陳璽名 尚杰

摘要：早在20世紀(jì)90年代，為了應(yīng)對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的資源枯竭和環(huán)境破壞問題，世界上一些發(fā)達(dá)國家開始探索新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式既要滿足可持續(xù)性發(fā)展，又要減少資源投入，實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用，于是循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用也極為普遍。本文通過分析國外循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，探討支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因，并由此對(duì)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;借鑒啟發(fā)

中圖分類號(hào)：S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20190215023

*為本文通訊作者農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系整個(gè)國計(jì)民生的重中之重。人們的衣、食、住、行等生活必需品都是由農(nóng)業(yè)提供的，同時(shí)，由農(nóng)業(yè)衍生的行業(yè)分工和社會(huì)分工，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)其他部門的健康發(fā)展提供了重要保障。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，從遠(yuǎn)古傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，到現(xiàn)代“石油”農(nóng)業(yè)，發(fā)展至今轉(zhuǎn)變成循環(huán)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究和探討先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式具有十分重要的意義。

1國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀分析

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。其將生態(tài)環(huán)境要素與農(nóng)業(yè)發(fā)展理念相融合，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成一種“資源產(chǎn)品再生資源”的農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟(jì)條件下，以自給自足為主導(dǎo)，一般以家庭為單位，依靠人力、畜力、傳統(tǒng)農(nóng)用工具為主要手段的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多年的發(fā)展歷史中，形成了其獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)。相較于循環(huán)農(nóng)業(yè)，二者在理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、物質(zhì)運(yùn)動(dòng)方式、對(duì)資源環(huán)境的影響、資源使用特征、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素和社會(huì)目標(biāo)等方面都有很大區(qū)別。特此引用前輩已有的研究成果，通過對(duì)比，分析循環(huán)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別。

1.1以美國為代表的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，顧名思義，是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行精確化、精細(xì)化操作。根據(jù)農(nóng)業(yè)用地的土壤特質(zhì)，相應(yīng)的進(jìn)行農(nóng)作物栽培和管理，力求以最低的投入，最少環(huán)境污染代價(jià)換取最高的產(chǎn)量和最大的經(jīng)濟(jì)效益。

像美國這樣的發(fā)達(dá)國家，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理方面都運(yùn)用了最先進(jìn)的信息化技術(shù)和數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)。迄今為止世界上最大的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)就誕生在美國，專門用于農(nóng)業(yè)方面的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)AGNET。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，美國還建立了專門的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)作物種植和培育方面，美國還運(yùn)用了RS農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)、以及GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)[1]，由此組成的3S技術(shù)確保美國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)作。

專門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以及3S技術(shù)的運(yùn)用，由此構(gòu)成了美國的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)作物播種、施肥、澆水、收割等培育和收獲環(huán)節(jié)，這個(gè)系統(tǒng)都發(fā)揮了重要的協(xié)助作用。通過數(shù)字化地圖和坐標(biāo)化地圖的結(jié)合，可以準(zhǔn)確定位并分析每個(gè)種植區(qū)農(nóng)作物的各項(xiàng)指標(biāo)，如土壤類型、單株產(chǎn)量、每667m2產(chǎn)量等指標(biāo)。數(shù)據(jù)處理器則可以準(zhǔn)確計(jì)算出每一塊種植區(qū)的施肥數(shù)量和肥料配比，并自動(dòng)下達(dá)施肥指令。這種信息化系統(tǒng)的使用大大降低了美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為美國農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了強(qiáng)有力的支持。

1.2以德國為代表的“綠色能源農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

綠色能源農(nóng)業(yè)是指“從農(nóng)作物中提取礦物能源和化工原料替代品的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用”[2]，最早在德國出現(xiàn)。在發(fā)現(xiàn)這些綠色環(huán)保，可持續(xù)再生的物質(zhì)能源后，德國政府開始著手大力扶持此類經(jīng)濟(jì)作物的種植和培育。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，德國政府每年撥付大量資金，專門用于補(bǔ)貼種植能源農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，且這補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)的大多數(shù)國家。

