黃 琳

（廣東省森林資源保育中心，廣東 廣州 510173）

森林生態(tài)系統(tǒng)的主要主體是森林植物資源，其中包括水、空氣、土壤、動(dòng)物、微生物等物質(zhì)，其共同組成了一個(gè)開(kāi)放的、巨大的系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且具有極強(qiáng)的自我協(xié)調(diào)能力。森林生態(tài)系統(tǒng)與周圍系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系時(shí)，在物質(zhì)、能量的傳輸過(guò)程中會(huì)影響其他系統(tǒng)，使其產(chǎn)生良性反應(yīng)，森林生態(tài)系統(tǒng)在此過(guò)程中對(duì)于環(huán)境保護(hù)有重要的意義，如涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土等，同時(shí)可以保護(hù)生物多樣性，世界上絕大多數(shù)物種的基因資源均留存在森林生態(tài)系統(tǒng)中［1］。但是，目前我國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方面存在許多問(wèn)題亟待解決，本文根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題就森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃提出建議。

1 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題

從現(xiàn)階段我國(guó)的情況來(lái)看，森林資源的數(shù)量與質(zhì)量增長(zhǎng)速度慢，而社會(huì)、人類對(duì)林業(yè)需求多樣化，森林資源難以滿足人類的發(fā)展需要。遏制我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最為突出的難題是生態(tài)問(wèn)題，社會(huì)最為缺少的資源之一是森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差距的主要原因之一就是森林資源質(zhì)量不高、生態(tài)服務(wù)供給能力不足。

1.1 森林生態(tài)建設(shè)工程機(jī)構(gòu)或部門不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整合性與協(xié)同性

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)涉及林業(yè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等方面，分屬于不同的機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)行管理，各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作章程、方法、側(cè)重點(diǎn)等不同，在森林生態(tài)管理中不能有效地對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的效果進(jìn)行兼顧、協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)有效項(xiàng)目的整合性、協(xié)同性，使得可持續(xù)土地利用模式下的農(nóng)田、流域、草地、森林等綜合生態(tài)系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，不能真正有效地做好資源綜合規(guī)劃管理。

1.2 缺乏綜合森林生態(tài)景觀管理

相關(guān)部門在對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，僅對(duì)森林系統(tǒng)本身進(jìn)行考慮，沒(méi)有綜合其對(duì)于人類居住環(huán)境、水系多樣性、生物河流、溪流等森林景觀的影響，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度較慢。相關(guān)部門在規(guī)劃森林景觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)沒(méi)有全面包含水土資源、土地運(yùn)用政策、農(nóng)林牧復(fù)合景觀結(jié)構(gòu)特征、景觀生物的有效性及各個(gè)有關(guān)利益群體需要等內(nèi)容，沒(méi)有綜合性地設(shè)置森林景觀經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)森林景觀資源優(yōu)化配置［2］。

1.3 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)不健康

長(zhǎng)期的大規(guī)模干擾因素使得我國(guó)現(xiàn)存的森林正處于破碎化或次生退化的演替狀態(tài)，加之為了跟上社會(huì)的發(fā)展需要，建造大面積的人工純林，易發(fā)生病蟲(chóng)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地力衰退等嚴(yán)重問(wèn)題，使得有效的森林生態(tài)系統(tǒng)不能健康地經(jīng)營(yíng)下去，生態(tài)環(huán)境被破壞，進(jìn)入惡性循環(huán)。

1.4 森林經(jīng)營(yíng)和森林運(yùn)用產(chǎn)品與最終目標(biāo)脫節(jié)

森林生態(tài)系統(tǒng)資源指的不僅僅是資源的數(shù)目，還有各個(gè)森林產(chǎn)品，關(guān)注大材供給的同時(shí)，相關(guān)部門要高度重視流域健康、水土流失、環(huán)境污染、水源涵養(yǎng)、野生動(dòng)物棲息地、干旱洪澇災(zāi)害合服務(wù)功能多樣性等問(wèn)題，使得森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展［3］?，F(xiàn)階段，我國(guó)建造的大部分人造林缺乏確切的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及最終產(chǎn)品，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、素質(zhì)教育的提倡，人們對(duì)于森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，之前傳統(tǒng)的森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)觀念不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。

