師比例只占1%，專職體育教師更是微乎其微[14]。造成這一現(xiàn)象的原因較為復(fù)雜。首先，性格上女性有耐性、溫柔、有愛心比男性更適合從事幼兒教學(xué)工作；思想上男性對(duì)從事幼兒教育存在抵觸心理，加上薪資待遇及社會(huì)偏見等因素的影響。其次，學(xué)前教育專業(yè)未開設(shè)幼兒體育相關(guān)課程，無法培養(yǎng)理論、技術(shù)要求較高的幼兒體育教師；而幼兒教師需要具備綜合素質(zhì)，除科學(xué)、社會(huì)、健康等知識(shí)外，還需掌握一定的音樂、舞蹈、美術(shù)、手工制作等知識(shí)技能，高等院校體育專業(yè)未開設(shè)學(xué)前教育等相關(guān)課程，體育畢業(yè)生也不能滿足從事學(xué)前教育的條件。最重要的是受傳統(tǒng)思想“重智輕體”的影響，體育教師被拒之園外，造成了不僅男教師少、體育教師更是缺乏的現(xiàn)狀。

4 建 議

4.1 加強(qiáng)政府指導(dǎo)和干預(yù)作用

政府制定頒布的政策具有強(qiáng)制性、干預(yù)性，同時(shí)又具有指導(dǎo)性的特點(diǎn)。我國并未制定相關(guān)的幼兒體育政策，但美國的經(jīng)驗(yàn)可以給予一定的啟發(fā)。美國幼兒體育政策構(gòu)架源于美國聯(lián)邦政府和社會(huì)組織，幼兒體育政策及其主體具有多元性特征[15]。例如美國聯(lián)邦政府為增強(qiáng)0-3歲幼兒的發(fā)展?jié)摿χ贫ǖ挠變航】挡襟E計(jì)劃(HS)[16]、為解決幼兒肥胖與超重問題頒布了國家健康戰(zhàn)略和啟動(dòng)“動(dòng)起來”計(jì)劃[17]以及“總統(tǒng)青少年健身計(jì)劃”[18]等政策，從政府層面確立了幼兒體育的地位，同時(shí)給學(xué)校、家長提供了幼兒體育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，充分表明政府對(duì)幼兒體育活動(dòng)的指導(dǎo)、示范和干預(yù)作用明顯。

4.2 發(fā)揮社會(huì)組織的功能

美國的非政府部門同樣可以發(fā)布指南、計(jì)劃以及方案，主要包括美國國家體育活動(dòng)計(jì)劃聯(lián)盟(NPAPA)、全美幼兒教育協(xié)會(huì)(NAEYC)、美國運(yùn)動(dòng)與體育協(xié)會(huì)(NASPE)、美國醫(yī)學(xué)研究所(IOM's)、美國兒科學(xué)會(huì)(APP)、美國數(shù)據(jù)政策研究所[19]，聯(lián)邦政府只需提供政策和經(jīng)費(fèi)支持。例如NPAPA為促進(jìn)幼兒體力活動(dòng)而建立的《兒童體力活動(dòng)報(bào)告卡制度》、NASPE為提高兒童體育教育質(zhì)量制定的《美國0～8歲幼兒適宜性教育實(shí)踐方案》、NPAPA下屬協(xié)會(huì)美國兒童體育教育委員會(huì)為促進(jìn)幼兒體育教師專業(yè)化頒布實(shí)施的《美國3～5歲幼兒運(yùn)動(dòng)適宜性實(shí)踐方案(第3版)》等幼兒體育政策，不僅在美國發(fā)揮了重要作用，同時(shí)對(duì)其他國家制定相關(guān)幼兒體育政策提供了較好的借鑒價(jià)值。增強(qiáng)我國幼兒體育相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)或各項(xiàng)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升社會(huì)組織的公信力，制定專門性的幼兒體育政策，完善已有的幼兒體育制度，推進(jìn)幼兒體育的全面發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)幼兒體育政策支持與執(zhí)行力度

