朱 濤, 冷士良

(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高等職業(yè)教育研究與質(zhì)量評估辦公室, 江蘇 徐州 221140)

為了切實貫徹“以學(xué)生為本”的教學(xué)原則,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展,實施學(xué)分制已成為一種趨勢。教育部制定的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》提出推動?？聘叩嚷殬I(yè)院校逐步實行學(xué)分制。在推進(jìn)學(xué)分制改革的實踐中,原有教學(xué)質(zhì)量保證體系不適應(yīng)學(xué)分制模式下質(zhì)量控制的問題逐漸暴露出來,研究、探索并建立與學(xué)分制相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量保證體系勢在必行[1]。

1 學(xué)分制改革對教學(xué)質(zhì)量保證體系的挑戰(zhàn)

盡管學(xué)分制為高等職業(yè)教育發(fā)展注入了新的活力,然而在學(xué)年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,教育教學(xué)管理制度也隨之發(fā)生很大的變化,績點制、選課制、導(dǎo)師制等新的教學(xué)管理制度應(yīng)運而生,對傳統(tǒng)的教學(xué)管理工作帶來了沖擊,對現(xiàn)行的高職教學(xué)質(zhì)量保證體系形成了巨大的挑戰(zhàn)。

(1) 教學(xué)質(zhì)量觀和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面。學(xué)年制下的專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)單一,每位學(xué)生的培養(yǎng)方案都是一樣的; 而學(xué)分制提倡的是知識的交融、技能的滲透和個性的彰顯。這就需要針對學(xué)生的不同需求量身定制培養(yǎng)方案,強調(diào)知識+技能+素質(zhì)的全面發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵更加豐富。為避免人才培養(yǎng)過程中知識結(jié)構(gòu)的割裂,需要樹立正確的質(zhì)量觀、制定因人而異的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),既要考慮系統(tǒng)性、完整性,又要為學(xué)生的個性化發(fā)展提供支持。

(2) 質(zhì)量生成與控制方面。選課制和績點制是學(xué)分制的顯著優(yōu)點,既能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,又能激勵任課教師努力提高課程的吸引力。然而,學(xué)分制以獲得學(xué)分為教學(xué)成果的標(biāo)志,學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時空,淡化了對教學(xué)質(zhì)量形成過程的管理。學(xué)年制下的質(zhì)量監(jiān)控體系在這方面則顯得無能為力。必須將“結(jié)果”監(jiān)控和“過程”監(jiān)控緊密結(jié)合,才能保障學(xué)分制教學(xué)模式下的教學(xué)質(zhì)量[2]。

(3) 質(zhì)量評價與改進(jìn)方面。學(xué)分制提倡注重個性、因材施教,將學(xué)生的被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。然而根據(jù)學(xué)生個體的特點和興趣制定培養(yǎng)方案,會使專業(yè)、班級幾乎成為一種形式上的編制。質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)境變化和評價主體的改變,對質(zhì)量評價方法的靈活性和應(yīng)變性要求明顯提高,對反饋與改進(jìn)影響教學(xué)質(zhì)量的各因素和環(huán)節(jié)要求更及時、更有針對性。如果政策調(diào)整不到位,會讓個性化的教學(xué)無所適從,不僅放任了學(xué)生自由,還把一些學(xué)生自控能力差、基礎(chǔ)薄弱的缺點放大,學(xué)分制改革將會流于形式。

2 學(xué)分制下構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證體系的原則

學(xué)分制下教學(xué)質(zhì)量保證體系應(yīng)遵循7項原則[3-6]。

(1) 目標(biāo)性原則。高職院校學(xué)分制改革的首要目標(biāo)是更好、更快地培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)技能人才,教學(xué)質(zhì)量保證體系的目的就是在學(xué)分制改革過程中,及時發(fā)現(xiàn)改革效果與計劃目標(biāo)之間的偏差,并診斷造成偏差的主要原因,采取具體而有效的措施,確保實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

(2) 多元性原則。與學(xué)分制相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量保證體系應(yīng)具有多元化的特征,包括主體多元、方法多元、標(biāo)準(zhǔn)多元等,形成一個完善的體系,既促進(jìn)師生、師師、生生之間的互動,又促進(jìn)教學(xué)與管理之間的互動,從而有效提高教學(xué)質(zhì)量。