德國在眾多農(nóng)作物中，挑選出玉米、油菜、馬鈴薯等進(jìn)行定向培育。經(jīng)過多年研發(fā)，最終“從菊芋植物中制取酒精，從羽豆中提取生物堿，從油菜籽中提煉植物柴油代替礦物柴油作為動(dòng)力燃料”[3]。這些綠色能源與德國政府倡導(dǎo)的節(jié)能環(huán)保理念不謀而合。

通過“綠色能源”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，德國的土壤資源、水資源得了到合理保護(hù)。達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在保證綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，兼顧了環(huán)境生態(tài)保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。

1.3以日本為代表的“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

在日本農(nóng)業(yè)發(fā)展史中，也有過因化肥農(nóng)藥的大量使用致使水利流失、環(huán)境污染，最終造成社會(huì)公害的階段。為此，日本政府通過發(fā)展“環(huán)保型農(nóng)業(yè)模式”來改善環(huán)境問題?！碍h(huán)保型農(nóng)業(yè)模式”是指將廢棄物經(jīng)過處理，重新變成可利用資源，再次回歸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。通過變廢為寶，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的再循環(huán)。

日本菱鎮(zhèn)是最早將廢棄物轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥的成功典范之一。“菱鎮(zhèn)將下水道污泥、家禽糞便、有機(jī)廢物投放到發(fā)酵設(shè)備中。通過發(fā)酵，將產(chǎn)生的甲烷氣體用于發(fā)電，剩余殘留物進(jìn)行固液分離。固態(tài)部分通過干燥形成堆肥，液態(tài)部分經(jīng)過處理后再次利用或排放，充分實(shí)現(xiàn)了廢棄物的資源化和無害化”[4]。

日本的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式主要走環(huán)保型道路。通過降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的產(chǎn)出，保護(hù)土壤肥力;也通過提高廢棄物的再利用，實(shí)現(xiàn)資源的高效再生。這種環(huán)保型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以有效防止水土流失、環(huán)境失衡等問題，在保護(hù)綠色資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面有重要借鑒意義。

1.4以英國為代表的“永久型農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

相較于我國的地大物博，英國國土面積不大，可用耕地面積也少。為了節(jié)約土地資源，英國政府鼓勵(lì)種植者循環(huán)利用各種資源，盡量種植多年生的農(nóng)作物。于是，催生了“永久型農(nóng)業(yè)”這一發(fā)展模式。這種模式盡量降低人為因素對(duì)土地資源的破壞力，鼓勵(lì)因地制宜，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)，如秸稈還田、變廢為寶等。此外，英國在進(jìn)行農(nóng)作物耕種時(shí)，盡量不使用人造化肥和各種殺蟲劑，而是通過種植多樣性的植物，通過生態(tài)鏈的互相牽制，實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)的環(huán)保性捕殺，達(dá)到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在耕種土地時(shí)，英國政府還大力種植綠色植被，對(duì)土地資源進(jìn)行養(yǎng)分保養(yǎng)，也通過先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色規(guī)劃發(fā)展。

1.5以以色列為代表的“節(jié)水型農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

以色列由于獨(dú)特的地理和氣候特質(zhì)，常年處于半干旱、干旱狀態(tài)。以色列政府因地制宜，發(fā)展了“節(jié)水型農(nóng)業(yè)”。水資源是以色列地區(qū)的珍貴資源，在對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉時(shí)，以色列采用了噴灌、滴灌技術(shù)。目前還發(fā)展了新型的微灌技術(shù)，能夠滿足坡地和遠(yuǎn)距離灌溉，且能夠同時(shí)將水和肥料一起輸送至農(nóng)作物根部附近的土壤[5]。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前以色列地區(qū)超過80%的農(nóng)田都采用滴灌技術(shù)，有效的節(jié)約了水資源和肥料資源。除了節(jié)流，以色列還積極進(jìn)行“開源”，循環(huán)利用廢水資源。這個(gè)國家的廢水污水經(jīng)過技術(shù)處理，再次用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉，而這種二次利用率高達(dá)70%，可以說是世界上水資源循環(huán)利用率最高的國家之一。此外，對(duì)于雨水資源，以色列也沒有浪費(fèi)，通過在全國各地修建蓄水設(shè)備，盡可能的收集雨水。這些雨水直接注入水庫，經(jīng)過二次過濾循環(huán)，還可以再次使用。以色列的節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式讓當(dāng)今日益緊張的水資源得到了有效緩解，在水資源的開源節(jié)流方面做出了有效貢獻(xiàn)。

