周 平

國家發(fā)展進入新階段以來，中華民族被凸顯到歷史的前臺，其與國家發(fā)展目標之間的關(guān)聯(lián)前所未有地突出。在此背景下，中華民族的研究也出現(xiàn)了高潮，既顯現(xiàn)出重大的學術(shù)意義，也體現(xiàn)出突出的實踐價值。但從目前的狀況來看，大量的研究是從民族視角和文化視角進行的，國家視角的研究相對薄弱?？墒?，中華民族并非一般意義上的民族，也非簡單的歷史文化共同體，而是與現(xiàn)代國家結(jié)合在一起的國民共同體。由國家性質(zhì)體現(xiàn)的政治內(nèi)涵深厚而顯著。國家視角研究的缺位或不足，對形成關(guān)于中華民族全面而準確的認知，并通過推進中華民族的鞏固和凝聚而助力國家發(fā)展目標的實現(xiàn)來說，形成了硬性的制約。因此，凸顯中華民族研究的國家視角，成為中華民族研究健康發(fā)展必須重視的問題。

一、中華民族研究的檢視與反思

對作為現(xiàn)代民族的中華民族進行研究，須以“中華民族”概念的形成為前提。中華民族并非簡單的學術(shù)概念，而是高度意識形態(tài)化的社會政治概念。中華民族概念形成以后，不僅產(chǎn)生了廣泛的社會動員作用，也促成了中華民族的構(gòu)建。在此過程中，相關(guān)的問題不斷凸顯，于是便引發(fā)了對中華民族的研究。中華民族研究既具有突出的學術(shù)性質(zhì)，也具有顯著的社會政治性質(zhì)。

辛亥革命后初具民族國家性質(zhì)的“中華民國”的建立，既開啟了人口國民化的進程，也促成了國民整體化的進程。在這樣的社會歷史進程中，中華民族的構(gòu)建逐漸開展，并獲得了實實在在的國家內(nèi)涵，也為中華民族研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。第一次世界大戰(zhàn)后召開的巴黎和會上，帝國主義列強對中國領(lǐng)土進行瓜分，這在激發(fā)國民的命運共同體意識的同時，也增強了國民對中華民族概念的認同。于是，“在政治界、思想界、知識界和輿論界，中國各民族一體化的‘中華民族’概念和觀念得以基本確立、并逐漸較為廣泛地傳播開來”，[注]黃興濤：《重塑中華—近代中國“中華民族”觀念研究》，北京：北京師范大學出版社，2017年，第133頁。“不僅國民黨人和國家主義派(后成為青年黨)人士，共產(chǎn)黨等其他政治派別和思想人物，也都已在中國各民族人民相對平等構(gòu)成為一個整體的意義上，頻繁地使用了‘中華民族’一詞和概念?！盵注]黃興濤：《重塑中華—近代中國“中華民族”觀念研究》，北京：北京師范大學出版社，2017年，第163頁。孫中山提出了漢族“與滿、蒙、回、藏之人民相見于誠，合為一爐而冶之，以成一中華民族之新主義”的主張，要求“融化我們中國所有各民族，成個中華民族”。[注]中山大學歷史系孫中山研究室等合編：《孫中山全集》第5卷，北京：中華書局，1985年，第187～188頁。1922年召開的中共“二大”則在宣言中提出了“推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立”[注]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問題文獻匯編(1921～1949)》，北京：中共中央黨校出版社，1991年，第18頁。的主張。此后，“最早自覺以‘中華民族’命名的民族史著作”《中華民族小史》等一批研究成果相繼問世，[注]黃興濤：《重塑中華—近代中國“中華民族”觀念研究》，北京：北京師范大學出版社，2017年，第166頁。使對中華民族的認知不斷深入和豐富。