(3) 全員性原則。學(xué)分制改革要圍繞教學(xué)進(jìn)行,教師、學(xué)生、管理者以及學(xué)校外部的教學(xué)參與者都是質(zhì)量保證體系的組成部分,教學(xué)質(zhì)量的提高離不開每一位參與者的努力。要采取行之有效的激勵措施,讓所有的教學(xué)參與者都能在學(xué)分制改革中發(fā)揮積極作用。

(4) 全程性原則。教學(xué)質(zhì)量體現(xiàn)在教學(xué)實施的全過程中。教學(xué)質(zhì)量保證體系應(yīng)能對教學(xué)的全過程進(jìn)行監(jiān)控,做到事先監(jiān)控準(zhǔn)備過程,提前過濾消極不利的因素; 事中監(jiān)控實施過程,將政策舉措真正落實到實處; 事后監(jiān)控整改過程,形成完善可控的閉環(huán)系統(tǒng)。

(5) 系統(tǒng)性原則。教學(xué)質(zhì)量涉及校內(nèi)外的人、物、事等多方面,并且與辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和管理等有關(guān),是一個多層次、縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共同作用的結(jié)果。這個系統(tǒng)包含校內(nèi)外各種要素和環(huán)節(jié),要充分考慮學(xué)分制改革中每一個要素和環(huán)節(jié)對教學(xué)質(zhì)量的影響。

(6) 統(tǒng)一性原則。教學(xué)質(zhì)量保證體系的統(tǒng)一性原則,是全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。高等職業(yè)院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才應(yīng)具備全面發(fā)展自己的基本素質(zhì)和充分發(fā)展的優(yōu)良個性,既有立足崗位的基礎(chǔ)性、廣譜性專業(yè)技能,又具備可提升發(fā)展的個性化、綜合性專長。

(7) 發(fā)展性原則。高等職業(yè)院校的學(xué)分制改革還在不斷探索之中,必須充分把握高等職業(yè)教育的特點,時刻關(guān)注其對教學(xué)的影響,以發(fā)展的眼光審視遇到的困難,根據(jù)階段性改革的經(jīng)驗和成果,動態(tài)調(diào)整、不斷健全教學(xué)質(zhì)量保證體系,形成一個持續(xù)更新、不斷改進(jìn)的隨動系統(tǒng)。

3 學(xué)分制下構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵

(1) 多元主體作用的發(fā)揮。教學(xué)質(zhì)量保證的主體是多元的,包括職能部門、二級院系、教研室、督導(dǎo)、教師、學(xué)生以及其他的利益相關(guān)者。在學(xué)分制模式下,教師的自我激勵與約束作用、學(xué)生的自主學(xué)習(xí)作用需要充分發(fā)揮,教學(xué)質(zhì)量保證的主體要能充分體現(xiàn)自我調(diào)節(jié)的能力。選課制的推行使教學(xué)管理的復(fù)雜程度有所提高,職能部門、二級院系、教研室等教學(xué)行政主體應(yīng)該從全局協(xié)同監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,展開更多的合作[7]。

(2) 質(zhì)量監(jiān)控的及時性與可靠性。必須以現(xiàn)代化的管理手段支撐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,促進(jìn)學(xué)分制改革。學(xué)生要明確學(xué)習(xí)目標(biāo); 導(dǎo)師要幫助學(xué)生制訂個性化學(xué)習(xí)方案,并對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,確保學(xué)生學(xué)習(xí)的計劃性和方向性。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,要以信息化為核心,依靠現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控及資源共享,確保監(jiān)控得到的數(shù)據(jù)是及時、可靠的,能夠?qū)虒W(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、系統(tǒng)的反映。

(3) 質(zhì)量評價的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。學(xué)分制模式下高職教學(xué)質(zhì)量保證體系的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí),科學(xué)的質(zhì)量評價是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)與前提。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能人才知識、技能和素質(zhì)多樣化的需求,通過對教學(xué)要素和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)控,確保教學(xué)的質(zhì)量,使教學(xué)達(dá)到個性化人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)校、社會、學(xué)生等利益相關(guān)者的滿意度進(jìn)一步提高[8]。

4 構(gòu)建與學(xué)分制相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量保證體系

為適應(yīng)學(xué)分制改革的現(xiàn)實需求,迫切需要按照“需求導(dǎo)向、自我保證,多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針,構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量保證體系,這是一項多維、動態(tài)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程[9]。與學(xué)分制相適應(yīng)的高職教學(xué)質(zhì)量保證體系應(yīng)該至少包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、組織體系、制度體系、評價體系和改進(jìn)體系。

