吳劍新

（福建船政交通職業(yè)學院 交通經(jīng)濟系，福建 福州 350007）

港口城市是一種特殊的城市類型，港口是城市的“窗口”，現(xiàn)代化港口建設(shè)能夠提高城市競爭力。港口的基礎(chǔ)設(shè)施如碼頭、庫場、公路和鐵路等集疏運設(shè)施可為臨港產(chǎn)業(yè)所共享，帶動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低相關(guān)企業(yè)運輸環(huán)節(jié)和運輸成本。城市也為港口發(fā)展提供了建設(shè)空間、公共設(shè)施、科技服務(wù)和腹地支持。港口和城市相互促進，共同發(fā)展，促進現(xiàn)代化港口城市的興起[1]。港城關(guān)系研究一直是國內(nèi)外學術(shù)界的熱點問題，不斷有學者利用定性或定量的方法對該領(lǐng)域進行研究。

國外從20世紀50年代開始關(guān)注港城關(guān)系研究。Vigarie[2]解釋了歐洲港城關(guān)系的變化；Harvey[3]從社會學者的角度闡述美國港城空間利用的變化；Hayuthp[4]從時空和功能的角度解釋港城互動，認為港口與城市之間存在一個相互作用的功能區(qū)，即臨港區(qū)；Merkcx[5]提出連續(xù)進化港城空間模型，強調(diào)港口發(fā)展對城市演變的作用；Ducruet Cesar[6]對比研究歐洲與亞洲港城關(guān)系的區(qū)域差異，在歐洲港城關(guān)系是“核心-邊緣”二元論，港口與內(nèi)陸市場的距離是影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素，而亞洲港口城市關(guān)鍵在于其自身市場大小，即港口城市規(guī)模論；Olivier等[7]提出“大港口，大城市”的概念，即兩者相互融合一體化。

由于近幾年我國港口行業(yè)發(fā)展迅猛，引起了港城關(guān)系研究的熱潮。在定性研究方面，許繼琴[8]以寧波港為例，深入探討港口對城市發(fā)展的促進作用和港口城市發(fā)展模式；劉秉鐮[9]發(fā)現(xiàn)港口發(fā)展的最終目標是實現(xiàn)城市經(jīng)濟的增長，從而實現(xiàn)區(qū)域的整體發(fā)展；羅萍[10]提出我國港城互動發(fā)展的特點及在發(fā)展過程中的誤區(qū)，深入思考我國港口和城市如何實現(xiàn)互動發(fā)展；李晶、呂靖等[11]總結(jié)出港口發(fā)展的重要前提是協(xié)調(diào)港口與區(qū)域的關(guān)系及港口對區(qū)域經(jīng)濟會產(chǎn)生負向作用且此作用不容小覷等；朗宇等[12]探討了港口與腹地經(jīng)濟如何實現(xiàn)一體化等問題。在定量研究方面，王金婷[13]建立DEA模型評價遼寧省港口與區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系，創(chuàng)新了港城互動關(guān)系定量分析的研究方法；羅芳等[14]運用相對集中指數(shù)（RCI）對上海港和青島港與城市經(jīng)濟的相互依賴性進行了對比定量分析，提出發(fā)展策略；劉麗娜等[15]結(jié)合系統(tǒng)動力學、投入產(chǎn)出法等數(shù)學模型，定量分析大連港口對其城市經(jīng)濟的影響；林建華、陳淳[16]側(cè)重研究港口對廈門城市經(jīng)濟發(fā)展的作用，通過分析樣本數(shù)據(jù)得出一系列對廈門城市發(fā)展有重要促進或指示作用的港口指標。

從上文綜述可以看出目前的研究更多側(cè)重于研究港口對城市發(fā)展的影響，采用定量結(jié)合定性的方法分析城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對港口發(fā)展的影響。在福建省自貿(mào)區(qū)和跨境電子商務(wù)試點城市的背景下，分析福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口生產(chǎn)的相關(guān)性，提出港口發(fā)展的對策建議，進一步帶動城市經(jīng)濟發(fā)展，有著較強的現(xiàn)實意義。

1 港口生產(chǎn)和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析

港城系統(tǒng)是一個較為復(fù)雜的、包含城市經(jīng)濟子系統(tǒng)和港口經(jīng)濟子系統(tǒng)的綜合體。為了對福州港的發(fā)展提出針對性的發(fā)展建議，對城市經(jīng)濟指標按產(chǎn)業(yè)進行細分，利用灰色關(guān)聯(lián)度模型測算主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展對港口生產(chǎn)指標的影響程度。

1.1 灰色關(guān)聯(lián)度模型簡介

灰色關(guān)聯(lián)度模型常被用于分析港口產(chǎn)出與城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度測算。它是一種多因素統(tǒng)計分析方法，以各因素樣本數(shù)據(jù)為依據(jù)，用灰色關(guān)聯(lián)度來描述因素間關(guān)系的強弱、大小和次序。在系統(tǒng)發(fā)展過程中，若各因素變化的趨勢具有一致性，即同步變化程度較高，則它們關(guān)聯(lián)程度較高；反之，則較低[17]?；疑P(guān)聯(lián)度測算可以手工計算，也可通過Matlab、DPS和GTMS等軟件完成。