1939年顧頡剛在昆明《益世報·邊疆周刊》上發(fā)表了《“中國本部”一名亟應(yīng)廢棄》的文章，引發(fā)了“中華民族是一個”的大討論。這場在特定歷史條件下形成并持續(xù)很長時間的討論，最終確立了“中華民族是一個”的認識，在中華民族研究的發(fā)展史上具有里程碑的意義。這樣一場意識形態(tài)內(nèi)涵豐富的學術(shù)討論，也是一場中華民族的自我反思，促成了人口國民化基礎(chǔ)上的中華民族意識自覺，鞏固了國民整體化的認識，為國民凝聚為以中華民族為族稱的整體奠定了思想基礎(chǔ)?？谷諔?zhàn)爭勝利后，一個以國民整體為基本形態(tài)的中華民族就逐漸地浮出了水面。

中華人民共和國的成立，實現(xiàn)了中華民族與現(xiàn)代國家的有機結(jié)合，中華民族因此具有了國家的形式。為此，毛澤東驕傲地宣布：中華民族站起來了。[注]新中國成立前夕，毛澤東在全國政協(xié)會議第一屆全體會議上發(fā)表的《中國人民站起來了》著名講話，在宣布“中國人從此站立起來了”的同時，還宣布：“我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了，我們已經(jīng)站起來了。”毛澤東：“中國人從此站立起來了(一九四九年九月二十一日)”，載中央文獻研究室編《毛澤東民族工作文選》，北京：中央文獻出版社，2014年，第28頁。中華民族成為了真正意義上的現(xiàn)代民族，屹立于世界的東方，自立于世界民族之林。中華民族的研究也翻開了新的一頁。

中華民族傲然立世之時，國內(nèi)的少數(shù)民族及相關(guān)問題逐漸凸顯，并成為中華現(xiàn)代國家建設(shè)及實現(xiàn)黨和國家政治任務(wù)面臨的重大問題。于是，以此為主要內(nèi)容的民族研究迅速興起，既發(fā)揮了重要的作用也產(chǎn)生了巨大的影響。與此同時，中華民族研究則逐漸隱退并歸于沉寂。在此背景下，中華民族逐漸演變成為中國歷史上各個民族群體之統(tǒng)稱的抽象概念，中華民族的實體性則被淡化，否定中華民族的聲音也逐漸出現(xiàn)。

面對這樣的情景，參加過20世紀30～40年代“中華民族是一個”爭論并長期致力于民族研究因而對中國的民族關(guān)系具有深刻認識的費孝通，于1988年在香港中文大學發(fā)表了《中華民族的多元一體格局》的演講，提出了中華民族“多元一體”的著名論斷，在肯定中國各民族尤其是少數(shù)民族“多元”存在的基礎(chǔ)上，強調(diào)了“多元”組成“一體”和“一體”包含“多元”的事實。隨后，這一重要論斷傳回中國大陸，得到學界和官方的高度肯定，產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。費孝通中華民族“多元一體”的觀點，將中華民族重新拉回到當代中國歷史的舞臺，確立了中華民族是一個民族實體的認識，在中華民族的發(fā)展和研究中都具有里程碑的意義。假如沒有費孝通的這一著名論斷，中華民族的研究不知會是何種局面。

“多元一體”理論凸顯了中華民族的實體性地位，也催熱了對中華民族的研究。隨后，中華民族研究便在“多元”與“一體”關(guān)系的框架下展開，并逐漸將“多元”與“一體”關(guān)系的研究模式固定化。在此框架中，中華民族與中國近代歷史進程尤其是與中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的關(guān)系并未受到重視，中華民族在研究中被置于懸空狀態(tài)。一些論者以“多元”為實、“一體”為虛為根據(jù)，對中華民族做了堂而皇之的否定，凸顯了此種研究的模式之困。

