米華全

（電子科技大學(xué) 四川 成都 611731）

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕31號(hào)）提出，“把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制”[1]，明確將組織育人納入思想政治教育體系“七個(gè)育人”的總體框架。2017 年底，教育部黨組織印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（教黨〔2017〕62 號(hào)）對(duì)高校思想政治教育體系作了進(jìn)一步拓展，提出了構(gòu)建“課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織”等“十大育人”體系，在豐富完善思想政治教育系統(tǒng)的同時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了組織育人在高校思想政治教育體系中的重要性。組織育人將組織建設(shè)與教育引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于發(fā)揮高校黨組織育人功能，增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。然而，相比于課程育人、實(shí)踐化育人、管理育人和科研育人等，學(xué)術(shù)界和教育界對(duì)組織育人內(nèi)涵功能、價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)境遇和實(shí)現(xiàn)路徑等方面的研究還有待加強(qiáng)。

何謂組織育人？我們認(rèn)為，組織育人是指高校黨組織在遵循學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其政治、組織、管理、服務(wù)功能和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有目的、有計(jì)劃的組織行為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人這一培養(yǎng)目標(biāo)的育人行為。組織育人是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，具有間接性、滲透性、全方位性等特征。作為高校人才培養(yǎng)和學(xué)生思想道德素質(zhì)提升的重要途徑，組織育人是全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的重要內(nèi)容。

一、組織育人的基本功能

從組織的概念不難看出，組織功能在于整合個(gè)體力量形成合力，從而對(duì)組織中的個(gè)體和群體施加影響。組織功能規(guī)定了組織育人功能的內(nèi)涵，組織育人功能是組織功能在育人過(guò)程中的體現(xiàn)。學(xué)者們認(rèn)為，“基層黨組織的功能主要包括基層政治領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)控制、服務(wù)協(xié)調(diào)、利益表達(dá)與整合、政治錄用、政治社會(huì)化、教育管理黨員、培養(yǎng)社會(huì)精英等，而核心功能是政治功能，社會(huì)整合和服務(wù)功能是重要功能?！盵2]在思想政治教育過(guò)程中，高校黨組織的這些功能，集中表現(xiàn)為思想引領(lǐng)、行為規(guī)范和能力培養(yǎng)等內(nèi)容。

一是思想引領(lǐng)功能。思想引領(lǐng)功能是組織育人的核心功能，是高校黨組織政治功能的集中體現(xiàn)和必然要求。組織育人的思想引領(lǐng)功能主要表現(xiàn)在理想信念教育、核心價(jià)值塑造和使命擔(dān)當(dāng)教育等方面。第一是理想信念教育。高校黨組織是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為理想的先進(jìn)組織，分別是高校領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨組織在黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)中，對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行馬克思主義信仰教育、共產(chǎn)主義理想教育，不僅堅(jiān)定了他們的理想信念，而且為普通青年學(xué)生理想信念教育提供了示范，能夠帶動(dòng)全體青年學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立崇高的理念信念，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。第二是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。核心價(jià)值觀是中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合我國(guó)實(shí)際、時(shí)代特征和人民愿望，在繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒國(guó)外政治文明有益成果的基礎(chǔ)上形成的重大理論成果。高校是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要陣地。高校各級(jí)黨組織能有效地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常的組織生活、教育培訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)中，在黨員群體中播下社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子，樹(shù)立價(jià)值標(biāo)桿。并通過(guò)他們的模范行為能夠影響和帶動(dòng)群眾，在校園內(nèi)形成倡導(dǎo)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好氛圍。

二是行為規(guī)范功能。行為規(guī)范功能主要是指，黨組織通過(guò)日常管理、教育培訓(xùn)、榜樣示范等途徑，規(guī)范成員的組織行為、學(xué)術(shù)行為和道德行為的育人過(guò)程。首先，個(gè)人行為規(guī)范。高校黨組織能夠通過(guò)其嚴(yán)密的組織體系和規(guī)章制度規(guī)范成員的組織行為。如黨員要按時(shí)參加黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、主題黨日等組織生活，自覺(jué)遵守組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、請(qǐng)示報(bào)告、繳納黨費(fèi)等管理制度。在遵守并踐行這些組織制度過(guò)程中，黨員組織紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)能夠得到不斷強(qiáng)化。其次，學(xué)術(shù)行為規(guī)范。學(xué)術(shù)研究行為是青年學(xué)生特別是研究生的重要職責(zé)，遵循學(xué)術(shù)規(guī)范是對(duì)每位從事研究工作的青年學(xué)生的基本要求。通過(guò)教育引導(dǎo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、組織處置等方式，高校黨組織能夠在維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)、規(guī)范學(xué)術(shù)行為，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用。最后，道德行為規(guī)范。作為學(xué)生群體的先進(jìn)分子，學(xué)生黨員普遍具有良好的道德品質(zhì)。他們?cè)谌粘５膶W(xué)習(xí)生活中能夠通過(guò)優(yōu)秀表現(xiàn)和榜樣行動(dòng)，將先進(jìn)的社會(huì)主義道德準(zhǔn)則和規(guī)范，直接或間接影響身邊的學(xué)生，從而引領(lǐng)青年學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)。

