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后立法時代的中國公司法可訴性研究

2019-03-08 03:06張銘泉
法制與社會 2019年3期
關鍵詞:公司法中國

摘 要 2005年我國開始對公司法進行修改,當時積累了大量的案例使得我們建立的法律在世界上都非常先進。隨著社會發(fā)展與經濟的進步,越來越多的法律逐漸完善。直到今天,處于后立法時代的中國,公司法等各類法律還在不斷進行修改以實現(xiàn)它們本身的可訴性,以達到發(fā)揮法律維護公平正義的作用。

關鍵詞 后立法時代 中國 公司法 可訴性

作者簡介:張銘泉,紐約法律學院。

中圖分類號:D922.29 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.007

一、后立法時代中國公司法可訴性的重要意義

(一)什么是后立法時代

所謂的后立法時代,就如字面意思。經過了幾十年的發(fā)展,不斷有新型產業(yè)出現(xiàn)。在一個行業(yè)出現(xiàn)后緊接著就會有相應的法律被制定出來,這就是所謂的后立法。也就是,先有行業(yè)后立法。

中國的后立法時代是指市場經濟法治建設的后立法時代,因為市場隨時在發(fā)展,所以后立法的推行十分重要,只有保證好后立法法律才不會落后,才能發(fā)揮自己解決矛盾的作用。

中國實行的是社會主義,國外的資本主義制度我們很難借鑒,就國情來說,我們的經濟發(fā)展速度飛快,無法預測到會有怎樣的社會矛盾,所以只有出現(xiàn)了應用到法的主體我們才有能夠建立法律的依據。

中國正處于一個現(xiàn)有行業(yè)后立法的時代。中國經濟發(fā)展迅速,不斷有新型產業(yè)產生為社會創(chuàng)造價值。為了約束其行為,維護社會主義社會的根本利益,相應的法律被制定出來。

(二)什么是法的可訴性

法的可行性是說法的約束對象是社會糾紛,法的實現(xiàn)完全基于糾紛主體自愿,法依靠司法強制實施。

任何人都可以把法律當作訴訟或者維護自己的工具,但法律必須是明確的具體的,法律必須能夠作為辨明是非的依據。

可訴性就是保證法律的存在意義的屬性,只有保證了法律的可訴性,法律才能有效的被使用,才能保證法律存在的意義。

(三)公司法可訴性的現(xiàn)實意義

實現(xiàn)可訴性是為了使法條與實踐建立起聯(lián)系??稍V性使得公司法能夠發(fā)揮自己的作用,只有實現(xiàn)了可訴性,被損害利益的人才會使用公司法,換言之,若沒有可訴性,公司法就沒有存在的意義了。

例如,在美國有一個人叫布魯斯,他在一家銀行存了五百美元。合同沒有寫明每個月要收取十美元的財產管理費,對方也沒有口頭告知他每個月要交多少錢,一年后他去取錢的時候發(fā)現(xiàn)要交一百二十美元才能拿到自己原來的五百美元。布魯斯提出訴訟請求,雖然有相關的法律但因為布魯斯勢單力薄,法院不受理這個案件。這樣法律也沒有存在的意義了,這就是可訴性對于法律的重要意義。

公司法是我國部門法之一,是用來規(guī)范公司行為以維護社會主義根本利益也就是維護廣大人民利益的法律?,F(xiàn)今社會公司是一個巨大的社會組成部分,只有約束好其行為才能保障好人民與公司的利益,保證社會的正常運作,所以公司法特別重要,只有保證了公司法上的可訴性,公司法才能發(fā)揮作用,維護社會主義的基本利益。

中國人口數量巨大,利益糾紛時常發(fā)生,只有保證了法律的可訴性和法律的效率才能維護好大多數人的基本利益,促進我國社會主義社會的發(fā)展。

二、公司法的可訴性存在一系列問題

(一)反思公司法存在的問題

不管是什么樣的制度,在什么年代,法律本身出現(xiàn)問題在所難免。因為人們對文字的理解不同,法律出現(xiàn)漏洞也很正常。因為我國的后立法,有些法律的責任判別也不是非常明確,中間還夾雜著人情干預法律的情況。例如于歡殺人救母案,由于影響巨大,眾多網友為其求情甚至有人跑到法院替他求情,他因此獲得了從輕處置的判決。

