白勝潔
(西北大學 中東研究所, 陜西 西安 710069)
19世紀末20世紀初,俄國紡織工業(yè)進入了快速發(fā)展的歷史時期,發(fā)展速度甚至超過了當時西方發(fā)達資本主義國家。1906年至1912年,俄國棉紡織工業(yè)的紗錠數(shù)量增加41.5%,同期英國的紗錠數(shù)量僅增加20%,美國增加10%[1](P354)。雖然發(fā)展速度高,但俄國紡織工業(yè)的生產(chǎn)水平仍落后于西方國家,且與之差距不但沒有縮小反而增大。因為在技術設備、工人技能以及企業(yè)服務方面,俄國紡織企業(yè)仍遜色于美國、英國、奧地利、比利時、法國和德國[1](P361)。技術設備落后和資本不足迫使俄國紡織工業(yè)的高速發(fā)展主要依賴于對勞動力的殘酷剝削。此時俄國紡織工人的生產(chǎn)效率遠遠低于西方發(fā)達資本主義國家。英國曼徹斯特紡織工人的生產(chǎn)效率是俄國工人的3至5倍,比利時操作10 000紗錠平均需要工人470名,而俄國則需要811名[1](P356)。這形成了俄國紡織工業(yè)領域的第一個行業(yè)特點,即紡織工人集中程度較高。1913年,1 000人以上的大型棉紡企業(yè)集中全俄棉紡工業(yè)領域77.6%的工人,高于500低于1 000人的中型棉紡企業(yè)集中近11%的工人。該規(guī)模紡織企業(yè)的工人集中程度高于同一時期的英國、美國和德國。另一個行業(yè)特點是聯(lián)合生產(chǎn)形式在俄國紡織工業(yè)領域較為普遍。原因是聯(lián)合生產(chǎn)的企業(yè)比非聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)成本低。如,依賴購買紗線而進行生產(chǎn)的非聯(lián)合企業(yè)的利潤僅為7%~10%,而依賴資產(chǎn)供應的紗線棉布聯(lián)合企業(yè)的利潤可達15%~20%[2](P112-113)。為降低成本而進行的生產(chǎn)聯(lián)合是對紡織工業(yè)生產(chǎn)各階段企業(yè)進行的縱向聯(lián)合,不僅加快紡織生產(chǎn)和資本集中的過程,還催生出一系列壟斷聯(lián)盟。紡織工業(yè)是沙皇俄國最重要的工業(yè)部門之一,與俄國民眾的生活緊密相關,壟斷在該行業(yè)的形成不僅對紡織工業(yè)生產(chǎn)本身,甚至對國家多方面產(chǎn)生了重要的影響。除此之外,壟斷作為一個普遍的社會經(jīng)濟現(xiàn)象,認識19世紀末20世紀初俄國紡織工業(yè)壟斷的目的、經(jīng)濟表現(xiàn)形式、行為產(chǎn)生后果等內(nèi)容,也符合當前我國深化壟斷行業(yè)改革的理論和現(xiàn)實的需要,對我國壟斷行業(yè)的改革具有現(xiàn)實的啟發(fā)性。因此,此研究具有重要的學術價值和現(xiàn)實意義。但受資料限制,目前國內(nèi)學術界對這一問題的研究較少[3],尚未對此課題展開專門的論述。
俄國學界對俄國紡織工業(yè)的研究最早興起于19世紀40年代至50年代,沙俄時期的學者們主要側(cè)重于研究俄國紡織部門棉紡、亞麻、絲綢和毛紡織工廠的技術、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品價格等相關問題[4],而對俄國紡織工業(yè)壟斷問題的關注則開始于20世紀前十年,史學家A.A.諾爾德(А.А.Нольде)提出俄國紡織工業(yè)中是否存在辛迪加[5]?20世紀20年代,有關俄國壟斷資本主義對十月社會主義革命準備哪些必要條件的提出,確定了此時蘇聯(lián)學者研究這一問題的基本方向。當時蘇聯(lián)史學家們的主流觀點是俄國的工業(yè)壟斷是在外國資本的作用下形成的,因為自身資本主義的發(fā)展水平有限無法形成壟斷。П.И.利亞申科(П.И. Лященко)的《俄國經(jīng)濟史》[6]全面而詳細地研究了俄國工業(yè)壟斷的發(fā)展歷史,引起了蘇聯(lián)學界對俄國工業(yè)壟斷聯(lián)盟這一問題的探討。20世紀50年代以后,大量檔案文件的解密為蘇聯(lián)學者研究俄國紡織工業(yè)壟斷問題提供了強有力的史料支撐,促成了相關研究成果的涌現(xiàn)。