三是能力培養(yǎng)功能。除了思想引領(lǐng)、道德規(guī)范外，組織育人還具有培養(yǎng)青年學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力和服務(wù)社會(huì)能力的功能。第一是領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的核心，包括學(xué)習(xí)、決策、組織、執(zhí)行、感召和教導(dǎo)等能力，領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。學(xué)生黨員是經(jīng)過(guò)層層篩選的優(yōu)秀分子，大多具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力基本素質(zhì)，在黨組織學(xué)習(xí)生活中，其組織協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行等領(lǐng)導(dǎo)力也得到不斷增強(qiáng)。第二是社會(huì)能力培養(yǎng)。社會(huì)能力指?jìng)€(gè)體適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力，已經(jīng)漸漸成為高校畢業(yè)生求職就業(yè)必備的基本能力。社會(huì)能力一般可分為適應(yīng)性行為和社會(huì)技能兩種成分。在適應(yīng)性行為方面，學(xué)生黨員經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)鍛煉，一般具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作、口才寫(xiě)作和自主學(xué)習(xí)等能力。在社會(huì)技能培養(yǎng)方面，在參與黨組織活動(dòng)策劃、協(xié)調(diào)、管理等實(shí)踐中，學(xué)生黨員的人際交往、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作和動(dòng)手能力都能夠得到很大提升，有利于他們畢業(yè)后更好地融入社會(huì)。

二、組織育人的價(jià)值意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)困境

（一）組織育人的價(jià)值意蘊(yùn)

從“三育人”、“五育人”、“七個(gè)育人”到“十大育人”，高校思想政治教育體系在豐富過(guò)程中不斷完善。作為“十大育人”體系的有機(jī)組成部分，組織育人具有重要的價(jià)值意義。

一是組織育人是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，“高校立身之本在于立德樹(shù)人?！备咝＜缲?fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重要使命，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地，在培養(yǎng)紅專(zhuān)并進(jìn)、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人方面擔(dān)有重大職責(zé)。由于高校自身的組織屬性和功能特征，決定了包括黨組織在內(nèi)的高校所有內(nèi)設(shè)組織都要服務(wù)于立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)。然而，一段時(shí)間以來(lái)，高校還一定程度上存在“重教書(shū)輕育人”“重智育輕德育”的現(xiàn)象。組織育人作為一項(xiàng)以思想建設(shè)為重要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于落實(shí)立德樹(shù)人，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高校思想政治工作新局面，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人具有重要意義。

二是組織育人是加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的主觀訴求。高校各級(jí)黨組織是青年學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者和實(shí)施者，發(fā)揮組織育人功能是高校黨組織的本質(zhì)規(guī)定和職責(zé)所在。在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在思想政治教育方面的功能，有利于拓展和豐富基層黨組織建設(shè)內(nèi)涵，增強(qiáng)高校黨的建設(shè)成效。因此，對(duì)于高校各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化組織育人功能，是黨組織本質(zhì)功能的體現(xiàn)和建設(shè)內(nèi)涵的豐富，是高?；鶎狱h組織建設(shè)的主觀訴求。

三是組織育人是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育的客觀需要。當(dāng)前，高校思想政治教育存在著配方陳舊、工藝粗糙、包裝不夠時(shí)尚，缺少親和力，實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、思想多元化的背景下，高校思想政治教育面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步拓展思想政治教育領(lǐng)域，探索新途徑新方法,不斷增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。在“大思政”格局下，高校黨組織具有以崇高理想引領(lǐng)青年，以特色理論武裝青年，以模范典范帶動(dòng)青年，以組織關(guān)懷凝聚青年等優(yōu)勢(shì)，可以充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)育人要素參與育人活動(dòng)，為學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展提供必要的支撐，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的有效途徑。

（二）組織育人的現(xiàn)實(shí)困境

一是主體維度：黨組織政治功能弱化。高校各級(jí)黨組織是組織育人的主體，政治功能是黨組織的核心功能，組織的政治功能強(qiáng)弱直接影響著組織育人效能的發(fā)揮。據(jù)中央巡視組對(duì)中管高校的巡視反饋看，一些高校存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、體制機(jī)制不健全等突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)為黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，基層組織建設(shè)薄弱，基層黨建工作力度層層遞減等。以上問(wèn)題不僅中管高校存在，其他高校也較普遍地存在。組織政治功能的弱化，制約了高校黨組織育人功能的發(fā)揮，引發(fā)組織育人的內(nèi)生動(dòng)力不夠、主體責(zé)任不清、功能定位不全、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