這樣的模式困局的打破，與民族國家理論基礎(chǔ)上的中華民族研究直接相關(guān)。長期以來，我國學術(shù)界將民族國家界定為“單一民族的國家”[注]陳永齡：《民族辭典》，上海：上海辭書出版社，1987年，第153頁?；颉坝蓡我幻褡褰M織的國家”[注]王天璽：《民族法概論》，昆明：云南人民出版社，1988年，第9頁、第129頁。，進而又根據(jù)單一民族國家很難找到的現(xiàn)實而得出“民族國家”只是“理想中的國家形式”[注]寧 騷：《國家與民族——民族關(guān)系與民族政策的國際比較》，北京：北京大學出版社，1995年，第267頁。甚至就是“一場虛構(gòu)”[注]寧 騷：《國家與民族——民族關(guān)系與民族政策的國際比較》，北京：北京大學出版社，1995年，第266頁。的結(jié)論，導致了對民族國家的誤讀。21世紀初異軍突起的民族政治學，在“對民族國家再認識”的研究中，通過對民族國家源流的梳理而重新肯定了民族國家，進而厘清了當代中國的民族國家性質(zhì)。在認識突破的基礎(chǔ)上，中華民族與中華現(xiàn)代國家的關(guān)系逐漸明晰，中華民族研究也因此而被置于中華現(xiàn)代國家的基礎(chǔ)之上，不僅獲得了堅實的理論支撐，而且被提升到現(xiàn)代國家的層面來進行研究，突出了中華民族研究與國家治理的橋接關(guān)系，打開了中華民族研究與國家治理理論的邏輯通道。

中國經(jīng)濟總量2010年超越日本而居于世界第二位以后，國家發(fā)展步入了新階段，國家崛起便浮出了水面，并面臨著國家間競爭空前激烈的局面。在這樣的形勢下，曾經(jīng)將“一盤散沙”的中國人凝聚成為整體并聚積起巨大能量的中華民族這個社群形式和文化標識，再次成為加強國家團結(jié)、增進國民共識和凝聚國民力量的必要形式并被歷史突出出來。中共十八大后，隨著中華民族偉大復興中國夢、中華民族是命運共同體的論斷、增強中華民族認同和鑄牢中華民族共同體意識等要求的提出，中華民族被前所未有地凸顯，中華民族研究也再掀高潮。

從中華民族研究的總體進程來看，尤其從當前中華民族研究的狀況來看，既有相對穩(wěn)定的研究角度，也有表達政治態(tài)度或意識形態(tài)認同的觀點闡釋，當然也不乏隨波逐流的附會之談。但是，凡是具有穩(wěn)定性的研究，都體現(xiàn)出某種特定的研究視角。而且，在研究中由于看問題的角度不同，研究的切入點、路徑、關(guān)注點及最終成果也會有所不同，所形成的觀點大相徑庭的情況也不鮮見。在此條件下，對研究視角進行反思，就成為中華民族研究持續(xù)推進并走向成熟所必須思考的根本問題。

從總體上看，目前的中華民族研究大致有以下三種較為穩(wěn)定的視角。

一是民族視角。近代以來尤其是當代中國對于民族的認識，是在民族概念引入后形成的，深受蘇聯(lián)民族理論和政策的影響，也加入了中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，逐漸形成了獨特的認知和觀念。在這樣的條件下，對中華民族的認知就難以與對56個民族的認識區(qū)分開來，總是自覺不自覺地出現(xiàn)以類似于對56個民族的認知的角度來看待中華民族的情況，中華民族的形成、發(fā)展和性質(zhì)也就總是從族際關(guān)系的維度來論述，于是便形成了獨特的民族視角。

二是文化視角。中華民族被界定為中國歷史上所有民族群體的統(tǒng)稱以后，中華民族也就被當作歷史文化現(xiàn)象來看待了?？陀^來看，中華民族雖然是近代以來構(gòu)建起來的現(xiàn)代民族，但也是中國歷史上族際關(guān)系發(fā)展的產(chǎn)物，深植于中華文化的土壤之中，具有豐富的歷史文化內(nèi)涵。因此，從挖掘中華民族文化內(nèi)涵的角度來揭示中華民族的民族意識、民族情感、民族精神、民族心理、文化傳統(tǒng)內(nèi)涵的研究便大行其道，從而形成了中華民族研究的文化視角。

