程沫雷

（延邊大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 延吉 133002）

一、金達(dá)萊村基本情況概述

金達(dá)萊村原名明巖村，2009年被國(guó)家確定為少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)村。但由于2010年明巖村發(fā)生的7·28水災(zāi)使得剛剛走上發(fā)展正軌的明巖村再度陷入困境。全村102戶(hù)房屋進(jìn)水，其中82戶(hù)房屋無(wú)法再居住，3座橋梁被毀，堤壩沖毀400余米。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣扇×朔e極的措施應(yīng)對(duì)這次自然災(zāi)害?？紤]到該村地理位置偏僻，交通不便，且易發(fā)生水患，當(dāng)?shù)卣疀Q定將其整體遷移到和龍一級(jí)公路西城段北側(cè)，距西城鎮(zhèn)區(qū)2公里處。為打造特色民俗村，以原來(lái)的“明巖村”當(dāng)?shù)爻r族特色的金達(dá)萊花為元素更名為“金達(dá)萊村”，并重新制定了金達(dá)萊村的發(fā)展計(jì)劃，確立了新的發(fā)展理念。目前，金達(dá)萊村下轄8個(gè)自然屯，9個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口511戶(hù)共計(jì)1 330人（實(shí)際常住村民190戶(hù)280人），其中朝鮮族1 269人，占全村總?cè)丝诘?6%；全村有10家旅游企業(yè)，分別為：和鑫商貿(mào)、露營(yíng)基地、元池辣白菜、人工湖、金達(dá)萊民俗山莊、“兩天一夜”以及4家個(gè)體商戶(hù)；2017年全村GDP為2 192.59萬(wàn)元，人均收入2.1萬(wàn)元。

二、金達(dá)萊村發(fā)展問(wèn)題及原因分析

（一）問(wèn)題分析

1.勞動(dòng)力流失嚴(yán)重

目前，金達(dá)萊村戶(hù)籍人口511戶(hù)、1 332人，但實(shí)際上金達(dá)萊村全村全年居住人口只有190戶(hù)、280人，其中大多數(shù)是老年人。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上可以看出，金達(dá)萊村80%左右的人口已經(jīng)外流，這造成金達(dá)萊村建設(shè)過(guò)程中遇到勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。

2.注重餐飲，文化宣傳不強(qiáng)

作為一個(gè)少數(shù)民族特色村寨，金達(dá)萊村在旅游業(yè)發(fā)展方面過(guò)于注重餐飲業(yè)的發(fā)展，而忽略了對(duì)朝鮮族特色文化的宣傳。全村大部分的店鋪都以經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)為主，而對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗等具有朝鮮族特色文化符號(hào)宣傳和介紹較少。

3.市場(chǎng)參與度低

目前金達(dá)萊村的10家旅游企業(yè)中6家是由政府直接管理或參與的。政府的參與雖然為金達(dá)萊村的發(fā)展提供了政策保障，但同時(shí)也削弱了市場(chǎng)在金達(dá)萊村發(fā)展中發(fā)揮的靈活性、應(yīng)變能力的優(yōu)勢(shì)。金達(dá)萊村的發(fā)展往往由于政策從實(shí)施到落實(shí)需要很長(zhǎng)時(shí)間而錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)遇。

（二）原因分析

1.城市化發(fā)展與對(duì)韓勞動(dòng)力輸出

首先，隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，造成農(nóng)村勞動(dòng)力缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。金達(dá)萊村同樣也因周?chē)鞘械陌l(fā)展，一些勞動(dòng)力在出于對(duì)經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題的考慮選擇離開(kāi)金達(dá)萊村。其次，近些年隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，加之韓國(guó)勞動(dòng)力薪資水平高等原因，大量的金達(dá)萊村的勞動(dòng)力選擇赴韓務(wù)工，這些對(duì)外輸出的勞動(dòng)力也是導(dǎo)致金達(dá)萊村勞動(dòng)力流失的另一重要原因。

2.文化建設(shè)中政府“不作為”