好的政策需要具體落實(shí)方能成為好政策，所以政策執(zhí)行力是關(guān)鍵。四次國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)中幼兒身體素質(zhì)的結(jié)果表明，我國幼兒園對(duì)《指南》中的健康領(lǐng)域要求執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致了幼兒身體素質(zhì)的停滯不前甚至出現(xiàn)下降的狀況。影響有效執(zhí)行幼兒體育政策的因素較多，其中幼兒園園長和教師是關(guān)鍵要素。園長作為學(xué)校的第一責(zé)任人，是有效執(zhí)行幼兒體育政策的關(guān)鍵；而教師是幼兒體育政策的最終執(zhí)行者，同樣影響著政策執(zhí)行的有效性。所以首先應(yīng)加強(qiáng)園長和教師對(duì)幼兒體育政策的認(rèn)同及認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力；其次，完善園長、教師責(zé)任制以及將幼兒體育政策有效執(zhí)行力納入園長、教師業(yè)績考核評(píng)估體系等制度建設(shè)。健全和完善校內(nèi)外幼兒體育政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化各教育主管部門對(duì)幼兒園幼兒體育政策執(zhí)行的監(jiān)督，并納入到幼兒園考核指標(biāo)中；健全幼兒園內(nèi)部幼兒體育政策監(jiān)督制度,保證其運(yùn)行的有效性；同時(shí)建立社會(huì)、家長監(jiān)督制度，保障幼兒體育政策順利、有效執(zhí)行。加強(qiáng)幼兒園幼兒體育政策執(zhí)行資源建設(shè)，主要是指幼兒園在執(zhí)行日常體育工作、體育政策過程中所需要的以體育經(jīng)費(fèi)、體育場地器材、體育師資為主要內(nèi)容的財(cái)物資源和人力資源[20]。

4.4 解放思想，讓孩子玩出個(gè)性

著名教育家羅素在《教育論》中對(duì)幼兒教育進(jìn)行了討論，特別是孩子的游戲玩耍。他在“教育的目的”中提出人最理想的品質(zhì)主要包括活潑、勇敢、敏感和理智。而活潑、勇敢，激發(fā)孩子游戲興趣，發(fā)展肌力、豐富想象力的早期教育內(nèi)同，只有通過體育才可以培養(yǎng)且最為有效。1990年聯(lián)合國制定的《兒童宣言》同樣提出“兒童有參加游戲的權(quán)利”，“玩?！笔呛⒆拥奶煨缘玫搅擞行У臋?quán)益保障。但不同國家不同父母對(duì)待這一問題的態(tài)度截然不同，西方多數(shù)國家基本都是“縱容”的態(tài)度，而中國父母則視“玩?！睘椴粍?wù)正業(yè)，導(dǎo)致的不僅是兒童體質(zhì)的差距，更是意志品質(zhì)的挑戰(zhàn)。玩是孩子的天性，更是孩子的權(quán)益。社會(huì)、家長應(yīng)改變傳統(tǒng)的對(duì)體育的“誤解”，讓孩子放心的玩耍，玩出自己的想象、愿望和個(gè)性。2014年浙江省成立了全國首個(gè)幼兒體育協(xié)會(huì)，每年舉辦的幼兒體育大會(huì)設(shè)親子游戲、趣味田徑、游泳、基本體操、籃球(親子籃球)、足球等17個(gè)項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了幼兒體育的發(fā)展，更促進(jìn)了社會(huì)及家長對(duì)幼兒體育的重新認(rèn)識(shí)。玩耍是孩子的天性，需要家長的支持，需要家長的參與，更需要家長思想的解放。正如浙江省幼兒體育協(xié)會(huì)所倡導(dǎo)的：讓幼兒在體育活動(dòng)中“玩的開心、玩出興趣、玩出健康、玩出水平、玩出品德、玩出夢想”[21]。

4.5 加強(qiáng)幼兒體育師資隊(duì)伍建設(shè)