三是國家視角。中華民族研究的國家視角，是政治學尤其是民族政治學看待中華民族的基本視角?！罢螌W長期流傳的一句名言是：政治學始于國家，也終于國家(political science begins and ends with state)?！盵注]俞可平：《中國政治學的主要趨勢》，《北京大學學報》(哲學社會科學版)2018年第5期。政治學尤其是民族政治學，自然高度關(guān)注國家問題，并從民族與國家的關(guān)聯(lián)中來看待和研究民族現(xiàn)象。隨著對民族國家研究的深入，民族與國家之間不可分割的聯(lián)系被揭示了出來。在此基礎(chǔ)上，中華民族與中華現(xiàn)代國家即民族國家結(jié)合起來的研究持續(xù)展開，于是便形成了中華民族研究的國家視角。

從目前中華民族研究的狀況來看，絕大多數(shù)研究采取了民族視角和文化視角，國家視角的研究受到關(guān)注并出現(xiàn)增強的趨勢，學術(shù)影響也日漸凸顯，但投入的資源偏少，研究成果有限，相對于其他視角的研究而言處于弱勢，成為了中華民族研究的短板。然而，中華民族是一個具有國家形式的政治共同體，具有突出的政治內(nèi)涵和國家屬性，國家視角研究的缺乏或薄弱，必然會導致對核心問題的偏移，進而致使對中華民族進行全面而準確認知的目標難以達成。

二、中華民族研究須有國家視角

“民族”概念及其所指稱的穩(wěn)定人群共同體，首先形成于歐洲，并且與民族國家(nation-state)不可分割地結(jié)合在一起。這樣的民族就是民族國家中的“nation”。這樣的民族共同體是在王朝國家整合起來的人群共同體基礎(chǔ)上由民族國家的構(gòu)建進一步塑造成型的。民族國家的塑造作用是民族形成尤其是定型的關(guān)鍵。黑格爾就認為：“民族不是為了產(chǎn)生國家而存在的，民族是由國家創(chuàng)造的”[注]轉(zhuǎn)引自王緝思：《民族與民族主義》，《歐洲》1993年第5期。。埃里克·霍布斯鮑姆更是強調(diào)：“并不是民族創(chuàng)造了國家和民族主義，而是國家和民族主義創(chuàng)造了民族?！盵注][英]埃里克·霍布斯鮑姆：《民族與民族主義》，李金梅譯，上海：上海人民出版社，2000年，第10頁。這樣的現(xiàn)實表明，民族具有深厚的國家屬性，抽離了民族的國家屬性，民族將不復存在；剝離了民族的國家屬性，就無法真正把握民族的本質(zhì)。

隨著民族國家制度體系對國民進行組織以及孕育國家能力方面的績效的不斷顯現(xiàn)，民族國家這種政治形式得到了廣泛的接受和效仿，影響也在不斷擴大，進而又促成了民族國家世界體系的建立。在此背景下，“民族”概念也得到了廣泛的傳播，并逐漸穩(wěn)定成為描述與民族國家結(jié)合在一起的穩(wěn)定的人群共同體的基本概念。[注]在民族概念穩(wěn)定以后，相關(guān)的研究逐步形成并不斷拓展。隨著民族研究的拓展，其他的人群共同體也被研究者以“民族”概念來描述和分析，從而使民族概念有了更加豐富的內(nèi)涵。但本原意義上的民族概念是與民族國家結(jié)合在一起的，這既是歷史事實，也是正確認識民族必須重視的基點。

中國自秦統(tǒng)一后便建立了以強大中央集權(quán)政權(quán)為本質(zhì)特征的王朝國家。封建王朝通過強有力的中央政權(quán)以及相應(yīng)的行政體系而實行統(tǒng)治，并維持國家政治體系。在王朝國家政治框架中，并不存在將全體國民整合為一個整體的必要性，也不具備將國民整合起來的社會政治機制，因而既沒有形成民族這樣的社會組織形式和穩(wěn)定的人群共同體，也沒有形成相應(yīng)概念。中國的民族概念，是梁啟超從西方國家引入的。他在引入民族概念以后，又創(chuàng)造了“中華民族”概念，從而為中華民族的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)，也為中華民族研究提供了前提。