這些研究主要聚焦于概述俄國紡織工業(yè)發(fā)展史[7]、俄國紡織工業(yè)領域某一地區(qū)或某一行業(yè)內(nèi)的壟斷化過程[8],壟斷資本與銀行和工人階級之間的關系[9]、國家對紡織工業(yè)部門的調(diào)控[10]、紡織工業(yè)在俄國資本主義中的作用[11],等等。雖然這些研究各有所長,但缺少對俄國紡織工業(yè)領域壟斷資本的全面考察。筆者在參考國內(nèi)外研究成果的基礎上,依據(jù)大量俄文資料,試圖從紡織工業(yè)壟斷的成因、壟斷組織的建立及其活動、紡織工業(yè)壟斷資本與國家等方面展開對此課題的系統(tǒng)論述。
19世紀末20世紀初,俄國紡織工業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。在1890年至1900年間,棉紡織工業(yè)部門紗線產(chǎn)量增長96%、紗錠數(shù)量增長92%、坯布產(chǎn)量增長了75%、織布機數(shù)量增長74%[12](P55);在亞麻工業(yè)部門紗錠數(shù)量增加40%,麻紗產(chǎn)量增長51%[13](P241);在絲紡織工業(yè)部門絲織品的生產(chǎn)總值增長近104%[13](P360-361)。與快速發(fā)展相伴的是生產(chǎn)和資本的集中,其出現(xiàn)的緣由主要有以下四個方面。
第一,技術設備的革新。早在19世紀40年代至50年代,俄國紡織工業(yè)就開始了真正意義上的工業(yè)革命,紡織生產(chǎn)普遍而持續(xù)的從手工工場生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機器化大生產(chǎn)。在俄國紡織工業(yè)領域出現(xiàn)了與同時代歐洲國家相同的情況,俄國棉紡織工業(yè)領先亞麻、絲紡、毛紡、呢子等部門率先實現(xiàn)了機器化大生產(chǎn)。在1849年至1860年間,俄國棉紡織工業(yè)中機械化紗錠增加了150%,生產(chǎn)總值也隨之增長了150%[14](P67)。棉紡工業(yè)的機械化生產(chǎn)帶來了生產(chǎn)效率的大幅度提高,帶動了其他部門紛紛效仿。1900年至1908年,俄國棉紡工業(yè)、亞麻工業(yè)、絲紡工業(yè)和毛紡工業(yè)的勞動動力裝備依次增長了7%、42.5%、56.2%、40%,人均年產(chǎn)值依次增長了32.6%、23.7%、20.7%、22.5%[12](P24)。機器化生產(chǎn)在實現(xiàn)俄國紡織工業(yè)生產(chǎn)快速增長的同時,也增大了各企業(yè)之間生產(chǎn)能力的差距。以棉紡織工業(yè)為例,1879年,機械化紗錠數(shù)量高于10萬的4家大型棉紡織工廠的年均產(chǎn)量近17萬匹布,介于4萬至10萬之間的中型工廠年均產(chǎn)量6.3萬匹布,少于4萬的小型工廠年均產(chǎn)量2萬匹布,可見,大型棉紡織工廠的年均產(chǎn)量分別是中小型棉紡織工廠的2.6倍和7.8倍[14](P163)。機器化大生產(chǎn)在俄國紡織工業(yè)領域的廣泛應用加速了企業(yè)的兼并,深化了俄國紡織工業(yè)在生產(chǎn)和資本方面的集中程度。
第二,股份公司的建立和推廣。股份資本作為通過發(fā)行股票將個別資本聯(lián)合為集團資本的一種資本形式,在俄國紡織工業(yè)中被廣泛應用。1901年至1913年,在俄國紡織工業(yè)中出現(xiàn)了以股份制改革為基礎的上百家新股份公司聯(lián)合成一個大股份公司的現(xiàn)象[1](P160)。股份制公司形式作為籌集資金的有效方式,在紡織資本主義企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。股份制公司將社會中分散的個人資本轉(zhuǎn)化為大聯(lián)合資本,加快了紡織工業(yè)企業(yè)資本的集中程度。1901年,229家紡織品加工股份公司的資本額為4.1億盧布,1909年,253家紡織品加工股份公司的資本總額已達5.6億盧布[15](P69)。俄國某些紡織企業(yè)經(jīng)過股份制改革,固定資本額以每年數(shù)百萬或數(shù)千萬的速度增長。