1.2 指標選擇和數(shù)據(jù)收集

為了客觀反映城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對港口生產(chǎn)的影響程度，需要構(gòu)建合理的指標體系。其中港口生產(chǎn)指標體系選擇了港口吞吐量和集裝箱吞吐量2個指標；城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標選擇了與港口生產(chǎn)相關(guān)的10個指標，具體的指標體系如表1所示。

通過查詢福州市統(tǒng)計年鑒與福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等資料，收集以上指標體系的具體數(shù)據(jù)，得到灰色關(guān)聯(lián)度分析的原始數(shù)據(jù)，具體如表2所示。

表1 灰色關(guān)聯(lián)度分析指標體系表Tab.1 The index system table of grey relational analysis

表2 福州市港城經(jīng)濟指標原始數(shù)據(jù)表Tab.2 The original data table of port-city economic indicators of Fuzhou

1.3 灰色關(guān)聯(lián)度測算

將以上數(shù)據(jù)通過Matlab軟件進行灰色關(guān)聯(lián)度測算，分別以港口吞吐量和集裝箱吞吐量為參考數(shù)列，以10個城市經(jīng)濟發(fā)展指標為比較數(shù)列，取分辨系數(shù)為0.5，經(jīng)過對數(shù)據(jù)系列的無量綱化處理、計算差序列、計算極差等過程，最終分別得出港口吞吐量和集裝箱吞吐量與城市經(jīng)濟發(fā)展指標之間的關(guān)聯(lián)度，并取兩者的平均值得出綜合關(guān)聯(lián)度。具體關(guān)聯(lián)度數(shù)值和排名如表3所示。

表3 福州市港口生產(chǎn)指標與城市發(fā)展指標關(guān)聯(lián)度表Tab.3 The relevance table of Fuzhou port production index and urban development index

1.4 灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果討論

從灰色關(guān)聯(lián)度分析的結(jié)果來看，不論是以港口吞吐量還是以集裝箱吞吐量為參考數(shù)列進行測算，得到的與城市經(jīng)濟發(fā)展指標之間的關(guān)聯(lián)度幾乎一致，說明模型較好地反映了相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標與港口生產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)度。

其中交通運輸和倉儲業(yè)與港口生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度最高，說明福州市公路運輸、鐵路運輸和倉儲等行業(yè)對港口生產(chǎn)提供了良好的支撐，整體交通運輸和倉儲條件較好。福州近十年火爆的房地產(chǎn)市場帶動了大量的建房物資進口，提高了港口貨運量；進出口貿(mào)易的增長必然帶動港口的國際貨物運輸量，所以房地產(chǎn)業(yè)和進出口總額這兩項指標與港口生產(chǎn)指標的關(guān)聯(lián)度也較高。

信息技術(shù)、科學研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)目前與港口生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度中等，接下來可以進一步將信息化、智能化的技術(shù)和手段運用于港口生產(chǎn)之中，提高港口生產(chǎn)效率。而與港口生產(chǎn)關(guān)聯(lián)較低的行業(yè)為工業(yè)和金融業(yè)等。

2 福州港發(fā)展策略分析

根據(jù)上文的實證分析結(jié)果，結(jié)合福州市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和港口生產(chǎn)的具體現(xiàn)狀，針對性地提出以下福州港發(fā)展的對策建議。

2.1 依托福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)大力發(fā)展進出口貿(mào)易，提高港口貨運量

分析結(jié)果顯示進出口貿(mào)易總額對港口生產(chǎn)影響顯著。福建自貿(mào)區(qū)作為國務(wù)院確定的21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，積極拓展與海絲之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。福州作為福建自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，應(yīng)借助相關(guān)優(yōu)惠和便利政策，抓住機遇大力發(fā)展進出口貿(mào)易。發(fā)揮福州市紡織化纖、輕工食品、機械制造和冶金建材等支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用，鼓勵相關(guān)企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)，借助自貿(mào)區(qū)的保稅政策和延時通關(guān)政策，降低通關(guān)和倉儲成本，促進進出口貿(mào)易額的增長。同時根據(jù)國家戰(zhàn)略和福州經(jīng)濟特點，深化對臺經(jīng)濟貿(mào)易合作，力求發(fā)揮對臺地理位置優(yōu)勢，推動與臺灣之間投資貿(mào)易自由化，促進兩岸經(jīng)濟發(fā)展。

水路運輸尤其是集裝箱運輸是國際貿(mào)易中最重要的貨物運輸方式。福州進出口貿(mào)易的增長必然帶來港口貨物運輸量的增長，能夠提高港口裝卸業(yè)務(wù)收入。同時也對港口的設(shè)施設(shè)備條件和服務(wù)水平提出了更高的要求，促進港口的升級和建設(shè)發(fā)展。