中華民族概念的形成和中華民族的構(gòu)建，都是在古老中國通過現(xiàn)代國家的構(gòu)建而實現(xiàn)由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的過程中實現(xiàn)的，與現(xiàn)代國家即民族國家的構(gòu)建不可分割地結(jié)合在一起。換一個角度來看，“民族”概念的引入及中華民族概念的創(chuàng)制，本質(zhì)上都是對中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的思想回應(yīng)和學術(shù)回應(yīng)。[注]有學者指出：“梁啟超率先提出‘中華民族’這個概念，是因為一方面要維護大清帝國遺留的族群和疆域，另一方面要順應(yīng)當時國際上所謂‘民族國家’潮流。因為當時世界趨勢是建立‘民族國家’……為了符合這個‘民族國家’的模式，就要塑造整個的‘中華民族’?！备鹫坠猓骸妒裁磿r代中國要討論“何為中國”？》，《思想戰(zhàn)線》2017年第6期。在中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的進程中，中華民族也在一步步地構(gòu)建，并在中華人民共和國成立時最終形成，構(gòu)建起了以中華民族為族稱的現(xiàn)代民族。中華民族與新型的國家便不可分割地結(jié)合在一起，中華人民共和國就是中華民族的民族國家。

從概念(族稱)的本原和實際形成來看，中華民族都是一個現(xiàn)代民族，與現(xiàn)代國家即民族國家不可分割地結(jié)合在一起，具有充分的國家屬性和豐富的國家意涵。中華民族的國家屬性并不是外部附加的，而是內(nèi)涵和深嵌于這個現(xiàn)代民族之中的本質(zhì)屬性。面對這樣的現(xiàn)代民族，國家視角的認知和研究是不可或缺的。中華民族研究的國家視角，是中華民族本質(zhì)的要求。

但是，中華民族研究的國家視角并未得到持續(xù)地堅持。新中國成立后，中華民族支撐起了中華現(xiàn)代國家的大廈，并自立于世界民族之林。中華民族已經(jīng)作為一個眾所周知的事實，人們對之習以為常。但與此同時，逐步構(gòu)建起來并成為中華民族之組成部分的各民族尤其是少數(shù)民族[注]中國近代以來的民族構(gòu)建，是伴隨由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變而形成的重要社會政治過程。通過民族構(gòu)建，一方面，眾多的族類群體經(jīng)過長期交往交流交融，在“中華民族”族稱下凝聚成為了一個現(xiàn)代民族；另一方面，眾多的歷史文化群體也在自我凝聚并最終成為了56個民族。關(guān)于中國近代以來的民族構(gòu)建過程，可參閱筆者的《中國民族構(gòu)建的二重結(jié)構(gòu)》，《思想戰(zhàn)線》2017年第1期。則被當時的社會歷史條件急劇地凸顯出來。

新中國成立后，在通過在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一政權(quán)和制度而完成現(xiàn)代國家構(gòu)建的過程中，尤其是這一進程在邊疆多民族地區(qū)推行的時候，牽涉少數(shù)民族的各種矛盾和問題就橫亙在了前進的道路之上，直接關(guān)乎民族國家構(gòu)建及黨和國家政治任務(wù)的完成。在這樣的情況下，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期形成的民族理論和政策得到了很好的運用并發(fā)揮了重要作用。黨和國家為了疏通民族關(guān)系而深入開展民族工作的同時，圍繞民族識別以及在此基礎(chǔ)上通過有效維護少數(shù)民族權(quán)利而解決構(gòu)建新型民族關(guān)系的問題，投入了大量的資源來開展工作，從而形成了富有特色且規(guī)模宏大的民族研究。

為了適應(yīng)黨和國家的中心工作而開展的民族研究取得了豐富的成果，受到了黨和國家的高度重視。隨著研究所形成的認識和觀念成為民族理論和政策的重要內(nèi)容并日益意識形態(tài)化，以及相關(guān)的政策體系的形成和長期實施，民族研究的地位和影響得到了前所未有的提升，逐漸成為當代中國社會科學研究中的一個十分重要的領(lǐng)域。但是，正如費孝通指出的那樣：當代“中國的民族研究限于少數(shù)民族”，[注]費孝通：《中華民族研究的新探索》，載費孝通主編《中華民族研究新探索》，北京：中國社會科學出版社，1991年，第3頁。原文為“中國的民族研究限于少數(shù)民族，勢必不容易看到這些少數(shù)民族在中華民族整體中的地位，以及它們和漢族的關(guān)系?！逼涓拍畹氖褂谩㈥P(guān)于民族的基本觀念皆以少數(shù)民族為核心內(nèi)容，并逐漸形成了富有特色的民族觀念、民族話語和民族研究范式，進而逐漸地模式化、固定化和意識形態(tài)化。

