余瑞敏,陳文府
(安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽 合肥 230601)
當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要深度調(diào)整,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在不斷推進(jìn),而傳統(tǒng)型貨幣政策工具有所局限,需要發(fā)揮創(chuàng)新型貨幣政策工具的獨(dú)特作用。十九大提出健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,為改革傳統(tǒng)貨幣政策提出了新要求,目前央行已經(jīng)建立了短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)、常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、定向降準(zhǔn)和臨時(shí)流動(dòng)性便利(TLF)等多種新型的貨幣政策工具,這為后續(xù)的進(jìn)一步改革奠定了基礎(chǔ)。
Wu(2008)經(jīng)過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),定期拍賣工具(TAF)在緩解銀行間貨幣市場的金融壓力方面作用顯著,而定期證券借貸工具(TSLF)和一級交易商信貸工具(PDCF)對緩解Libor市場的金融壓力效果不佳[1]。McAndrews et al.(2016)的實(shí)證研究表明TAF在緩解銀行間市場流動(dòng)性緊張問題上的功效[2]。國內(nèi)對于貨幣政策工具的研究也很重視,金融危機(jī)以后,腳步加快,針對我國不斷變化的國情,不斷提出相應(yīng)建議。盧慶杰(2007)將中國的公開市場操作、準(zhǔn)備金率等與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了比較,找出不同,發(fā)現(xiàn)差距,結(jié)合我國自身的發(fā)展階段,指出貨幣政策工具要有效發(fā)揮作用就必須統(tǒng)籌兼顧[3]。宋國風(fēng)和蔡春春(2014)指出在中央銀行的流動(dòng)性管理中,可以通過常備借貸便利這個(gè)新型的貨幣政策工具來直接調(diào)控貨幣市場利率[4]。潘敏(2016)指出在當(dāng)前多元化貨幣政策目標(biāo)狀態(tài)下,有必要優(yōu)化和創(chuàng)新貨幣政策工具[5]。
中國人民銀行對創(chuàng)新型貨幣政策工具的探索始于2013年1月份的一項(xiàng)流動(dòng)性管理工具,以7天以內(nèi)的短期回購為主,這便是SLO的雛形。隨后,投放量和次數(shù)不斷增加,但2016年1月20日投放一筆1500億元之后,就再未采用SLO。為滿足金融機(jī)構(gòu)較長期限的大額流動(dòng)性需求,2013年初創(chuàng)建SLF。為了加大對“棚戶區(qū)改造”的支持,央行于2014年4月推出PSL,截止2018年6月,余額已到31852億元[6]。2014年4月,為了加大對三農(nóng)和小微企業(yè)等的扶持力度,央行對符合條件的銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率,即定向降準(zhǔn)。此后頻繁使用。
1.貨幣政策工具變量
本文選取SLF、MLF和PSL這3個(gè)創(chuàng)新型貨幣政策工具作為工具變量,所有的指標(biāo)采用月度期末余額數(shù)據(jù)。由于常備借貸便利有很多月并沒有操作,不能進(jìn)行季節(jié)性調(diào)整,中期借貸便利和補(bǔ)充抵押貸款都采用了Census X-13方法進(jìn)行了季節(jié)性調(diào)整,以消除季節(jié)性影響。為了消除可能存在的異方差性,對數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)處理,進(jìn)過上述處理以后的變量分別命名為lnslf、lnmlf、lnpsl。
2.貨幣政策效果變量
本文選取上海銀行間七天同業(yè)拆放利率(r)、m2和社會(huì)融資規(guī)模(SFS)作為三個(gè)中介指標(biāo)來衡量創(chuàng)新型貨幣政策工具的實(shí)施效果。r為上海銀行間七天同業(yè)拆放利率的月度平均值,M2為廣義貨幣供應(yīng)量的月度增量值,SFS為社會(huì)融資規(guī)模月度增量數(shù)據(jù)。先對M2和SFS采用Census X-13方法進(jìn)行季節(jié)性調(diào)整,然后進(jìn)行對數(shù)處理,最后處理后的變量命名為r、lnm2、lnsfs。本文選取2014年6月至2018年6月的數(shù)據(jù)。
1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在構(gòu)建SVAR模型之前,運(yùn)用ADF方法在Eviews中對lnslf、lnmlf、lnpsl、r、lnm2、lnsfs這6個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果顯示非平穩(wěn),于是對這6個(gè)變量進(jìn)行一階差分處理,處理后,顯示平穩(wěn),說明它們是一階單整序列。