當(dāng)?shù)卣趯?duì)金達(dá)萊村以少數(shù)民族特色村寨進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，把開(kāi)發(fā)重點(diǎn)放在餐飲業(yè)上。金達(dá)萊村大大小小的宣傳欄上都是以宣傳金達(dá)萊村的朝鮮族特色美食為主，而對(duì)朝鮮族特色民族服飾、手工藝等具有朝鮮族代表性的文化卻鮮有宣傳。其次，金達(dá)萊村招商引資的十家企業(yè)也全是以餐飲為主。從這兩點(diǎn)可以看出，當(dāng)?shù)卣畬?duì)金達(dá)萊村開(kāi)發(fā)過(guò)程中，文化開(kāi)發(fā)處于不作為的狀態(tài)。這種不作為也導(dǎo)致了近些年政府對(duì)金達(dá)萊村開(kāi)發(fā)力度不斷加大而效果卻始終不明顯的主要原因。

3.政府主導(dǎo)，限制市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

政府投資建設(shè)的金達(dá)萊村，在發(fā)展過(guò)程中不敢積極地讓市場(chǎng)參與到金達(dá)萊村的建設(shè)中，導(dǎo)致了市場(chǎng)參與度不夠。沒(méi)有市場(chǎng)參與，金達(dá)萊村很難適應(yīng)消費(fèi)形式和消費(fèi)目的的多樣化現(xiàn)狀。如今，消費(fèi)者更加注重的是享受的過(guò)程，在一段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)會(huì)及時(shí)地顯示出當(dāng)下消費(fèi)者最大需求，并作出相應(yīng)對(duì)策。所以，未來(lái)的金達(dá)萊村要想更好地發(fā)展必須讓市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”更多地介入到金達(dá)萊村的發(fā)展中，最終使其發(fā)揮主導(dǎo)作用。

三、建設(shè)美麗金達(dá)萊村的可行性路徑

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下打造協(xié)調(diào)發(fā)展特色民族村

創(chuàng)新是金達(dá)萊村發(fā)展的動(dòng)力。在創(chuàng)新發(fā)展中，金達(dá)萊村以“發(fā)展模式創(chuàng)新”和“科技創(chuàng)新”為主。首先，在發(fā)展模式創(chuàng)新中，金達(dá)萊村探索建立了“集體+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展新模式，企業(yè)進(jìn)入金達(dá)萊村以后，農(nóng)戶(hù)可以入股，在年終獲得相應(yīng)的企業(yè)分紅。此外，金達(dá)萊村的所有耕地也正在走集體化道路，農(nóng)業(yè)耕地不再由農(nóng)民自己以戶(hù)為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，而是通過(guò)集體化經(jīng)營(yíng)，把土地集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)化管理，村民最終以土地分紅的形式獲得收入。通過(guò)“集體+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入大幅增加。其次，在科技創(chuàng)新中，金達(dá)萊村通過(guò)政府的大力支持建立了“光伏暖民工程”，這一工程共投資1 219萬(wàn)元，為139戶(hù)金達(dá)萊村村民和村部安裝太陽(yáng)能光伏板。項(xiàng)目建成后，每戶(hù)年均產(chǎn)電量為7 300度，每度電國(guó)家補(bǔ)貼0.95元，每戶(hù)年發(fā)電效益6 900元，其中政府補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)3 000元，這一項(xiàng)目直接為金達(dá)萊村村民增收1萬(wàn)元左右。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)金達(dá)萊村也實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。金達(dá)萊村在這一問(wèn)題上本著協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念，對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。在農(nóng)業(yè)方面，金達(dá)萊村主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為主要形式，采用集體管理、年終分紅的方式，用更加科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式減少了對(duì)土地資源的破壞。同時(shí)一些農(nóng)產(chǎn)品可以作為第二產(chǎn)業(yè)深加工的原料，減少第二產(chǎn)業(yè)原材料的成本。在第二產(chǎn)業(yè)方面，金達(dá)萊村利用自身特色優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了“元池辣白菜”生產(chǎn)廠(chǎng)，這是延邊地區(qū)唯一一家仍使用朝鮮族傳統(tǒng)地窖冷藏腌制方法的生產(chǎn)廠(chǎng)。同時(shí)也成為了金達(dá)萊村旅游文化的招牌。通過(guò)辣白菜生產(chǎn)廠(chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售使更多的人知道了金達(dá)萊村，這為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了很好的宣傳效果。在第三產(chǎn)業(yè)方面，金達(dá)萊村以朝鮮族特色為基礎(chǔ)大力開(kāi)發(fā)相關(guān)的服務(wù)，使游客獲得更好的民俗體驗(yàn)。在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的宣傳目的。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展為打造美麗金達(dá)萊，建設(shè)美麗中國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)放前提下打造綠色發(fā)展特色民族村