2國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對(duì)我國的啟示

2.1加強(qiáng)科研能力，加大技術(shù)推廣

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐。設(shè)立專項(xiàng)資金，集中科研力量，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，重點(diǎn)攻關(guān)如廢棄物無害處理技術(shù)、噴灌滴灌節(jié)水技術(shù)、生態(tài)制衡技術(shù)等的科學(xué)研究;要加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，爭(zhēng)取將書面化的研究成果盡快落到實(shí)地;還要重視借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，通過與本地化農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)本土化。高新技術(shù)手段在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的有效運(yùn)用，不僅有助于廢棄物資源、水資源、土地資源、以及新能源、可再生能源等的高效利用，而且有助于我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)立體化種植，多層次循環(huán)，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的健康和諧可持續(xù)發(fā)展。

2.2完善相關(guān)法律，做到有法可依

在一些發(fā)達(dá)國家，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅停留在理念階段，而是通過法律手段將這種理念進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)行。美國、日本等國家對(duì)于開展循環(huán)農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶進(jìn)行數(shù)額不小的資金支持，在政策上則用一定的強(qiáng)制手段，使得循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有進(jìn)益。目前來看，我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在起步階段，相關(guān)法律體系還不夠完善，在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的法制建設(shè)存在大量的空白。我國有關(guān)部門要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，依據(jù)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，制定適合我國國情的循環(huán)農(nóng)業(yè)法律。通過各級(jí)政府、有關(guān)部門以及廣大民眾的配合，讓法律規(guī)定盡快落地。同時(shí)，要制定相匹配的扶持政策和保障體系，確保農(nóng)民的利益不受侵害，讓循環(huán)農(nóng)業(yè)不再是一種口號(hào)，一種概念，而是真正能落到實(shí)地，為廣大農(nóng)民群眾謀幸福，求發(fā)展。

2.3政策先行，政府加大扶持力度

除了有專項(xiàng)的法律法規(guī)，政府還要逐步建立和完善我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。運(yùn)用財(cái)政、稅收、投資、信貸等多種政策手段，宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)營和投資。通過制定相關(guān)政策，確保社會(huì)資源向循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面傾斜。此外，還可以通過財(cái)政補(bǔ)貼，設(shè)立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等措施，讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，從而自覺開展循環(huán)農(nóng)業(yè)種植，最終實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4重視環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展

與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度偏低，農(nóng)業(yè)行業(yè)人才匱乏。這就致使在農(nóng)業(yè)科技新理念的理解和運(yùn)用上存在一定的障礙，這在一定程度制約了我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推廣。故而，要加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高從業(yè)人員的資源節(jié)約意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到生活垃圾、秸稈、沼液等的可利用之處，介紹農(nóng)家各項(xiàng)資源之間的生態(tài)性關(guān)聯(lián)，讓從業(yè)人們意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性和可行性，從而在農(nóng)村推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。

2.5因地制宜，探索適宜農(nóng)業(yè)模式

從上述分析中可以看出，每個(gè)國家都根據(jù)本國國情，制定適應(yīng)自身發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。我國地大物博，地質(zhì)條件、氣候條件十分豐富，各省的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也有差異。因此，在推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，要注重因地制宜。在“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”的原則下，深入研究各地農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃。如南方地區(qū)的“豬—沼—果”模式，北方地區(qū)的“四位一體”模式，西北地區(qū)的“五配套”模式，以及城市地區(qū)特有的都市生態(tài)循環(huán)模式。同時(shí)，在規(guī)劃中將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)藥等理念進(jìn)行具體落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，不斷探索研究新能源、可替代能源的研發(fā)與利用。

3結(jié)語

綜上所述，本文通過分析以美國、德國、日本、英國、以色列等國家為代表的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“綠色能源農(nóng)業(yè)”、“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”、“永久型農(nóng)業(yè)”、“節(jié)水型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，最終鎖定在科研、法律、政策、宣傳，以及因地制宜方面，對(duì)我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寶貴的借鑒意義。以“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”為基本準(zhǔn)則，降低有害物質(zhì)的投入，減少有限資源的浪費(fèi)，提高資源可回收性重復(fù)利用率，最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境平衡的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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