2.協(xié)整檢驗(yàn)
本文采用LR、FPE、AIC、SC 、HQ準(zhǔn)則并根據(jù)多數(shù)原則確定滯后階數(shù),顯示最優(yōu)滯后階數(shù)是2階。根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果,我們拒絕了原假設(shè),有3個(gè)協(xié)整向量,存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)檢驗(yàn),單位根都在單位圓內(nèi),表明模型是穩(wěn)定的。
1.關(guān)于利率的脈沖響應(yīng)分析
從圖中可以看出,在當(dāng)期給常備借貸便利一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差單位的正向沖擊后,利率迅速由正向影響轉(zhuǎn)為負(fù)向影響,在第二期達(dá)到-0.018132,第三期出現(xiàn)正響應(yīng),之后經(jīng)過小幅振蕩,收斂到0,整個(gè)響應(yīng)過程持續(xù)了大約8期。中期借貸便利對利率的影響效果不佳,MLF對利率在第二期由負(fù)向沖擊轉(zhuǎn)向正向沖擊,但都小于0.01,之后收斂于0。抵押補(bǔ)充貸款對利率立即產(chǎn)生負(fù)向沖擊,之后負(fù)效應(yīng)逐漸減弱,最終收斂于0。
圖1 SVAR脈沖響應(yīng)圖
2.關(guān)于m2的脈沖響應(yīng)分析
在常備借貸便利的沖擊之下,m2首先產(chǎn)生負(fù)響應(yīng),為-0.156304,在第二期迅速轉(zhuǎn)為正響應(yīng),達(dá)到了0.269711,第三期到第六期又表現(xiàn)為負(fù)響應(yīng),但沖擊效果已經(jīng)明顯小于第一期,之后經(jīng)過小幅振蕩,收斂于0。中期借貸便利對M2的沖擊效果不太理想,呈現(xiàn)出振蕩趨勢。m2先是表現(xiàn)出正向影響,之后效果開始減弱,振蕩調(diào)整之后,沖擊幅度逐漸變小,最后穩(wěn)定在0的附近。抵押補(bǔ)充貸款對m2先是出現(xiàn)負(fù)響應(yīng),從第三期開始轉(zhuǎn)向正響應(yīng),在第四期又出現(xiàn)負(fù)響應(yīng),之后振蕩波動(dòng),最終穩(wěn)定在0的周圍。
3.關(guān)于社會(huì)融資規(guī)模的脈沖響應(yīng)分析
從圖中可以看出,常備借貸便利的沖擊效果不明顯,沖擊幅度都很小,經(jīng)過小幅振蕩以后便收斂于0。剛開始社會(huì)融資規(guī)模由負(fù)響應(yīng)迅速變?yōu)檎憫?yīng),第四期變成負(fù)響應(yīng),并達(dá)到-0.075552,之后振蕩調(diào)整,沖擊效果不斷減弱,慢慢趨近于0附近。抵押補(bǔ)充貸款對社會(huì)融資規(guī)模先是出現(xiàn)負(fù)向影響,第三期轉(zhuǎn)向正向影向,并達(dá)到0.084037,之后效果逐漸減弱,不斷振蕩收斂于0。
從圖中可以看出,除了利率對自身的貢獻(xiàn)度以外,占比最大的是抵押補(bǔ)充貸款,最大值達(dá)到17.08%,其次是常備借貸便利,最大貢獻(xiàn)度為12.86%。而中期借貸便利的貢獻(xiàn)度甚微,1%左右。常備借貸便利除貨幣供應(yīng)量以外占比最大,最大值出現(xiàn)在第二期,為39.5%。其次是中期借貸便利,貢獻(xiàn)度最大值為11.17%,抵押補(bǔ)充貸款對貨幣供應(yīng)量的貢獻(xiàn)度有限,最大值僅為5.22%。社會(huì)融資規(guī)模主要是自身占比,到了第12期,仍然高達(dá)64.41%,接下來抵押補(bǔ)充貸款貢獻(xiàn)度最高,為14.34%,出現(xiàn)在第四期,中期借貸便利緊隨其后,最大貢獻(xiàn)度為第八期的10.34%,而常備借貸便利的貢獻(xiàn)度不到2%。
圖2 SVAR方差分解
1.從對短期利率的影響來看,常備借貸便利對利率具有負(fù)向沖擊作用,能降低市場利率波動(dòng),同時(shí)抵押補(bǔ)充貸款對利率的負(fù)向沖擊作用明顯,所以在發(fā)揮常備借貸便利形成利率走廊上限作用的同時(shí),可以充分利用抵押補(bǔ)充貸款在其中的引導(dǎo)作用。
2.從對貨幣供應(yīng)量的影響來看,常備借貸便利和中期借貸便利都能夠增加廣義貨幣量,常備借貸便利的作用更大,然而,時(shí)間滯后,它們也在穩(wěn)定貨幣供應(yīng)的過度增長方面發(fā)揮作用[7]。
3.從對社會(huì)融資規(guī)模的影響來看,雖然其中的中期借貸便利和抵押補(bǔ)充貸款在增加社會(huì)融資規(guī)模方面發(fā)揮了一定作用,但對社會(huì)融資規(guī)模的總體影響相對較小。
一是深化利率市場化改革,暢通利率傳導(dǎo)渠道,不斷完善“利率走廊”模式,更好地發(fā)揮價(jià)格型貨幣政策工具的作用,不斷優(yōu)化貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)和創(chuàng)新貨幣政策工具的優(yōu)化組合,結(jié)合創(chuàng)新型的自身特點(diǎn),不斷發(fā)揮其在結(jié)構(gòu)性改革中的作用。