開(kāi)放發(fā)展就是要敢于把自己的市場(chǎng)打開(kāi)，通過(guò)招商引資的方式帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，金達(dá)萊村通過(guò)對(duì)外招商引資已經(jīng)有10家旅游企業(yè)。這些企業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，不僅解決了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也使金達(dá)萊村人口外流現(xiàn)象得到了一定的改善。金達(dá)萊村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為年輕勞動(dòng)力提供更加理想的就業(yè)崗位的同時(shí)也會(huì)涌現(xiàn)出新的商機(jī)，從而激起金達(dá)萊村年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的愿望。近三年來(lái)，成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員24人，其中村干部2人，發(fā)展旅游企業(yè)2家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)20余人。此外，這些企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)型和知識(shí)型人才。在企業(yè)不斷引進(jìn)技術(shù)型和知識(shí)型人才同時(shí)，金達(dá)萊村將引進(jìn)的人才充分利用到創(chuàng)新發(fā)展中去，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展與開(kāi)放發(fā)展的良性互動(dòng)。在開(kāi)放發(fā)展中金達(dá)萊村始終秉承綠色發(fā)展的理念，本著人與自然和諧相處的原則，打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走生態(tài)發(fā)展的道路。首先，金達(dá)萊村近幾年在蘋(píng)果梨的種植與銷(xiāo)售上一直以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，計(jì)劃未來(lái)在蘋(píng)果梨種植園以蘋(píng)果梨培育人崔日鮮的故事為背景，建立一個(gè)蘋(píng)果梨觀(guān)光與采摘點(diǎn)。其次，金達(dá)萊村借助地理優(yōu)勢(shì)和民族特色，以特色鄉(xiāng)村旅游作為主要發(fā)展模式，先后被評(píng)為“中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、吉林省AAAAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、延邊州“十佳魅力鄉(xiāng)村”等等。在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下金達(dá)萊村開(kāi)發(fā)了各種旅游發(fā)展模式來(lái)吸引游客，其中以“金達(dá)萊村旅游文化節(jié)”最為典型。每到金達(dá)萊花開(kāi)放時(shí)節(jié)金達(dá)萊村就會(huì)舉辦一年一度的旅游文化節(jié)，在文化節(jié)上金達(dá)萊村會(huì)結(jié)合自身特色設(shè)定相應(yīng)節(jié)日主題，如：民俗傳統(tǒng)美食展、旅游產(chǎn)品推介、傳統(tǒng)手工藝展等等。在這些主題活動(dòng)中通過(guò)表演、參觀(guān)等形式既可以對(duì)朝鮮族文化進(jìn)行宣傳，又可以通過(guò)銷(xiāo)售一些文化產(chǎn)品帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖耄岣叽迕駛儗?duì)傳統(tǒng)朝鮮族文化的保護(hù)意識(shí)。這種在開(kāi)放發(fā)展下不忘綠色發(fā)展，在綠色發(fā)展下不忘開(kāi)放的思想正是建設(shè)美麗中國(guó)的目的。金達(dá)萊村在開(kāi)放與綠色的辯證統(tǒng)一中逐步實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)、美麗金達(dá)萊。