(1) 學(xué)分制模式下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。學(xué)分制模式下高職人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是一個開放的、動態(tài)的、發(fā)展的過程,每個教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都要以學(xué)生為本、突出個性,使教學(xué)質(zhì)量管理覆蓋人才培養(yǎng)的全過程。個性化人才培養(yǎng)目標(biāo)需要因人而異的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與之配套,標(biāo)準(zhǔn)體系要涵蓋專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、隊伍建設(shè)、基地建設(shè)、教學(xué)管理等方面,貫穿于備課、講課、考試、畢業(yè)設(shè)計、實習(xí)等教學(xué)的全過程。

(2) 學(xué)分制模式下質(zhì)量保證的組織體系的構(gòu)建。質(zhì)量保證的組織體系包括負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)。質(zhì)量保證工作的組織體系要依據(jù)學(xué)?？傮w教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和學(xué)分制改革的工作方案,將分散的教學(xué)過程、教學(xué)管理過程、學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的質(zhì)量要素及活動有效組織起來,使人才培養(yǎng)全過程中各質(zhì)量管理環(huán)節(jié)規(guī)范協(xié)調(diào)、有序運轉(zhuǎn)[10]。各組織機構(gòu)要職責(zé)明確、權(quán)限分明、關(guān)系清晰,工作接口暢通,溝通及時有效,確保教學(xué)質(zhì)量保證體系高效運行。

(3) 學(xué)分制模式下質(zhì)量保證的制度體系的構(gòu)建。質(zhì)量保證的制度體系是學(xué)校根據(jù)學(xué)分制改革要求,對教學(xué)各環(huán)節(jié)、各部門進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,制定健全的規(guī)章制度和工作方案,達(dá)到管理有依據(jù)、運行有保證、工作有成效的管理目標(biāo)。首先,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和企業(yè)對員工職業(yè)能力的要求,制訂體現(xiàn)個性化的人才培養(yǎng)方案; 其次,教學(xué)管理制度要健全、規(guī)范,教學(xué)運行秩序要正常,使學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一; 最后,健全服務(wù)教學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度,營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)條件。

(4) 學(xué)分制模式下質(zhì)量評價體系的構(gòu)建。教學(xué)質(zhì)量評價的范圍不但包括教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”,還應(yīng)包含教與學(xué)互動的每一個要素,形成全方位、立體化的質(zhì)量評價體系。學(xué)分制模式下的高職院校教學(xué)質(zhì)量評價要突出評價目標(biāo)的導(dǎo)向性、評價要素的協(xié)同性、評價標(biāo)準(zhǔn)的多元性、評價方法的科學(xué)性、評價結(jié)果的實用性,要能反映教學(xué)質(zhì)量的真實情況,促進(jìn)專業(yè)、課程、隊伍、基地、資源的建設(shè)[11-12]。

(5) 學(xué)分制模式下質(zhì)量改進(jìn)體系的構(gòu)建。在學(xué)分制模式下,教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)體系要能對教學(xué)過程中的各因素和各環(huán)節(jié)形成監(jiān)測—評價—分析—反饋—改進(jìn)—提高—再監(jiān)測的良性循環(huán),使教學(xué)信息的反饋更及時,教學(xué)改進(jìn)的措施更有針對性,最終從教師和學(xué)生兩方面建立自我激勵與自我約束相結(jié)合的長效機制,實現(xiàn)由他律向自律的轉(zhuǎn)變,達(dá)到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

5 學(xué)分制下的教學(xué)質(zhì)量保證體系運行方案

貫徹教育部關(guān)于提高教學(xué)質(zhì)量的意見,根據(jù)現(xiàn)代質(zhì)量管理理論和學(xué)分制教學(xué)模式的特點,深入研究、詳細(xì)策劃和建立基于學(xué)分制模式的教學(xué)質(zhì)量保證體系。以需求為導(dǎo)向,保證學(xué)校、專業(yè)、課程、學(xué)生、教師5個層面的可持續(xù)發(fā)展。要制定學(xué)校長、中、短期教學(xué)質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),學(xué)校各職能部門對其進(jìn)行分解,并制定部門實施計劃。各二級學(xué)院根據(jù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)建設(shè)質(zhì)量控制微循環(huán)體系,實時提出改進(jìn)措施。

