姚永林

（酉陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，四川 廣安 409800）

農(nóng)業(yè)與國家的生態(tài)資源安全和國民食品安全息息相關(guān)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)黨中央“五位一體”戰(zhàn)略布局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇，也是實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。我國國土面積遼闊，地形復雜多樣，其中山區(qū)占了相當大的比例。面對當前農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的新形勢及新要求，如何充分利用山區(qū)資源，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

1 山區(qū)特點及農(nóng)業(yè)發(fā)展難點分析

1.1 自然條件較差

山區(qū)土地類型往往具有多樣化的特點，其中較為常見的有林地、耕地、草地等；水資源分布廣泛，且多為河流源頭；受山脈走向以及海拔高度等地形因素影響，山區(qū)形成局地小氣候的幾率較大，很難滿足種養(yǎng)殖業(yè)的不同發(fā)展需求，同時還會加大提升農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的難度。尤其是在一些以坡地為主或耕地多為中低產(chǎn)田、土地整體較為貧瘠的山區(qū)，不僅改造難度較大，且投入多、產(chǎn)出低；除此以外，山區(qū)農(nóng)業(yè)還普遍存在耕地面積小，相對分散的情況，難以有效開展機械化耕作和農(nóng)田基本建設，對于農(nóng)田集約化管理和技術(shù)推廣也非常不利。

1.2 生產(chǎn)力水平低

山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往較為分散，采取的多為一家一戶承包方式，生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容主要為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；部分山區(qū)雖然建立了農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)等，但大多都是小微企業(yè)，科技含量較低，產(chǎn)品附加值不高，缺乏足夠的輻射帶動能力，因此很難達到帶動山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的作用[1]。除此以外，農(nóng)業(yè)機械化水平不高、基礎設施薄弱等，都對山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升造成了嚴重的影響。

1.3 人口素質(zhì)不高

受自然交通條件及傳統(tǒng)觀念影響，山區(qū)農(nóng)民思想往往較為保守和封閉，具有較強的小農(nóng)經(jīng)濟意識，缺乏必要的市場意識和創(chuàng)新發(fā)展意識。加之受教育程度較高的青壯年大多前往發(fā)達城市務工，山區(qū)中留守的多為老人、婦女和兒童，缺乏接受新觀念的能力，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣困難，從而導致山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展受到嚴重影響。

2 山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

2.1 保護生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)條件

當前，我國對于生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展非常重視，因此，在發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)的過程中，必須將山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護作為第一原則，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇合理的開發(fā)項目和發(fā)展方式，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中還應不斷優(yōu)化生態(tài)保護與開發(fā)利用配比，確保山區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。首先，政府部門應重視山區(qū)水利設施配套建設及農(nóng)田規(guī)劃開發(fā)，將山區(qū)多樣化的自然生態(tài)優(yōu)勢最大程度的加以利用。政府部門可通過對民間資本等社會資源的引入，制定開發(fā)建設相關(guān)政策，不斷完善山區(qū)農(nóng)業(yè)長效開發(fā)機制。其次是要加強土地整理力度，最大程度的解決耕地分布零散、土地肥力不足等問題，同時進一步完善土地建設、管理、運營及維護機制，為山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展的實現(xiàn)提供條件。

2.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，走出發(fā)展新路子

山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要想實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級，首先必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的落后經(jīng)營理念。從當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅是勞動者，同時也是經(jīng)營者。他們除了要了解必要的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識，同時還需要掌握農(nóng)業(yè)市場信息，懂得農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)營運作方式。因此，在發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)的過程中，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，并逐步提高山區(qū)農(nóng)民的專業(yè)化、社會化水平?；诖?，相關(guān)部門應加強農(nóng)民教育培訓，提升龍頭企業(yè)帶動能力，幫助農(nóng)民更好的適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[3]。與此同時，隨著近年來民眾生活水平的提升，食品質(zhì)量安全問題開始受到人們的廣泛關(guān)注，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品開始受到消費者的青睞。在此背景下，能夠親自種植和采收的休閑觀光農(nóng)業(yè)成為了山區(qū)農(nóng)業(yè)一條新的發(fā)展途徑。基于此，地方政府應將山區(qū)優(yōu)美的自然風光和得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，積極建立集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光旅游于一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.3 引入市場機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展推進過程中，應注重市場導向原則，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求進行種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極建設農(nóng)產(chǎn)品市場體系。地方政府可出臺相應的“激勵政策”，由當?shù)卣贫ú⒊雠_相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)進駐，再由企業(yè)提供技術(shù)資金，農(nóng)戶提供土地和勞動力，形成“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)。這樣一來，農(nóng)戶能夠借助政府與企業(yè)為其搭建的信息平臺，及時了解市場信息和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品更好的滿足市場需求。另一方面，能夠?qū)⑥r(nóng)戶與企業(yè)捆綁成為利益共同體，從而使農(nóng)民的抗風險能力得到提升。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段我國山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有很多問題存在，從上文中的探討與分析得出，要實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，必須在其發(fā)展的過程中，始終堅持綠色生態(tài)發(fā)展之路，走科學發(fā)展之路，以市場經(jīng)濟理論發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)。只有這樣，才能夠確保山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求，從而促進山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展腳步，提高農(nóng)民經(jīng)濟效益。