因為公司法成文較晚,二零零五年至今不過十幾年的時間。公司法難免出現(xiàn)漏洞。公司也是多種多樣,公司法也很難都約束到。公司法還需要更加完善,建立出一套完整規(guī)范的法律體系。當時為了提倡創(chuàng)建公司給了創(chuàng)建公司的個人一些優(yōu)惠,在如今這個經濟發(fā)展的大環(huán)境下,應該修改法律,改變優(yōu)惠方式。

公司法語言也不夠細致,有許多籠統(tǒng)的概括,界限不明也容易被不受本條法律維護的人拿來維護自己的利益,也容易誤用,造成自己利益的損失。

公司法因為維護社會主義的根本利益不同于資本主義社會法律維護個人利益,在有些方面不能良好的維護公司及其法人的利益。

因為公司結構復雜,多數公司股權掌握在幾個人手中而不是一個人,也會有多人共同管理公司的情況產生,人難免有私心。對于解決公司內部問題,公司法還應該吸取更多案例的教訓,做到用以明辨是非的目的。

(二) 反思公司法存在問題的原因

隨著時代的進步,老舊的法律跟不上時代的步伐很正常。就如互聯(lián)網公司,電商平臺。互聯(lián)網本身就是一個難以監(jiān)管的區(qū)域,法律也很難照顧到方方面面,就有不少公司在互聯(lián)網上做法律監(jiān)管不到的事情。

隨著經濟發(fā)展,在國家推動企業(yè)轉型,“一化三改”的火熱進行中。不少公司參與了轉型,公司法還沒來得及做出相應的增添。一些商業(yè)巨頭為了保全自己的利益默認的“規(guī)則”阻礙了公司法的修改。

還有民眾對知識產權認識不足導致有些政策的難以推行,使得公司法沒法正確的修改。

距離二零零五年我國開始推行公司法已經十幾年了,還沒有一本關于公司法可訴性的著作出版,關于研究中國公司法可訴性的論文更是屈指可數。這讓人產生疑問,為什么沒有人做這么重要的事情?

關于解釋公司法細節(jié)的著作更是沒有,律師都習慣了使用自身經驗就一方面進行解讀達到辯解或者是訴訟的目的,就是這樣讓公司法的修改增加了難度。

(三)反思訴訟程序的問題

影響公司法可訴性最嚴重的一點就是訴訟程序的問題了。無論什么法律,訴訟程序是最關鍵的一點。因為它連接著法律與問題,只有參與訴訟程序才能使用法律來解決實際問題。所以說,訴訟程序是影響法律的重要一環(huán)。

我國還沒有完善的公司法訴訟,公司法訴訟還要依靠公司法實體法和司法解釋來完成訴訟。這大大加大了訴訟程序的復雜度,還給原告與被告的訴訟增大了難度。大大地降低了公司法的可訴性。有的人支付不起高昂的訴訟費用而放棄了訴訟,有的公司怕麻煩選擇放棄自己的利益。還有部分人法律意識不全面,不知道有些事情可以上訴來解決。還有一個問題是,公司法的訴訟太過于繁瑣,有些律師不能很好的解讀相關的法律,導致了原告或者被告的損失。

三、如何提高后立法時代中國公司法的可訴性

(一)規(guī)范化公司法

公司法本身存在的問題無疑是降低公司法可訴性的重要原因之一。公司法存在的語句不清,責任判定不明確使得公司法的可訴性大大降低。

就這一問題,有很多解決方法。規(guī)范化公司法就是解決方法之一。規(guī)范化公司法可以從幾個方面進行。第一,就語句表達不明的問題,可以細化條目,把原來表達不明確的條目細化成多項,全方面的解釋一條法律條目使法律條文做到通俗易懂,表意明確。第二,公司法的不規(guī)范問題。規(guī)范公司法首先要規(guī)范公司法的條目,把多余、表達不明的刪去,避免誤用,把表意不明確的進行修改,明確責任的裁判。公司法還要規(guī)范公司法所對應的對象,需要把公司法所對應的企業(yè)規(guī)范化,避免出現(xiàn)權力漏洞。第三,避免公司法成為最高法院的公司法。在裁判過程中多引用公司法,避免讓公司法變成擺設,頻繁更新公司法聽取地方法院的意見以加快公司法的進化速度。