如,博戈利科格盧霍夫斯科伊紡織工廠通過發(fā)行股票,固定資本由600萬增至800萬盧布[1](P60)。此外,股份制的公司形式也有利于生產(chǎn)同類產(chǎn)品的幾家大紡織公司通過股權參與的形式進行聯(lián)合,以實現(xiàn)其通過簽訂有關產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售條件的協(xié)議在俄國紡織品銷售市場上形成壟斷。多數(shù)參股是20世紀初俄國紡織工業(yè)壟斷化生產(chǎn)實現(xiàn)的普遍形式,即一部分企業(yè)通過掌握另一部分企業(yè)的多數(shù)股份實現(xiàn)對其控制。如,紡織大亨Ф.Л.克諾普(Ф.Л. Кноп)及其兒子們通過該方式控制了全俄1/5的棉紗生產(chǎn)[15](P49-50)。莫羅佐夫家族、Π.Π.里亞布申斯基兄弟企業(yè)以及其他企業(yè)在俄國市場上形成了壟斷地位,他們自19世紀末起就開始簽訂調(diào)控價格和生產(chǎn)的協(xié)議[1](P164)??梢?股份公司的建立和推廣加快了俄國紡織企業(yè)資本的集聚,推動了俄國紡織壟斷資本的形成和發(fā)展[1](P164)。
第三,銀行資本滲入紡織工業(yè)。19世紀末,生產(chǎn)規(guī)模的擴大增加了俄國紡織企業(yè)對資金的需求,為此他們向商業(yè)信貸機構求助,以盡可能獲取資金支持。20世紀初,俄國多家銀行為俄國紡織工廠提供貸款,力圖對企業(yè)進行監(jiān)督并擴大影響。銀行主要通過為企業(yè)提供信貸、參與企業(yè)金融改革、購買企業(yè)股票以及與企業(yè)建立“人事聯(lián)合”的方式滲入俄國紡織企業(yè)。紡織企業(yè)依托銀行建立壟斷組織集團。如,紡織壟斷資本家Π.Π.里亞布申斯基依靠莫斯科銀行的金融支持,購買了雅羅斯拉夫爾省的洛卡羅夫斯克紡織工廠,創(chuàng)建了工商業(yè)貿(mào)易康采恩,并滲入了其他工業(yè)生產(chǎn)部門。另一方面,得益于股權參與和“人事聯(lián)合”,俄國多家紡織企業(yè)和各大銀行之間的關系十分密切。如,1874年,在莫斯科貿(mào)易銀行的監(jiān)督下,莫羅佐夫、巴拉諾夫等大紡織工廠主共同創(chuàng)建了莫斯科工商業(yè)貿(mào)易公司。該公司通過股權參與控制了多家棉紡織企業(yè)[16](P41)?!叭耸侣?lián)合”使俄國紡織企業(yè)主在俄國金融信貸機構董事會擁有50%以上的表決權[15](P44-47)??梢?銀行資本的滲入相當于間接參與了企業(yè)的聯(lián)合,加快了大型壟斷組織的出現(xiàn)和發(fā)展。
第四,聯(lián)合生產(chǎn)形式的推廣。聯(lián)合生產(chǎn)在俄國紡織工業(yè),特別是在棉紡織工業(yè)中被廣泛推廣??棽计髽I(yè)主追求企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)主要基于兩點:一是希望擺脫對紡紗工廠主的依賴;二是降低紡織品的生產(chǎn)成本以獲得更高利潤。早在20世紀初,俄國的紡織工業(yè)領域中就出現(xiàn)了擁有數(shù)千工人的數(shù)十家大型的聯(lián)合紡織企業(yè)[16](P31)。十月革命前夕,在俄國777萬個紗錠中,“純”紡紗企業(yè)的紗錠僅136萬個,其余則分配在紡紗織布或紡紗織布染色的73家大聯(lián)合紗線企業(yè)中[16](P31)。這些大聯(lián)合企業(yè)到1912年集中了全俄棉紡織工業(yè)70%的織布機、70%的工人和70%以上的紗錠[12](P12)。聯(lián)合生產(chǎn)的建立和發(fā)展本身就是生產(chǎn)和資本的集聚過程,因而有利于推動更高形式的壟斷組織的出現(xiàn)。