(1) 完善教學(xué)質(zhì)量管理的組織與制度。基于學(xué)分制模式,建立學(xué)校、學(xué)院和教研室三級質(zhì)量管控機制,開展多層面的診斷與改進(jìn)工作,使教學(xué)質(zhì)量保證體系制度得到落實。學(xué)校層面制定學(xué)分制改革實施方案和學(xué)分制管理辦法等系列文件,高等職業(yè)教育研究與質(zhì)量評估辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量保證工作,二級學(xué)院負(fù)責(zé)本學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量保證工作,教研室負(fù)責(zé)專業(yè)和課程的教學(xué)診斷與改進(jìn),形成各個層面的教學(xué)質(zhì)量保證體系診改報告,提高教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的有效性,重視診斷與改進(jìn)工作中的改進(jìn)環(huán)節(jié),確保診斷與改進(jìn)工作取得實實在在的效果[13]。

(2) 優(yōu)化基于實時數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)。通過推行學(xué)分制,轉(zhuǎn)變教學(xué)管理模式、組織形式和工作方式,建立“用數(shù)據(jù)說話”的理性決策思維,在全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分析問題,形成對學(xué)分制改革工作整體性的認(rèn)識和把握[9,14]。通過教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè),建立常態(tài)化的數(shù)據(jù)分析、預(yù)測預(yù)警與改進(jìn)機制,對學(xué)分制模式下的教育教學(xué)和職能管理提前計劃、連續(xù)監(jiān)測、實時考核、及時預(yù)警與持續(xù)改進(jìn)。完善學(xué)校教育教學(xué)數(shù)據(jù)采集管理工作制度,實行平臺信息采集責(zé)任制,完善平臺信息采集督促機制,確保信息來源的準(zhǔn)確性、及時性及數(shù)據(jù)的完整性。對數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行動態(tài)化管理,充分發(fā)揮平臺分析與預(yù)警功能,監(jiān)控日常行政管理和教育教學(xué)過程,基于人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析，形成學(xué)分制模式下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、分析與反饋機制[15]。

(3) 開展對關(guān)鍵項目的診斷與改進(jìn)。修訂和完善各項工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂學(xué)分制模式下的專業(yè)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作試點實施方案。從專業(yè)定位、專業(yè)師資、課程教學(xué)、實訓(xùn)保障、學(xué)生發(fā)展等5方面采集專業(yè)發(fā)展信息,根據(jù)教學(xué)質(zhì)量管理數(shù)據(jù),形成專業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,建立常態(tài)化專業(yè)診改機制,促進(jìn)校內(nèi)專業(yè)設(shè)置隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。實行課程內(nèi)部質(zhì)量自控、學(xué)校質(zhì)控復(fù)核、校內(nèi)評價與校外評價相結(jié)合的多元主體評價,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進(jìn)的循環(huán)閉合的教學(xué)質(zhì)量保證運行機制。健全頂崗實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)控與評價體系,根據(jù)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生不同的角色特點,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行量化,通過實時數(shù)據(jù)信息的匯總，實現(xiàn)全過程、網(wǎng)絡(luò)化的質(zhì)量監(jiān)控與評價。

(4) 打造自我保證的質(zhì)量文化?；趯W(xué)分制模式,建立和健全公開、透明的質(zhì)量管理規(guī)章制度,創(chuàng)新持續(xù)改進(jìn)的激勵與約束機制,明確個性化人才培養(yǎng)的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),樹立全面、正確的現(xiàn)代教育質(zhì)量觀、人才發(fā)展觀和職業(yè)道德觀,從而形成全校教學(xué)質(zhì)量價值體系,建設(shè)高職院校質(zhì)量文化的軟環(huán)境。學(xué)校通過建立自我保證的質(zhì)量文化,讓全體師生員工以提高質(zhì)量、維護(hù)質(zhì)量作為行為準(zhǔn)則,從而形成集體協(xié)作和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的質(zhì)量改進(jìn)觀,使部門(單位)、團(tuán)隊、個人都自覺成為質(zhì)量生成與保證的主體。各主體遵循統(tǒng)一的質(zhì)量管理方式和共同認(rèn)可的質(zhì)量管理方法,讓追求個性化的人才培養(yǎng)質(zhì)量成為每個人的自覺行動[16]。

6 結(jié)語

基于學(xué)分制模式的高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建是一項需要動態(tài)調(diào)整的系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升的根本手段。要樹立以人為本的理念,構(gòu)建具有高職特色的教學(xué)質(zhì)量保證體系,并在實踐中逐步探索和完善,使之制度化、規(guī)范化、信息化,促進(jìn)教學(xué)管理模式及時改進(jìn),形成充滿生機活力的教學(xué)運行機制,實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量與效益同步提高的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平的全面提升。