(二)改善法律結構

降低公司法可訴性的普遍原因是公司法沒有直接的訴訟程序,公司法的訴訟需要結合司法解釋和其他法律來進行。提高公司法的可訴性可以在相應的其他法律中明確指出此條法律如何作用于公司法的裁判之中。把相關的公司法融合在相應的其他法律中,以達到降低訴訟難度的目的,提高公司法的可訴性。

提高可訴性的有效方法就是讓法變得簡單。增大法與法之間的聯(lián)系,使法律之間相互解釋相互依存,去除相互矛盾的法律條文。這一步不是讓法變得臃腫復雜,而是讓法變得簡單容易使用。降低訴訟程序的成本,讓公民愿意訴訟解決問題,提高法律效率,提升法律的可訴性。

明確法律責任認定方法,在這一點上可以借鑒裁判程序健全的國家的責任認定方法。例如學習英國的公共法庭等,群眾的眼睛是雪亮的。還應該細化法律條目,避免籠統(tǒng)的法律出現(xiàn)給責任認定過程增添難度。

改善法律結構是提高法律效率以提高法律可訴性的有效方法之一。

(三)法律的普及

特別重要的一點就是法律知識的普及。在法律不普及的時候,有許多人因為不懂法律而觸犯了法律甚至是做出了犯罪的行為,例如年少的小明因為不懂法律與好朋友小華分享了色情視頻,小華出于感謝給了小明錢財,這就違反了法律。還有隨著軍事游戲的發(fā)展,槍械武器知識開始普及,有不少人想要擁有自己的槍械,一旦擁有就違反了法律,甚至連金屬結構的仿真槍都不能持有,一旦擁有有期徒刑五到十五年。所以法律的普及很重要,它有一定的威懾作用,也會避免人們因為無知犯錯。

我國在這方面已經做了不少努力,極大程度的普及了刑法與民法,大大降低了人民因為不懂法律而觸犯法律事件發(fā)生的概率。但對于公司法,大多數民眾與公司任職人員了解的并不清楚。公司與公安部門應該做好相關人員的法律普及,只有讓法律深入人心才能讓人們更好的使用它,以達到提高可訴性的目的。

(四)優(yōu)化訴訟程序,明確裁判標準

提高可訴性的最有效方法就是優(yōu)化訴訟程序。公司法的訴訟程序因為要依靠司法解釋,所以尤其麻煩也沒有判定標準。在這一方面可以參考以往相關案例,制定出相關的判定標準,也可以參照相似案例對判決進行修正,達到合理合乎人情的維護當事人利益的效果。

保持法律的可訴性還應該保證法律活性,除了走法律訴訟程序,就事件嚴重程度較輕的還可以通過非訴訟程序使用公司法結合眾多法律來解決。例如商事調解,建立公司內部調解部門,通過調解來讓雙方滿意,達到解決矛盾的目的。通訊公司的電話投訴部門,電商平臺的投訴部門,315維權部門都是有效的非訴訟商事調解部門。

學習成熟的公司法判斷標準也是有效手段,但應該注意不能生搬硬套。只有把標準與實際情況相結合才能制定出有效的判定標準。

有了有效的公正的判定標準,公司法的可訴性就可以大大提高了。

(五)提升訴訟與辯解手段

訴訟性讓人不滿意還在于原告與被告的律師相應的法律素養(yǎng)不高,他們對公司法及相關法律的理解不透徹,提供了不適當的證據信息,引用了不合適的法律條例以及不適用的判決案例,增加了裁判難度。

應該細化與法律相關的工作人員種類,規(guī)范化律師事務所,為此類事件能提供專業(yè)的法律服務,降低此類事件判決難度,增大公司法的可訴性。提高法律從業(yè)人員的素質,加強廉政教育,加強公司法素養(yǎng)的培養(yǎng)。

原告律師和被告律師應該在判定過程中引入合適的相關案例,降低判決難度,增加判決效率與公平性。

四、總結

我國正處于一個飛速發(fā)展的時期,公司是社會的重要組成部分,對公司的監(jiān)管十分重要,公司法的可訴性是法律要素之一。它直接關系到法律的效率,從而關系到社會主義的根本利益。應該結合實際情況對公司法進行修改,優(yōu)化公司法訴訟程序,增加非訴訟程序,并對人們進行普及。

參考文獻:

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[3]張鵬飛.后立法時代的中國公司法可訴性.法制宣傳資料.2018(6).

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