綜上所述, 以上因素共同促進了俄國紡織工業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)和資本的集中。 1913年, 在全俄834家棉紡織企業(yè)中工人數(shù)量達500人以上的棉紡織工廠集中了90.6%的工人; 在全俄632家毛紡織企業(yè)中63家大毛紡工廠集中了61.4%的工人[16](P28-29); 在全俄111家亞麻、 大麻和黃麻企業(yè)中, 工人數(shù)量達1 000人以上的29家大麻紡織工廠集中了67%的工人[13](P280)。生產(chǎn)和資本的高度集中是紡織工業(yè)壟斷組織形成的必要條件。正如列寧(Lenin)所言:“集中發(fā)展到一定階段,可以說就自然而然地走到壟斷。因為幾十個大型企業(yè)彼此之間容易達成協(xié)議;另一方面,正是企業(yè)的規(guī)模巨大造成了競爭的困難,產(chǎn)生了壟斷的趨勢?!盵17](P330)
1882年危機后,簡單的卡特爾形式的壟斷組織在俄國紡織工業(yè)領域開始出現(xiàn)[18]。隨后,一系列類似的協(xié)議在俄國紡織工業(yè)領域相繼出現(xiàn)[6](P20-21)。此時的卡特爾協(xié)議是以追求提高商品銷售價格為目的的最簡單的銷售壟斷聯(lián)盟組織,它們多數(shù)是不穩(wěn)定的,一旦商品銷售條件、參與者的經(jīng)濟實力及市場情況發(fā)生變化就會終止。
1900年至1903年, 經(jīng)濟危機使俄國紡織工業(yè)陷入發(fā)展困境。 經(jīng)濟危機的出現(xiàn)加快了紡織壟斷聯(lián)盟的出現(xiàn)。 在印花布生產(chǎn)上, 俄國出現(xiàn)了伊萬諾沃沃茲涅先斯克和莫斯科兩大印花布工廠主同盟[6](P21)。 莫斯科印花布卡特爾成立初期,先是聯(lián)合6家印花企業(yè), 到一戰(zhàn)前又并入了特維爾工廠。 1908年, 萬諾沃沃茲涅先斯克卡特爾聯(lián)合了12家以上的印花企業(yè)[19](P226-227), 集中了2.76萬工人, 年產(chǎn)總值約5 400萬盧布[16](P81-82)。在棉紗生產(chǎn)中,圣彼得堡地區(qū)工廠主協(xié)會章程于1906年9月獲批,表面上執(zhí)行企業(yè)代表組織的基本職能,其作用是推行沙皇政府出臺一系列有利于壟斷資本家利益的政策,但實際上卻是掩飾壟斷資本組織活動的幌子。羅茲地區(qū)的紡織企業(yè)主則于1907年呼吁建立全俄紗線出口聯(lián)盟,其目的有二:一是組織棉紗向國外出口[16](P85);二是壟斷棉紗生產(chǎn)并主導羅茲市場的紗線價格。正如《莫斯科聲音報》在描述辛迪加活動時寫道:“為實現(xiàn)利益最大化,全俄紗線出口聯(lián)盟限制紗線的生產(chǎn)數(shù)量,這導致羅茲市場上經(jīng)常出現(xiàn)由于紗線短缺而價格持續(xù)上漲的情況。為維持紗線的高市場價格,紗線出口聯(lián)盟持續(xù)縮減各工廠的工作時間以減少產(chǎn)量?!盵16](P87-88)依據(jù)所描述的內(nèi)容來看,紗線出口聯(lián)盟是更接近辛迪加類型的壟斷組織。莫斯科地區(qū)的棉紡織工廠主協(xié)會創(chuàng)建于1913年,所覆蓋的企業(yè)超過俄國棉紡織工業(yè)領域50%以上,主要任務是調(diào)控中央地區(qū)紡紗棉布的生產(chǎn)和銷售[12](P56)。
在麻紡和毛紡工業(yè)領域也出現(xiàn)了集中化、壟斷化的趨勢。在麻紡織工業(yè)部門,1901年,出現(xiàn)了聯(lián)合12家黃麻工廠的卡特爾,其銷售辦事處因存續(xù)時間不長而并未發(fā)揮作用[19](P227)。1903年,以涅夫斯基麻線廠為主聯(lián)合起來的大麻線企業(yè),幾乎壟斷俄國整個麻線銷售市場[13](P280)。1906年,全俄亞麻工廠主協(xié)會成立,理事會主席最初由弗拉基米爾省的大企業(yè)主A.B.杰米多夫(А.В.Демидов)擔任,1909年后由С.Н.特列季亞科夫(С.Н.Третьяков)擔任,1911年,其所聯(lián)合的亞麻企業(yè)集中全俄亞麻工業(yè)生產(chǎn)的70%[16](P106)。一戰(zhàn)前夕,黃麻工業(yè)生產(chǎn)的集中聯(lián)合趨勢已經(jīng)獲得了廣泛的發(fā)展[6](P75)。在毛紡織工業(yè)部門,呢絨企業(yè)主聯(lián)盟最早出現(xiàn)于20世紀初。