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海口經(jīng)濟學院

一、國內(nèi)外高校國際交流項目學分轉(zhuǎn)換研究背景

隨著國際高校間的交流日益頻繁，學分轉(zhuǎn)換和成績認定已成為高校教學管理工作的難點之一。目前國內(nèi)學者有的從學分轉(zhuǎn)換的本質(zhì)進行分析，梳理了歐美等國家的學分轉(zhuǎn)換機制，為我國相關(guān)工作提供參考。有的學者基于本校學分轉(zhuǎn)換管理工作現(xiàn)狀提供了改進措施。但由于不同省份高校間存在區(qū)域、學科建設(shè)、發(fā)展水平等差異，導致學分轉(zhuǎn)換的具體實施辦法有所不同。另外，國際交流合作項目與中外合作辦學存在本質(zhì)上的差異，國際交流項目多為短期交流不涉及學位認證，中外合作辦學為學歷教育，涉及學位認證。國內(nèi)關(guān)于學分轉(zhuǎn)換的研究多集中在中外合作辦學項目，目前尚未有專門針對海南省高校國際交流項目學分轉(zhuǎn)換的系統(tǒng)性研究。

二、海南高校國際交流項目學分轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀

據(jù)海南省教育廳2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海南省與海外65個國家及港澳臺地區(qū)共406所高校建立友好院校關(guān)系，另在全球范圍內(nèi)與47所教育機構(gòu)建立合作關(guān)系。全省19所高等院校，僅有1個高校中外合作辦學機構(gòu)，絕大多數(shù)高等院校與國外高校的合作停留在不涉及學歷教育的短期交流，國際交流項目學分轉(zhuǎn)換方法依然是有待探討的課題，現(xiàn)階段高校學分轉(zhuǎn)換實施辦法和具體操作存在一定的隨意性和無序性。

三、海南某高校學分轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀與存在的問題

(一)國際交流現(xiàn)狀

該高校于2008年成立了國際交流合作中心，負責學院的國際教育合作項目的教學、學生管理以及國際交流與合作工作。2015年，國際交流與合作中心改組成國際交流合作處，將教學管理職能下放到各個二級學院?，F(xiàn)國際交流合作處更專注于國際交流項目學分轉(zhuǎn)換、中外合作辦學的申辦等行政服務(wù)職能，但國際化程度仍較低。目前尚未有中外合作辦學項目，國際合作的形式比較單一，多為短期交流，如一學期交換生、兩周游學和冬夏令營等。同時國際交流尚未實現(xiàn)雙向交流，始終停留在國內(nèi)向國外輸送學生的單向交流。

(二)存在的問題

1、項目設(shè)計

該高校國際交流項目的合作院校主要為新西蘭某理工高校，參加項目的學生赴新西蘭進行為期一學期或一學年的短期交流學習。項目之初為擴大校際交流，為學生提供走出去的平臺，對交流學生的專業(yè)未加限制，出國后主要以語言課程為主，導致學生回校后無法將語言課成績轉(zhuǎn)換為專業(yè)課成績，使得成績認定存在問題，不僅影響后續(xù)的學習，而且影響學歷學位的取得。因此國際交流合作處、教務(wù)處及二級學院考慮實際情況，不得不特事特辦，使得學分轉(zhuǎn)換在一定程度上主觀性、隨意性較強，所需轉(zhuǎn)換課程相關(guān)性不高，認定程序不規(guī)范等種種亂象。

2、國際交流管理體制不完善，各相關(guān)機構(gòu)缺乏統(tǒng)一管理

雖然經(jīng)過了近10年的摸索和調(diào)整，但該校國際交流項目管理體制依然不夠合理，學校已有的政策和管理條例無法落到實處，給學分轉(zhuǎn)換工作帶來了相當大的難度。此外在項目的運行和管理方面，國際處負責項目的前期開發(fā)、合作院校的選擇和項目協(xié)議的簽訂，二級學院負責選拔參加項目的學生、指導學生赴境外交流課程選擇和學生回國后根據(jù)所學課程與本校課程的相關(guān)性進行轉(zhuǎn)換認定，教務(wù)處負責教務(wù)系統(tǒng)中學生信息的變更、最終認定成績的錄入等。各部門之間由于信息不對等、溝通不暢等問題，無法密切配合，導致認定所需時間較長，辦事效率低下。