二是客體維度：青年學(xué)生思想引領(lǐng)難度加大。由于特定的時(shí)代背景、生活環(huán)境和其身心發(fā)展等多方面因素共同影響，青年學(xué)生普遍存在個(gè)性特征鮮明、思想觀念復(fù)雜、行為功利務(wù)實(shí)等特征。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的深入發(fā)展，青年學(xué)生獲取信息的途徑更加便捷，更容易受到不良社會(huì)思潮和西方意識(shí)形態(tài)的影響。他們?cè)诿鎸?duì)理想信念、價(jià)值取向、道德觀念等選擇容易產(chǎn)生困惑、迷茫和混亂，甚至部分青年學(xué)生存在理想信念模糊、價(jià)值觀念多元的現(xiàn)象。這為高校組織育人發(fā)揮思想引領(lǐng)、價(jià)值觀塑造功能帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

三是環(huán)境維度：內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變革。從內(nèi)部來(lái)看，組織育人的內(nèi)部環(huán)境挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，思想政治教育發(fā)展水平與青年學(xué)生對(duì)思想政治教育的訴求還不匹配。主要表現(xiàn)在教育理念雖不斷豐富，但還缺乏系統(tǒng)性、以人為本和主體性；教育內(nèi)容雖不斷充實(shí)，但還缺乏針對(duì)性、實(shí)效性和具體性。其二，當(dāng)代青年學(xué)生價(jià)值觀念呈現(xiàn)分化特征。一方面他們能夠便捷地從網(wǎng)絡(luò)及其他媒體獲取的豐富的信息資源，具有較多的知識(shí)儲(chǔ)備和較高的思想政治覺(jué)悟；另一方面受自身的思維特征、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活經(jīng)歷的影響，他們不能辯證地分析和看待有關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)象，容易受到不良信息的影響，導(dǎo)致理想信念缺失。

三、組織育人的實(shí)現(xiàn)路徑

然而，當(dāng)前由于受高校黨組織政治功能弱化、青年學(xué)生思想引領(lǐng)難度加大、內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變革等因素影響，高校組織育人功能發(fā)揮并不充分，還需要從完善育人主體、拓展育人載體、改進(jìn)育人方法、強(qiáng)化育人保障等方面入手，優(yōu)化組織育人功能。

（一）完善組織育人主體。組織育人具有雙主體特性，學(xué)校黨委、院（系）黨組織和黨支部是組織育人的主體，學(xué)生黨員既是組織育人的客體，又是主體。一是著力提升黨組織組織力。黨組織的組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到高校黨組織作用的發(fā)揮。高校黨委要通過(guò)強(qiáng)化組織理想、組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量和組織協(xié)同等途徑提升黨組織的組織力，為組織育人功能發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。特別是要樹(shù)立一切工作到支部的導(dǎo)向，著力解決部分黨支部政治功能弱化，黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，黨員管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。第一要抓好教師黨員隊(duì)伍建設(shè)。立德樹(shù)人，教師是關(guān)鍵，教師黨員是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。高校黨委要貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，抓好教師黨員思想政治工作，強(qiáng)化教師黨員理想信念和師德師風(fēng)建設(shè)。要注重從優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，不斷壯大教師黨員隊(duì)伍。第二要抓好學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做好在優(yōu)秀學(xué)生群體中發(fā)展黨員工作，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要渠道，提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。要嚴(yán)格組織生活制度，做好黨員的教育管理服務(wù)和監(jiān)督工作。要促進(jìn)學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，引導(dǎo)學(xué)生黨員嚴(yán)格遵守黨章與黨紀(jì)黨規(guī)，帶頭遵守國(guó)家法律和校紀(jì)校規(guī)，做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿；帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”的表率；帶頭落實(shí)“四個(gè)合格”目標(biāo)要求，做黨的路線(xiàn)方針政策的宣傳者，做朋輩幫扶、互助友愛(ài)的踐行者，做就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)國(guó)家需要的爭(zhēng)先者，做鉆研科學(xué)知識(shí)、勇攀科學(xué)高峰的探索者。[3]