全俄呢絨工業(yè)工廠主協(xié)會章程擬定于1910年,隨后獲政府批準。全俄呢絨工業(yè)工廠主協(xié)會的職責為解決原料供應、限制毛織品出口、與軍需部門打交道中保護毛紡工廠主們的商業(yè)利益以及擬定有關供應軍需部門毛紡織品銷售價格及條件的協(xié)議。全俄呢絨工業(yè)工廠主協(xié)會在1911年2月聯(lián)合了莫斯科和西伯利亞兩大地區(qū)26家大呢絨工廠,1913年2月,通過與呢絨工廠主們的協(xié)商將呢絨制品的市場價格提高了5戈比至10戈比,同年8月,宣布將供應國家的呢絨價格再提高30%[16](P101-104)??梢?全俄呢絨工業(yè)工廠主協(xié)會已成為規(guī)定呢絨價格和其他銷售條件的操盤手,已完全具有壟斷聯(lián)盟的職能[6](P74-75)。
集中化與壟斷化的趨勢推動了俄國紡織工業(yè)領域托拉斯類型壟斷組織的出現(xiàn)。在棉紡織工業(yè)部門,俄國第一家托拉斯聯(lián)盟——涅夫斯基紗線公司,是英國科茨公司所創(chuàng)建的國際紗線托拉斯的分支機構。英國科茨公司在1890年收購了圣彼得堡涅夫斯基紗線工廠,此后其作為科茨公司分公司在俄國運營。涅夫紗線公司在20世紀初收購了多家圣彼得堡的棉紗企業(yè),在吞并羅茲紗線工廠股份公司和里加棉紡織工廠之后,固定資本從1907年的1 200萬盧布增至1908年的1 800萬盧布。據(jù)Э.Э.克魯澤(Э.Э. Крузе)數(shù)據(jù),涅夫斯基紗線公司的6家工廠集中了全俄紗線生產(chǎn)87%的資本、73%的工人、90%以上的動力功率及65%的產(chǎn)品總值。涅夫斯基紗線公司對技術、產(chǎn)品規(guī)格及質(zhì)量進行全面的整合,同時還致力于對產(chǎn)品銷售的壟斷。涅夫斯基沙線公司在俄國各大城市共設立22家銷售辦事處和分支機構,其憑借對產(chǎn)品銷售的壟斷,為紗線產(chǎn)品建立了高壟斷價格[6](P74-75)。值得一提的還有兩家托拉斯聯(lián)盟,一個是進出口貿(mào)易公司,另一個是花邊工廠主聯(lián)盟。進出口貿(mào)易公司的創(chuàng)建設想是Э.欽德爾(Э.Циндель)在1908年提出[20](P142-145),五年后,由莫斯科地區(qū)的三家大型紡織公司于1913年聯(lián)合創(chuàng)建而成,目的是調(diào)控俄國印花布的生產(chǎn)和銷售[12](P56),在俄國國內(nèi)外市場設立了多家批發(fā)倉庫、銷售分支機構以及私人代辦處,為壟斷產(chǎn)品銷售打壓其他競爭者提供可能。據(jù)Э.欽德爾公司數(shù)據(jù),該托拉斯集中700萬匹印花布,占莫斯科印花生產(chǎn)總額的37%[16](P150-151)?;ㄟ吂S聯(lián)盟成立于1913年末,通過金融業(yè)務和商業(yè)協(xié)議集中了全國大型花邊企業(yè)的產(chǎn)品銷售,在其操控下,花邊的銷售價格上漲了10%[16](P152)。在絲紡織工業(yè)部門,Г.西蒙諾公司、A穆西紡絲公司和日羅公司公司代表認為,簡單的卡特爾形式的銷售組織現(xiàn)已無法滿足壟斷市場的需求,應考慮出臺合并企業(yè)的相關決議。企業(yè)代表們詳細討論了關于建立俄國絲紡股份公司及其理事會的事宜,決定在公司內(nèi)設立管理產(chǎn)品供應、技術維護及銷售的三大專門機構,規(guī)定產(chǎn)品價格由企業(yè)技術機構負責,對企業(yè)實行專門化經(jīng)營,取消無利可圖的產(chǎn)品生產(chǎn)[6](P76)。但由于股份分配問題及市場形勢好轉(zhuǎn)等諸多因素的影響,上述三大企業(yè)之間并未更新協(xié)議[16](P153)。