3、中外高校管理模式及評價體系的差異

國內(nèi)高校和國外高校在教學體制、課程體系、評價方式等方面存在諸多差異，直接增加了學分轉(zhuǎn)換的難度。以新西蘭某高校為例，新西蘭高校的教學體制按級別區(qū)分，新西蘭課程1級至6級對應(yīng)國內(nèi)專科三年至本科四年的學習。此外，大多數(shù)歐美國家評價方式以A,B,C,D區(qū)分，轉(zhuǎn)換成國內(nèi)百分制時很難對應(yīng)準確分數(shù)。同時，課程大綱和人才培養(yǎng)方案也存在較大差異，相近專業(yè)的基礎(chǔ)課和選修課的設(shè)置也不盡相同。

4、目前部分教學管理人員的能力不足

海南省部分高校教學管理人員的國際化程度不高，一定程度上缺乏國際視野和開展國際教育合作項目管理的業(yè)務(wù)能力，此情況在民辦高校尤為突出。

四、學分轉(zhuǎn)換方法的改進建議

(一)完善學分轉(zhuǎn)換基本原則

(1)除了思想政治類課程需在國內(nèi)完成學習外，對于學生在國(境)外修讀的課程，學校根據(jù)其課程內(nèi)容、難易程度學時數(shù)等對成績進行認定。

(2)學術(shù)水平高于或等于本校的，課程轉(zhuǎn)換時成績不變；低于本校的，將對成績做適當降低。

(3)符合本校本專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學計劃的課程，可以轉(zhuǎn)換為必修課，相關(guān)聯(lián)課程可以轉(zhuǎn)換為選修課或公共課(通選課)，其他無關(guān)課程只能轉(zhuǎn)換為公共課(通選課)。

(4)某些國(境)外學分體系與本校相差較大，無法按著學分直接轉(zhuǎn)換，則可按照學時數(shù)對等原則進行換算。如國(境)外某高校修讀某一門課程的時長為32個學時，按照16個學時對應(yīng)1個學分的計算方式，則可將該門課程的學分轉(zhuǎn)換為本校的2個學分。

(二)提升國際交流項目的頂層設(shè)計

重點培育若干中外合作辦學項目，積極開展符合學?，F(xiàn)有專業(yè)、發(fā)展方向和學生需求的國際交流項目。針對該高校國際化程度較低，多考查和學習國外的學分轉(zhuǎn)換方法、教學理念、教學方法、教學資源，就相關(guān)專業(yè)做出評估，在現(xiàn)有師資、市場需求的基礎(chǔ)上選擇擬合作項目。在項目設(shè)計時，應(yīng)就學分轉(zhuǎn)換方式進行充分討論，以協(xié)議條款的形式加以規(guī)范。

(三)明確行政管理部門職責，加強溝通交流

目前該高校國際教育行政機構(gòu)設(shè)置較為松散，存在多個部門和機構(gòu)同時開展國際交流合作項目的情況，應(yīng)盡快梳理國際交流項目歸口管理部門的職責，明確各部門分工，便于日后國際教育工作的開展。同時應(yīng)當加強國際處、教務(wù)處及各二級學院等相關(guān)部門的溝通，建立定期溝通機制，明確各自職責及學分認定流程。

(四)加快學分轉(zhuǎn)換機制建設(shè)

針對國內(nèi)高校和國外高校在教學體制、課程體系、評價方式等方面存在諸多差異的情況，在項目形成初期明確學分轉(zhuǎn)換評價體系及計分制度的轉(zhuǎn)換權(quán)重。相同專業(yè)不同課程設(shè)置的情況，可采取在國外修國外高校學分的同時撰寫國內(nèi)課程的自修報告的形式，再結(jié)合國外期末考察結(jié)果給與學分認定。采用靈活多樣的方式進行學分轉(zhuǎn)換，既保障了科學地進行學分轉(zhuǎn)換，又不會因為國內(nèi)外教學體制的差異限制學生參與國際交流項目。

(五)采用信息化的管理系統(tǒng)

在大數(shù)據(jù)時代背景下，完善高校信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，同時項目合作雙方共建信息化管理系統(tǒng)，對于項目參與學生建立個人成績檔案，及時掌握國內(nèi)及國外成績情況，以便信息對稱，從而更高效的進行學生成績互認。

(六)提高教學教務(wù)人員國際業(yè)務(wù)能力

定期組織國際交流合作項目工作人員參加學習和培訓，提升語言能力，拓展國際視野，增強業(yè)務(wù)管理能力，以便滿足日益發(fā)展的國際交流合作項目的管理需求。