（三）共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕

金達(dá)萊村的發(fā)展是全體金達(dá)萊村人民的發(fā)展，在發(fā)展中要讓全體村民共享金達(dá)萊村發(fā)展的成果，通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)共同富裕。金達(dá)萊村在共享理念指導(dǎo)下，形成了資源共享、發(fā)展共享、環(huán)境共享等形式。首先，在資源共享上主要有土地分紅和企業(yè)分紅兩種形式。金達(dá)萊村的土地以集體經(jīng)營(yíng)為主要模式，經(jīng)濟(jì)收益以土地分紅共享給每個(gè)村民。在企業(yè)紅利上，每個(gè)村民可以對(duì)本村的企業(yè)進(jìn)行投資入股，通過(guò)入股得到的企業(yè)分紅也是資源共享的結(jié)果。其次，在發(fā)展共享上主要是通過(guò)政府引進(jìn)資金和技術(shù)對(duì)金達(dá)萊村進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中光伏暖民工程就是讓村民切實(shí)體驗(yàn)到發(fā)展共享的的項(xiàng)目，這一工程也為金達(dá)萊村的脫貧工作做出了積極的貢獻(xiàn)。最后，在環(huán)境共享中主要是易地搬遷，通過(guò)易地搬遷金達(dá)萊村從水災(zāi)為患變成了山清水秀。金達(dá)萊村的村民也在這種共享美好生活環(huán)境中生產(chǎn)生活。如今，人民對(duì)美好生活的需求不僅僅是對(duì)物質(zhì)的追求，生活的環(huán)境對(duì)人民的美好生活越來(lái)越重要，這也正體現(xiàn)了我們建設(shè)美麗中國(guó)的目的和意義之所在。

四、金達(dá)萊村對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的借鑒

（一）牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的新理念

我國(guó)邊疆少數(shù)民族地區(qū)，大多處在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地帶，因此這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)要比其他地區(qū)難度更大且更為重要。但是，在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)過(guò)程中地方經(jīng)濟(jì)也要發(fā)展，在面對(duì)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)二者的矛盾時(shí)，我們不能只顧生態(tài)而不去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也不能只為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不顧邊疆地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。我們?cè)谶@一矛盾中要找到二者的平衡點(diǎn)。這就要求必須在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下發(fā)展邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。首先，在生態(tài)文明的指導(dǎo)下我們要把良好的生態(tài)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，利用好地方的生態(tài)環(huán)境發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。金達(dá)萊村的“旅游文化節(jié)”中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是觀(guān)賞金達(dá)萊花，金達(dá)萊花的種植改善了地方的生態(tài)環(huán)境且金達(dá)萊村也把這種生態(tài)環(huán)境變成了自身發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。其次，通過(guò)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)地方生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)地方發(fā)展的基礎(chǔ)，它在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的意義也體現(xiàn)在它對(duì)生態(tài)環(huán)境的反哺作用。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)向自然索取的同時(shí)也要給與自然以一定的回饋，這樣人與自然、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)才能達(dá)到和諧統(tǒng)一。所以，邊疆少數(shù)民族地區(qū)只有在保證生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是有意義的發(fā)展，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)的生態(tài)才是良好的生態(tài)。

（二）充分發(fā)掘邊疆民族特色優(yōu)勢(shì)

首先，隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越重要。邊疆少數(shù)民族地區(qū)想要通過(guò)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)就必須充分發(fā)掘本地區(qū)的民族特色，讓這些民族特色成為自身所特有優(yōu)勢(shì)。在發(fā)掘民族特色時(shí)我們可以充分利用民族的特色飲食、節(jié)日、習(xí)俗、服飾、傳統(tǒng)手工藝等來(lái)吸引游客，增強(qiáng)游客的消費(fèi)體驗(yàn)，讓游客切身感受到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。金達(dá)萊村無(wú)論是建筑還是地方餐飲的風(fēng)格都是結(jié)合朝鮮族特色而設(shè)計(jì)，使人們進(jìn)入金達(dá)萊村就能感受到濃厚的朝鮮族文化氣息。其次，在第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)可以利用本民族的特色發(fā)展特色產(chǎn)品生產(chǎn)。這樣既可以利用自身民族的特色帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也可以在這些特色產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程中提高本民族文化元素的知名度。金達(dá)萊村的辣白菜生產(chǎn)廠(chǎng)就是結(jié)合了朝鮮族的特色美食文化而建立的，通過(guò)辣白菜的生產(chǎn)增加了本村的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)在辣白菜的銷(xiāo)售過(guò)程中也提高了金達(dá)萊村的知名度。所以，在邊疆少數(shù)民族地區(qū)我們要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣珌?lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終使這種特色成為自身的一種優(yōu)勢(shì)。