2 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃決策

2.1 確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的層次框架

規(guī)劃森林經(jīng)營(yíng)決策的首要工作是確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論，相關(guān)部門可以將森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)為3個(gè)層次：第一層目標(biāo)為可持續(xù)發(fā)展林業(yè)目標(biāo)，包含森林資源經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)期產(chǎn)生、森林資源生態(tài)效益的持續(xù)產(chǎn)生、森林資源社會(huì)效益的長(zhǎng)期產(chǎn)生；第二層目標(biāo)為森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，包含保持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力和可再生能力、維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期健康、保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性；第三層目標(biāo)為特定森林在特定時(shí)間內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)［4］。前兩者為指導(dǎo)性目標(biāo)，第三層次目標(biāo)為操作性目標(biāo)，相關(guān)部門要在可持續(xù)發(fā)展林業(yè)和森林系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)約束、指導(dǎo)下形成具體的森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃目標(biāo)，只有這樣才能將新時(shí)代的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與傳統(tǒng)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)分開(kāi)來(lái)，獲得整體、有效的規(guī)劃目標(biāo)。

2.2 通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

1998年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行自然森林保護(hù)建設(shè)工程，實(shí)施的基礎(chǔ)是分類經(jīng)營(yíng)，其可以使森林生態(tài)環(huán)境的惡化受到制止，保護(hù)生物多樣性。天然林保護(hù)建設(shè)工程的主要依據(jù)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，這是國(guó)有林決策人員宏觀性指導(dǎo)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的約束條件。以東方紅林場(chǎng)為例，相關(guān)部門對(duì)其森林生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃中具體的分類經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了區(qū)劃，多功能林的面積為8 359 hm2，蓄積量為965 701 m3，單位蓄積量為115.53 m3/hm2；公益林面積為4427hm2，蓄積量為485207m3，單位蓄積量為109.60 m3/hm2；商品林面積為4 260 hm2，蓄積量為478 004 m3，單位蓄積量為112.21 m3/hm2；總計(jì)面積為17 046 hm2，蓄積量為1 928 912 m3，單位蓄積量為113.16 m3/hm2。分類經(jīng)營(yíng)能對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生約束，在規(guī)劃經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)要對(duì)公益林嚴(yán)格執(zhí)行“封育保護(hù)”決策，充分發(fā)揮其生態(tài)效益。

2.3 根據(jù)不同地域的特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)

相比于過(guò)去的森林可持續(xù)運(yùn)用管理，現(xiàn)階段的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)具有更大的挑戰(zhàn)，其受到獨(dú)有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、資源及社會(huì)背景等的影響，需要一個(gè)長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程。因此，相關(guān)部門在制定、規(guī)劃森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)特征中的不同運(yùn)用目標(biāo)進(jìn)行管理，選擇條件合適的地域開(kāi)展示范性試驗(yàn)，根據(jù)一段時(shí)間的成效表現(xiàn)總結(jié)優(yōu)勢(shì)、改正劣勢(shì)，逐步對(duì)其他地域進(jìn)行推行，以便能從真正意義上實(shí)現(xiàn)有效、科學(xué)、合理的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理。

2.4 協(xié)調(diào)自然科學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)原理進(jìn)行管理

生態(tài)學(xué)是森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的主要依據(jù)，相關(guān)部門人員可以協(xié)調(diào)自然科學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)原理對(duì)其開(kāi)展管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。在森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)于理論支持方面的探討與研究，綜合考慮制度的建設(shè)、管理計(jì)劃的制訂等內(nèi)容，完善森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略［5］。此外，相關(guān)人員要完善調(diào)查理論、傳統(tǒng)技術(shù)方法及內(nèi)容等，著重調(diào)查過(guò)去森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)中忽視的生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容，執(zhí)行適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)決策，制定一體化的森林規(guī)劃體系，既可持續(xù)收獲木材，又可使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)接近可持續(xù)發(fā)展林業(yè)及森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)，逐步使我國(guó)的森林資源能滿足人們生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3 結(jié)語(yǔ)

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃主要包含兩方面內(nèi)容，一是從宏觀上制定保護(hù)森林資源的規(guī)劃，限制對(duì)森林的無(wú)序采伐與破壞；二是從微觀角度上對(duì)經(jīng)營(yíng)的森林資源對(duì)象實(shí)施必要的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)。正確規(guī)劃森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)決策，要將保護(hù)資源與發(fā)展資源作為一體，使森林生態(tài)系統(tǒng)能保持最大的、持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?，以便能滿足后代的需求。