第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,為滿足戰(zhàn)時對紡織品的需要,沙皇政府對俄國紡織工業(yè)的生產(chǎn)進行了調(diào)控。執(zhí)行軍需訂單的各紡織企業(yè)因獲取原料、燃料和半成品日益困難而無法按時保證軍隊的供應,為此沙皇政府著力進行調(diào)控。最初,國家對紡織工業(yè)的調(diào)控主要借助于紡織工業(yè)領域內(nèi)各企業(yè)主代表大會的組織機構,如,棉紡織工業(yè)工廠主協(xié)會、黃麻工廠主協(xié)會和全俄亞麻工廠主協(xié)會。但隨著棉紡織品軍需訂單數(shù)量的增加,沙皇政府的調(diào)控方式也做了相應的調(diào)整。1914年,隸屬于莫斯科交易委員會的專門軍需委員會成立,其成員主要由棉紡織工廠主組成,任務是規(guī)范棉紡織的樣本、規(guī)定棉紡織品的價格和組織棉紡織品的驗收。在1914年8月至1915年6月期間,專門軍需委員會共分配國家訂單1.14億盧布。1915年6月,隨著莫斯科軍事工業(yè)委員會棉花分部的成立,沙皇政府對棉紡織工業(yè)的調(diào)控工作也隨之逐漸轉(zhuǎn)移到該機構。此時,雖然莫斯科交易委員會專門軍需委員會與莫斯科軍事工業(yè)委員會棉花分部同時存在,但專門軍需委員會全員調(diào)入棉花分部以后,專門軍需委員會成為了棉花分部的輔助機構。此時棉紡織工廠主協(xié)會監(jiān)管兩大調(diào)控機構。專門軍需委員會和棉花分部在本質(zhì)上都是棉紡織工廠主協(xié)會的分管機構,它們的調(diào)控工作主要由棉紡織工業(yè)工廠主協(xié)會安排[16](P224-247)。1915年夏,國家調(diào)控紡織工業(yè)的一系列重要職能已幾乎全部集中到棉紡織工廠主協(xié)會。他特別關注了原料供應問題,申請創(chuàng)建了隸屬于俄國工商部的棉紡織工廠棉花供應委員會。委員會的職能是為供應的棉花規(guī)定價格并為執(zhí)行訂單的各棉紡織工廠分配棉花[21](P153)。棉花供應委員會所規(guī)定的低棉花價格引發(fā)了棉花供貨商的強烈抵制。他們主要采用兩種方式應對棉花供應委員會的限價政策:一是以高價格出售劣等棉花,二是以支付額外酬金的形式完成棉花交易。當棉花銷售價格被嚴格限制時,紗線和織布的價格卻快速增長[21](P155)。
在毛紡工業(yè)和麻紡工業(yè)部門也出現(xiàn)了類似的國家調(diào)控機構,在毛紡織工業(yè)部門,沙皇政府于1915年設立了呢絨工業(yè)事務委員會。委員會主席由國家杜馬副主席、呢子工廠主協(xié)會理事會成員А.Д.普羅托波波夫(А.Д. Протопопов)擔任,成員包括17名工廠主代表、4名政府部門代表、8名絨毛商人及養(yǎng)羊?qū)<业?。在?shù)量上,毛紡織工廠主更占優(yōu)勢,這決定了它們在委員會中將發(fā)揮著重要的作用。呢絨工業(yè)事務委員會的主要職能部門由大毛紡織企業(yè)主擔任。毛紡織工廠主們也承認,呢絨工業(yè)事務委員會與呢絨工廠主協(xié)會的成員幾乎是完全重合的[16](P293-295)。在麻紡織工業(yè)部門,莫斯科軍事工業(yè)委員會亞麻分會和全俄亞麻工廠主協(xié)會草擬了一份關于建立亞麻和黃麻工業(yè)事務委員會的初步方案。亞麻和黃麻工業(yè)委員會設立于1915年,亞麻分部設在莫斯科,黃麻分部設在圣彼得堡。委員會主席及其兩個部門副主席均由工商部委任。同年12月,另一個調(diào)控亞麻工業(yè)的國家機構成立。專門軍事委員會對亞麻工業(yè)的調(diào)控也是借助全俄亞麻工廠主協(xié)會完成。同時并存的兩個國家調(diào)控機構權限不同,亞麻和黃麻工業(yè)事務委員會的權力有限,由其負責擬定的決議或出臺的措施,必須獲得莫斯科軍事工業(yè)委員會亞麻分會和全俄亞麻工廠主協(xié)會的許可[16](P302-304)。
如上所述,棉紡、呢絨及亞麻工廠主協(xié)會在俄國紡織工業(yè)領域的一系列國家調(diào)控機構中發(fā)揮著重要的作用,這為推動國家調(diào)控機構服務大紡織壟斷資本的利益提供機會。大棉花紡織工廠主借助棉花供應委員會為棉花規(guī)定低價格,降低生產(chǎn)成本,提高利潤。正如棉花供應委員會負責人說道,限制棉花價格有利于增加棉紡織企業(yè)主們的利潤。同時,大紡織工廠主還借助棉花委員會打擊為哄抬物價而囤積棉花的棉花貿(mào)易公司,將棉花集中到自己的手里。如,1915年10月,棉花委員會以囤積棉花為由查封了捷爾別涅夫棉花貿(mào)易公司,盡管該公司向有關部門申訴,但沒有得到任何結(jié)果[21](P156-158)。