（二）拓展組織育人載體。高校組織育人要按照時(shí)代性、實(shí)效性和多樣性的原則不斷開(kāi)拓工作陣地、平臺(tái)和載體，構(gòu)建多層次、多渠道、常態(tài)化的黨員教育體系。一是加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)。高校黨組織要堅(jiān)持圍繞學(xué)校和本單位事業(yè)發(fā)展，以“育人成才”為主線(xiàn)，堅(jiān)持把人心的凝聚、黨員素質(zhì)的提高、學(xué)生的成長(zhǎng)成才作為開(kāi)展基層黨組織活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持將日常思想教育與主題黨日活動(dòng)相結(jié)合，黨組織活動(dòng)與學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，豐富和創(chuàng)新組織活動(dòng)方式及活動(dòng)載體，積極開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)，學(xué)術(shù)研討、“傳、幫、帶”、“一助一”、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)幫助等靈活多樣的活動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。在新媒體廣泛應(yīng)用的背景下，高校黨組織要順應(yīng)時(shí)代潮流和對(duì)象需求，把信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)同黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)建主題網(wǎng)站、網(wǎng)上黨校、黨建APP 等教育平臺(tái)，構(gòu)建多媒介、廣覆蓋的組織育人格局，增強(qiáng)黨工作的吸引力、滲透力，使網(wǎng)絡(luò)成為青年學(xué)生汲取精神食糧的“紅色家園”。

（三）改進(jìn)組織育人方法。教育的方法決定著教育的效果，做好組織育人工作要按照“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的要求，遵循思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和優(yōu)化教育的方法，沿用好辦法、改進(jìn)老辦法、探索新辦法，提高思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是沿用榜樣示范等好辦法。高校黨員，特別是優(yōu)秀黨員具有優(yōu)良素質(zhì)和道德修養(yǎng)，是青年學(xué)生中的標(biāo)桿和榜樣，在思想和行為方面具有引領(lǐng)和示范作用。要通過(guò)民主評(píng)議、選樹(shù)典型、評(píng)先評(píng)優(yōu)等，弘揚(yáng)表彰優(yōu)秀學(xué)生黨員和學(xué)生骨干，樹(shù)立他們?cè)趯W(xué)生群體中的標(biāo)桿和榜樣作用，營(yíng)造積極向上的育人氛圍。二是改進(jìn)理論灌輸?shù)壤限k法。灌輸作為育人的老辦法，在組織育人過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。實(shí)踐證明，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓(xùn)等途徑，對(duì)入黨積極分子、黨員等進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識(shí)灌輸，是提高他們思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟的有效手段。三是探索網(wǎng)絡(luò)育人等新辦法?；ヂ?lián)網(wǎng)越來(lái)越成為青年大學(xué)學(xué)習(xí)、生活的新空間，網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)正深刻影響著青年學(xué)生思想接受模式，微信、微博、QQ、知乎、豆瓣、抖音等社交媒體已經(jīng)成為塑造他們價(jià)值觀的重要途徑。高校黨組織要充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極搶占網(wǎng)絡(luò)育人陣地，利用好微課、慕課、微黨課等新手段增強(qiáng)思想政治教育的吸引力，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，掌握當(dāng)代青年學(xué)生的思想政治教育規(guī)律，增強(qiáng)組織育人的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）強(qiáng)化組織育人保障。一是完善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是扎根中國(guó)大地辦大學(xué)、辦出世界一流大學(xué)、辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的最根本保證和最大優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)高校組織育人要求，要進(jìn)一步理順高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，明確高校黨委職責(zé)和決策機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校各級(jí)黨組織自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，把高校各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，不斷提高組織育人質(zhì)量和水平。二是完善組織育人責(zé)任體系。實(shí)現(xiàn)高校組織育人功能，關(guān)鍵在壓緊壓實(shí)責(zé)任。當(dāng)前高校組織育人還一定程度上存在職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。因此，要厘定高校黨組織、師生工作機(jī)構(gòu)與群團(tuán)組織等在育人中的角色定位和職責(zé)界限，明確功能發(fā)揮和履行職責(zé)的行為準(zhǔn)則，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全員協(xié)同參與的責(zé)任體系。三是配齊建強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作隊(duì)伍是組織育人的組織者、指導(dǎo)者和操作者。構(gòu)建一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)工作力量，是做好組織育人的前提。要選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍，引導(dǎo)政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的黨員干部、黨員教師和輔導(dǎo)員從事黨務(wù)工作。要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，抓好黨務(wù)工作隊(duì)伍政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，形成多層次、全覆蓋的教育培訓(xùn)體系。要健全保障激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心黨務(wù)工作隊(duì)伍成長(zhǎng)，落實(shí)崗位津貼、職務(wù)職級(jí)“雙線(xiàn)”晉升等有關(guān)要求，使他們干事有動(dòng)力、待遇有保障、發(fā)展有空間。