2.2 建設(shè)港口設(shè)施和集疏運體系，擴展福州港腹地縱深

江陰港區(qū)是福建省兩大集裝箱核心港區(qū)之一，是全國少有、福建最優(yōu)的深水良港，應(yīng)借助天然水深優(yōu)勢，建設(shè)大型深水泊位，吸引大型集裝箱船舶掛靠，增加航線的密度和廣度，提高福州港集裝箱吞吐能力，同時提高港口服務(wù)水平和通關(guān)效率，緩解甚至解決目前存在的福州集裝箱運輸向南部廈門港分流和向北部浙江港口分流的現(xiàn)狀，減少貨源流失。

福州地貌多山，目前內(nèi)陸腹地較淺，通過進一步發(fā)展集疏運體系，擴大福州港輻射的經(jīng)濟腹地范圍，積極加強與三明、龍巖、南平等無水港間的合作，為福建非沿海企業(yè)搭建一站式的國際物流公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供良好的外貿(mào)條件，鞏固福州港的經(jīng)濟腹地。同時，也可以吸引江西、湖南和湖北等臨近省份的貨物通過福州港進出口，帶動港口生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3 增加信息化技術(shù)投入，發(fā)展自動化碼頭

上文分析結(jié)果顯示近些年福州市“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”及“科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與港口生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度較弱。智能自動化碼頭可以提高30%以上的作業(yè)效率，并通過“人機分離”和“人貨分離”解決碼頭作業(yè)安全問題，還可以降低廢氣排放實現(xiàn)“綠色”碼頭。福州港在碼頭智能化和自動化方面的發(fā)展相對滯后，目前幾乎未應(yīng)用任何智能自動化技術(shù)。同處福建省的廈門遠海集裝箱碼頭目前已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)全封閉、無人化和系統(tǒng)自動運行；青島港是目前世界最先進的全自動化碼頭，并成為世界第七大集裝箱港。

2018年福州成為“數(shù)字城市”試點，福州港應(yīng)借此契機增加信息化技術(shù)的投入和應(yīng)用，對傳統(tǒng)碼頭進行升級改造?？紤]到成本投入和效益產(chǎn)出的平衡，以福州港目前的吞吐量規(guī)模，沒有必要立即參照青島港建設(shè)全自動化碼頭，可先引入自動化岸邊機械以提高裝卸船效率，縮短船舶在港停留時間；引入自動導(dǎo)引車（AGV）以提高貨物在堆場和前沿間的運輸效率，后期再根據(jù)福州港的吞吐量發(fā)展情況，逐步實現(xiàn)全自動化碼頭建設(shè)。

2.4 優(yōu)化港口融資模式，推動港口設(shè)施建設(shè)

港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要巨額資金作為支撐。在10個城市經(jīng)濟發(fā)展指標中，金融業(yè)對港口生產(chǎn)指標的影響最低，說明目前福州的金融投資、租賃和金融服務(wù)等行業(yè)對福州港的建設(shè)發(fā)展支撐不足，這與港口建設(shè)資金投入大、建設(shè)周期長和資金回收慢的特點有很大關(guān)系。目前福州港的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投放，主要依靠政府投資和國企經(jīng)營的模式，模式比較單一，應(yīng)該積極拓寬港口融資渠道，促進港口的轉(zhuǎn)型升級。

首先，在福州港工程類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，目前由當?shù)卣M行主導(dǎo)性投資?？梢钥紤]利用PPP模式（Public-Private-Partnership，公私合營模式），以特許經(jīng)營的方式引入社會資本，鼓勵不同的投資主體加入到福州港的建設(shè)中，政府和社會主體互相取長補短，一方面有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負擔，另一方面可以給出資企業(yè)一定的政策扶持以降低其投資風險，實現(xiàn)共贏。

其次，在港口機械設(shè)備購置和更新方面。福州港可借鑒青島港和上港集團等大型港口企業(yè)的經(jīng)驗，在資金緊缺的情況下采用融資租賃模式進行設(shè)備購置和更新。港口將所需設(shè)備的型號和規(guī)格等信息提交給租賃公司，租賃公司采購相應(yīng)的設(shè)備并出租給福州港，福州港利用設(shè)備產(chǎn)生的利潤支付租金，待租期滿時，設(shè)備所有權(quán)歸福州港所有。借助融資租賃模式不僅可以讓福州港加快設(shè)備的購置和更新?lián)Q代，還能避免一次性投入大量資金，極大地降低資金壓力，把保存下來的大部分資金作為運營流動資金或用于其它投資。

3 結(jié)語

在福建省自貿(mào)區(qū)和跨境電子商務(wù)試點城市的背景下，福州的經(jīng)濟發(fā)展和進出口貿(mào)易迎來了重要的發(fā)展時機，對福州港來說這既是發(fā)展機遇同時也是挑戰(zhàn)。本文建立了福州港城經(jīng)濟發(fā)展指標體系并進行灰色關(guān)聯(lián)度分析，得到的分析結(jié)果能夠客觀反映目前福州港城的發(fā)展現(xiàn)狀，有效地分析出各城市經(jīng)濟發(fā)展指標與港口生產(chǎn)指標關(guān)聯(lián)度的強弱，并以此為依據(jù)針對性地提出相應(yīng)的發(fā)展策略，供相關(guān)決策者作為決策參考依據(jù)。