在大棉紡織工廠主的作用下,有利的軍事訂單越來越集中于大紡織壟斷資本。據(jù)莫斯科工廠協(xié)會的數(shù)據(jù)資料顯示,1915年末,執(zhí)行軍事訂單的棉紡織工廠占40%,到1916年增至70%。其中大部分軍事訂單落入棉紡織壟斷大亨的手里[21](P152)。棉花供應委員會在與工商部融合不斷深入的情況下調(diào)控職能不斷擴大,這標志著大紡織壟斷資本將借助棉花供應委員會逐漸將全俄棉紡工業(yè)納入其控制范圍。在毛紡織工業(yè)部門,作為國家調(diào)控機構的呢絨工業(yè)事務委員會,其所負責的具體事務仍然是依賴莫斯科軍事工業(yè)委員會毛紡織分會或工廠主協(xié)會執(zhí)行的。如,1916年5月4日,在毛紡織工廠主協(xié)會的會議上制定了呢絨制服的新價格[21](P295)。1916年10月,莫斯科軍事工業(yè)委員會毛紡織分會正批準某些毛織品的價格,并對毛紗訂單進行分配。此外,軍事訂單的驗收工作也由莫斯科軍事工業(yè)委員會毛紡織分會完成。在麻紡織工業(yè)部門,全俄亞麻工廠主協(xié)會在調(diào)控麻紡織工業(yè)的國家機構中仍然是具有決定性作用的。大麻紡織工廠主自亞麻黃麻工業(yè)事務委員成立之日起就對麻線進行價格限定。雖然全俄亞麻企業(yè)主協(xié)會所制定的麻線價格偏低,但為滿足大麻紡織工廠主的利益,仍獲得了政府部門的允許[16](P305)。
總而言之,為滿足戰(zhàn)爭需要,沙皇政府創(chuàng)建了一系列調(diào)控紡織工業(yè)生產(chǎn)的國家壟斷機構。大紡織壟斷資本積極參與這些機構并在其中發(fā)揮著重要的作用。隨著國家紡織調(diào)控機構與各紡織企業(yè)代表組織的關系日漸緊密,紡織工業(yè)領域中的大型壟斷資本與國家政權的結(jié)合過程亦隨之加快。
19世紀下半葉至20世紀初,俄國紡織工業(yè)領域出現(xiàn)了以提高原料或產(chǎn)品價格、規(guī)定產(chǎn)品銷售條件、劃分產(chǎn)品銷售市場為目的的壟斷協(xié)議。其中,卡特爾銷售壟斷聯(lián)盟在該行業(yè)內(nèi)占主導地位,而類似于冶金工廠產(chǎn)品銷售的辛迪加,在全俄市場上具有重要影響力的大型壟斷聯(lián)盟組織卻并未形成。究其原因共有四點:首先,俄國國內(nèi)銀行資本對紡織工業(yè)部門的投入低于其他重工業(yè)部門,有限的資本抑制了大紡織壟斷企業(yè)的形成。此外,紡織工廠主所創(chuàng)建的莫斯科銀行實力有限,無法以其為中心建起更高形式的壟斷組織,而圣彼得堡銀行對中央地區(qū)紡織企業(yè)的監(jiān)督又受制于嚴格的條件,因而無法對其辛迪加化或托拉斯化的過程產(chǎn)生更大的影響[16](P182-183)。其次,紡織工業(yè)在俄國工業(yè)體系的占比雖高于其他資本主義國家,但外國資本在這一部門的影響力卻低于采礦、冶金和機械制造等其他重工業(yè)部門。外國資本在俄國紡織企業(yè)股份資本總額的比重分別為1900年的19%和1917年的20.8%[22](P134)。自1900年至1917年,雖然相距17年,但外資在俄國紡織企業(yè)中的比重增長幅度較小。原因是相較于紡織工業(yè)部門,他們更喜歡投資那些利潤高且收益快的工業(yè)部門。在1881年至1900年間,外資對俄國冶金、采礦和金屬加工業(yè)的投資由32.2%提高到61.8%[23]。再次,部分大紡織企業(yè)與個別地區(qū)多年來一直保持傳統(tǒng)的貿(mào)易關系,使其得以在地方市場上建立壟斷地位,這些紡織企業(yè)因有穩(wěn)定的銷售市場而弱化了向外擴張的欲望。最后,追求在生產(chǎn)和銷售上的獨立性限制了紡織企業(yè)之間的聯(lián)合,一定程度上阻礙了更發(fā)達的壟斷聯(lián)盟的出現(xiàn)。企業(yè)聯(lián)合的目的之一就是建立對商品銷售的壟斷,實現(xiàn)的前提是必須對同類產(chǎn)品的規(guī)格、樣式進行統(tǒng)一化,但這需要參與聯(lián)合的各棉紡織企業(yè)必須公開棉紡織品的生產(chǎn)工藝。這些生產(chǎn)工藝包括花紋、色彩以及其他個性特點,是棉紡織品在銷售市場上的核心競爭力。鑒于此,決定是否加入聯(lián)合企業(yè)的棉紡織公司必須衡量其是否愿意承擔公開生產(chǎn)工藝和失去商業(yè)獨立性的代價[16](P182-183)。