由于“重智輕體”以及幼兒體育師資短缺等因素的影響，造成我國幼兒體育教學(xué)滯后的情況。未來，幼兒園應(yīng)專門開設(shè)幼兒體育課程，增強(qiáng)幼兒身體素質(zhì)，加大幼兒體育師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。浙江省幼兒體育的發(fā)展走在了全國前列，值得推廣、借鑒。一是加強(qiáng)幼兒教師職前和職后的體育素養(yǎng)培訓(xùn)。浙江省幼兒體育協(xié)會(huì)聯(lián)合其它體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)每年組織全省幼兒教師的體育培訓(xùn)工作，提高了幼兒教師的體育理論和技能水平；鑒于我國幼兒體育師資匱乏的現(xiàn)狀，可采取第三方合作(如體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))或外聘的形式滿足現(xiàn)實(shí)需求，一定程度上解決了幼兒體育教師短缺的燃眉之急，促進(jìn)幼兒體育教學(xué)的順利開展。二是啟動(dòng)幼兒體育項(xiàng)目教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地工程。2017年浙江省幼兒體育協(xié)會(huì)分別啟動(dòng)了幼兒籃球、幼兒足球全園教學(xué)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的訓(xùn)練指導(dǎo)、賽事邀請(qǐng)和觀摩、幼兒體育師資等問題給予支持，標(biāo)志著浙江省幼兒籃球、幼兒足球大規(guī)模推廣正式啟動(dòng)。中國籃球協(xié)會(huì)主席姚明點(diǎn)贊“幼兒籃球，浙江樣板”，鼓勵(lì)把浙江模式推向全國邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。三是引進(jìn)專任體育教師。目前由于我國幼兒園教師大多是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，缺乏體育方面的理論知識(shí)、技能。因而主管部門及學(xué)校如何協(xié)調(diào)溝通吸引體育院校畢業(yè)生投身幼兒體育教育事業(yè)，同樣是幼兒體育師資隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑之一。

4.6 開發(fā)發(fā)展適宜性幼兒運(yùn)動(dòng)課程

表1 美國《3-5 歲兒童運(yùn)動(dòng)課程的適宜性實(shí)踐(第三版)》

5 行為榜樣

美國幼教協(xié)會(huì)首次提出發(fā)展適應(yīng)性的概念[22]。1987年出版的《0-8歲兒童發(fā)展適應(yīng)性實(shí)踐》方案中明確提出發(fā)展適宜性是由兩個(gè)方向決定的：適合年齡和適合個(gè)體差異，并指出在發(fā)展適應(yīng)性實(shí)踐中，兒童啟發(fā)、兒童主導(dǎo)、教師支持的游戲是最重要的部分[23]。1997年和2009年的修訂版中，重申了這一概念。美國運(yùn)動(dòng)與體育協(xié)會(huì)出版并修訂了《3-5歲兒童運(yùn)動(dòng)課程的適宜性實(shí)踐》[24]，其中第三版在兒童早期運(yùn)動(dòng)實(shí)踐由學(xué)習(xí)環(huán)境、指導(dǎo)策略、課程、評(píng)價(jià)四部分構(gòu)成的基礎(chǔ)上增加了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了各部分的指標(biāo)內(nèi)容(表1)。美國對(duì)早期幼兒發(fā)展適宜性運(yùn)動(dòng)實(shí)踐研究較早且理論、實(shí)踐豐富，特別是修訂后的第三版《3-5歲兒童運(yùn)動(dòng)課程的適宜性實(shí)踐》為我國幼兒體育課程的開發(fā)提供了寶貴的參考資料。我國結(jié)合《指南》中對(duì)幼兒動(dòng)作的發(fā)展要求，開發(fā)適宜性幼兒體育活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)層次性原則：①內(nèi)容的層次性。莊弼(2015)提出幼兒體育活動(dòng)內(nèi)容體系包括三部分：一是以平衡、協(xié)調(diào)與靈敏、力量和耐久力為主的基本動(dòng)作技能內(nèi)容；二是不同水平的球類基本動(dòng)作技能活動(dòng)內(nèi)容；三是幼兒園戶外體育活動(dòng)內(nèi)容[25]。②目標(biāo)的層次性。明確以動(dòng)作發(fā)展作為幼兒體育學(xué)習(xí)的首要目標(biāo)[26]，并制定幼兒粗大動(dòng)作與精細(xì)動(dòng)作發(fā)展水平，構(gòu)建以發(fā)展基本動(dòng)作為主線的幼兒園活動(dòng)課程體系[27]。2018北大國際幼兒體育高層論壇中國內(nèi)外學(xué)者針對(duì)幼兒體育開展問題進(jìn)行了多方位探討[28]，其中汪曉贊教授在幼兒體育課程開發(fā)問題中提出“知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”對(duì)應(yīng)“Know it、Do it、Love it”的KDL課程理念。在幼兒體育課程開發(fā)過程中需考慮當(dāng)下國內(nèi)各地區(qū)的幼兒教育實(shí)際情況，融合國內(nèi)外先進(jìn)理念，打造科學(xué)性與適宜性兼?zhèn)涞挠變后w育課程。