謝秀芳
(連江縣曉澳鎮(zhèn)人民政府,福建 連江 350508)
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),我國(guó)各界均較為重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題,政府也因此出臺(tái)了大量惠農(nóng)政策。結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)很多地區(qū)仍處于粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)因此受到較大制約。為改變粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,正是本文圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素開(kāi)展具體研究的原因所在。
人口基數(shù)、自然環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品需求、農(nóng)業(yè)科技和國(guó)家政策均屬于基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素,這類(lèi)因素的具體影響如下。
1.1.1 人口基數(shù)。人口基數(shù)直接影響人均土地資源享有率,由于我國(guó)人口基數(shù)較大,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著土地、耕地資源緊缺的制約。此外,受人口基數(shù)過(guò)大的影響,長(zhǎng)期奉行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了負(fù)面影響。
1.1.2 自然環(huán)境。相較于幅員遼闊的領(lǐng)土,我國(guó)優(yōu)質(zhì)耕地的占比并不高,受城市化、工業(yè)化等因素的影響,耕地資源緊缺問(wèn)題因此進(jìn)一步惡化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此受到的制約必須得到重視。
1.1.3 農(nóng)產(chǎn)品需求。基于全球化發(fā)展趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品出口可較好地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種促進(jìn)作用本質(zhì)上源于國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,如中低消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品需求的降低、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的提升。
1.1.4 農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、規(guī)?;?、機(jī)械化發(fā)展,這不僅能提升生產(chǎn)效率與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,農(nóng)藥與化肥的科學(xué)使用、土地資源的合理利用、單位面積產(chǎn)量的提升也能由此實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可由此獲得充足動(dòng)力。
1.1.5 國(guó)家政策。我國(guó)不同時(shí)期采用的不同農(nóng)業(yè)政策均對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較為深遠(yuǎn)影響,如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,近年來(lái)出臺(tái)的惠農(nóng)政策也發(fā)揮著較為積極的作用[1]。
現(xiàn)階段,山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)較低、農(nóng)業(yè)資源日益趨緊、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)激烈、環(huán)境污染壓力加大等方面的挑戰(zhàn)。為結(jié)合山東省實(shí)例更為深入地了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素,本文將圍繞1991—2017年山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展實(shí)證分析,分析采用柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),圍繞勞動(dòng)力投入量、資本投入量開(kāi)展研究。研究用數(shù)據(jù)主要源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,包括固定資產(chǎn)投資總額、第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、年底農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等原始數(shù)據(jù),并以1991年為基期平減處理固定資產(chǎn)投資和第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值,由此即可圍繞勞動(dòng)力、資本、生產(chǎn)總值3個(gè)方面分析山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素。實(shí)證分析采用取對(duì)數(shù)、平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)的方式開(kāi)展數(shù)據(jù)處理,最終可得出固定資本(固定資產(chǎn)投資總額)、勞動(dòng)力(年底農(nóng)業(yè)從業(yè)人員)的彈性分別為0.554 331、0.893 003 l,這說(shuō)明勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率顯著高于固定資本。結(jié)合柯布道格拉斯函數(shù)可以發(fā)現(xiàn),由于固定資本與勞動(dòng)力的彈性之和大于1,因此可確定山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(遞增報(bào)酬型),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加的主要渠道為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
基于上文分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力效益最大化,這種情況的出現(xiàn)與傳統(tǒng)的“從農(nóng)致貧”思想存在緊密聯(lián)系,這不僅會(huì)導(dǎo)致青年勞動(dòng)力喪失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的增長(zhǎng)也會(huì)受到負(fù)面影響,最終制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。結(jié)合山東省實(shí)際,當(dāng)?shù)乇仨毤訌?qiáng)對(duì)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),基于高等教育普及和農(nóng)業(yè)教育扶持,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想,并針對(duì)性開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)種植技術(shù)傳播。必須樹(shù)立農(nóng)業(yè)勞動(dòng)致富的觀念,以此改變傳統(tǒng)“從農(nóng)致貧”認(rèn)知,結(jié)合“惠農(nóng)”政策扶持、銷(xiāo)售渠道拓展、產(chǎn)銷(xiāo)一體探索,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展即可獲得充足動(dòng)力。為更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)的融合、農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的培育、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)極為關(guān)鍵,以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,即可基于“一村一品”戰(zhàn)略大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)業(yè)旅游觀光等產(chǎn)業(yè),農(nóng)村新型支柱產(chǎn)業(yè)的培育可由此實(shí)現(xiàn),從而提升農(nóng)民收入[2]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)程度直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以山東省為例,相較于勞動(dòng)力投入貢獻(xiàn)值,山東省農(nóng)業(yè)資產(chǎn)投入貢獻(xiàn)值存在一定不足。雖然近年來(lái)山東省在“三農(nóng)”工作領(lǐng)域投入大量精力和資源,但大幅增加的農(nóng)業(yè)財(cái)政資產(chǎn)投入更多體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與科研相結(jié)合等領(lǐng)域,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面仍存在一定不足,農(nóng)業(yè)科研成果也未能較好融入實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,政府與社會(huì)各界必須深入農(nóng)村,真正了解群眾需要,在關(guān)注政策的同時(shí),還應(yīng)針對(duì)性開(kāi)展科技人員下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“結(jié)對(duì)子”式培訓(xùn)等探索。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的針對(duì)性、運(yùn)行的有效性均可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足提升。
在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期,傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必將被淘汰,作為我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富的省份,山東省必須認(rèn)識(shí)到粗放式農(nóng)業(yè)存在的不足,并加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展,以此保證豐富的土地資源能取得更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成果。在農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展探索中,必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,以此針對(duì)性調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),并最大化發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的效用,由此集中資本和勞動(dòng)力,土地的潛力可實(shí)現(xiàn)最大化發(fā)揮,效益最大化目標(biāo)也能順利實(shí)現(xiàn)。在具體探索中,農(nóng)藥殘留治理、地膜無(wú)污染處理、土壤修復(fù)改良、秸稈綜合利用等措施必須得到重視,并加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備、灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)的引入和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、“智慧農(nóng)業(yè)”等探索也不容忽視。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素較為多樣化。在此基礎(chǔ)上,本文涉及的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展等內(nèi)容,則提供了可行性較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)探索同樣需要得到重點(diǎn)關(guān)注。