俄國紡織工業(yè)領域內(nèi)盡管存在不同類型的壟斷組織,他們在穩(wěn)定性、運作模式及發(fā)達程度上各不相同,但都致力于調(diào)控生產(chǎn)、規(guī)定價格、分配訂單,以期實現(xiàn)終極目的,即攫取高額利潤[1](P170)。1902年至1906年,俄國紡織股份企業(yè)的年均利潤為10.4%,高于同期石油企業(yè)年均利潤的6.7%,采礦企業(yè)和冶金加工企業(yè)的3.8%,煤炭工業(yè)企業(yè)的1.7%[1](P372)。與1907年至1908年度相比,1908年至1909年度俄國大紡織股份企業(yè)的收入整體呈上升趨勢[20](P372)。俄國紡織工業(yè)壟斷資本攫取高額利潤的方式主要有兩種:一是通過簽訂壟斷協(xié)議建立壟斷高價。如,俄國多家絲織廠為絲織品規(guī)定了較高的市場價格。據(jù)К.費佳寧(К.Федянин)的數(shù)據(jù)資料顯示,大型絲織工廠主秘密同盟僅在3個月內(nèi)就將紗線的價格從10%提高到15%[1](P181)。二是使國家機器服務自己的利益。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,俄國紡織工業(yè)中的國家壟斷趨勢日趨明顯,企業(yè)聯(lián)盟控制國家機器各個環(huán)節(jié),是其幕后的真正操盤手,他們實際控制著訂單的分配、生產(chǎn)的調(diào)控以及產(chǎn)品價格的規(guī)定等。在1914年至1917年間,大型紡織工廠主借助國家機器的調(diào)控,僅印花布的市場價格就提高了38倍[1](P193)。
壟斷組織形式作為資本家調(diào)整生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的重要手段,滿足了社會化大生產(chǎn)對企業(yè)制度進行重大變革的需求,對俄國紡織工業(yè)的發(fā)展具有一定的積極影響。其主要表現(xiàn)為兩個方面:第一,提高勞動生產(chǎn)效率排擠其他競爭者,在客觀上促進了紡織技術設備的革新。紗錠數(shù)量和織布機數(shù)量在1890年至1900年分別增加了92%和77%,在1900年至1910年分別增加了48%和72%[1](P110)。第二,紡織企業(yè)之間的橫向和縱向聯(lián)合有利于節(jié)約生產(chǎn)成本,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平的提高,因而有利于增強紡織工業(yè)的生產(chǎn)能力。在1860年至1913年間,俄國絲織品產(chǎn)量增加4倍,織布的產(chǎn)量增加了5.3倍[24](P178)。在1890年至1913年間,俄國紡紗的數(shù)量增加了191.8%,占世界棉紡織工業(yè)中的比重由4.5%增至6.4%;棉花加工品的數(shù)量由832.7萬普特增至2 328萬普特,增加了179.6%,占世界棉紡織工業(yè)的比重由6.3%增至8.2%[1](P370)。但值得注意的是,壟斷給俄國紡織工業(yè)部門的發(fā)展亦帶來了負面作用。隨著俄國紡織工業(yè)壟斷化程度的加深以及壟斷資本作用國家機器力度的增強,俄國大紡織壟斷資本在俄國紡織市場的影響力也隨之增大。如上所述,壟斷組織形成的終極目的就是攫取高額壟斷利潤,當其為此采取縮減生產(chǎn)、抬高壟斷價格、加強對工人的剝削及作用政府機器等多種手段時,勢必會造成市場饑荒,紡織生產(chǎn)技術設備更新動力不足,紡織品消費者為高價格買單、工人生活處境艱難等諸多不良后果,必然會引發(fā)一系列的社會問題,造成社會動蕩,政局不穩(wěn)。如,在1908年至1910年間,俄國紡織工業(yè)企業(yè)的罷工次數(shù)分別為882次和265次[1](P374)。綜上所述,壟斷在俄國紡織工業(yè)領域的形成和發(fā)展中,對俄國的政治經(jīng)濟及社會發(fā)展帶來了積極和消極的雙重影響。