當代中國的中華民族研究，就是在這樣的背景下進行的。在民族研究的框架中，中華民族往往被當作類同于國內(nèi)各民族的人群共同體看待。雖然費孝通曾針對性地強調(diào)“中華民族和它所包含的50多個民族都稱‘民族’，但在層次上是不同的”，[注]費孝通：《中華民族的多元一體格局》，《北京大學學報》(哲學社會科學版)1989年第4期。但這樣的局面終究未能改變。以這樣的眼光去進行研究，中華民族的國家屬性也就不可避免地被遮蔽或被過濾掉了。國家角度的中華民族研究也就無從談起了。于是，這樣的現(xiàn)象就自然而然地出現(xiàn)了：一是，中華民族被界定為中國各民族的統(tǒng)稱，被當作了歷史文化現(xiàn)象，中華民族的實體性逐漸被模糊和蒸發(fā)；二是，從“民族研究”的角度來認知中華民族，就常常將其與國內(nèi)的各民族相混淆，其政治屬性、社群組織意義逐漸被淡化和模糊化；三是，中華民族被視為貫穿于中國整個文明歷史的現(xiàn)象，其與中華現(xiàn)代國家構(gòu)建、與中國近代社會巨變或文明轉(zhuǎn)型的關(guān)系也就被漠視或割裂了。由于如此，中華民族在現(xiàn)實中被虛化和在認識中被否定的結(jié)果就不可避免地出現(xiàn)了。這從反面說明，如果將中華民族的國家屬性剝離出去或加以遮蔽，僅僅以特定語境下的民族概念來對其進行詮釋，就無法對中華民族形成全面而準確的認知，甚至會導致事與愿違的后果。歷史的經(jīng)驗值得注意。

今天，中國的發(fā)展進入新的階段，國家發(fā)展對中華民族具有了新期待。不論是在激烈的國際競爭中實現(xiàn)國家發(fā)展目標，還是在中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會快速轉(zhuǎn)型過程中加強國家治理，都離不開一個高度凝聚而強大的中華民族。中華民族的凝聚和力量的迸發(fā)，已經(jīng)成為實現(xiàn)國家發(fā)展目標的必不可少的條件。因此，中華民族偉大復興的中國夢，成為了凝聚國家力量和表述國家發(fā)展目標的最有效方式。黨的十九大更是以中華民族“站起來”“富起來”“強起來”來劃分當代中國的發(fā)展階段，并把中華民族偉大復興與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并列為中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。這一系列的論述表明，今天日漸凸顯的中華民族是與國家發(fā)展和國家治理緊密結(jié)合在一起的，國家意涵十分突出，從而將看待中華民族的國家視角凸顯了出來。換句話說，今天中華民族前所未有的凸顯，是從國家角度看待中華民族的必然結(jié)果。

從中華民族的本質(zhì)來看，以及從今天中華民族凸顯的社會歷史根據(jù)來看，國家視角是中華民族研究的恰當視角，在中華民族研究中不可或缺。只有從國家角度來認識中華民族，才能抓住問題的根本，對中華民族形成準確、全面的認知，并使中華民族對于今天國家治理和國家發(fā)展的功能得到充分發(fā)揮。

三、國家視角研究的內(nèi)涵和特點

國家視角的中華民族研究，就是從國家的角度、從中華民族與中華現(xiàn)代國家結(jié)合的角度來看待中華民族，進而廓清中華民族的國家屬性，揭示中華民族對于中華現(xiàn)代國家構(gòu)建和現(xiàn)代國家制度的意義，探求中華民族建設(shè)和通過中華民族建設(shè)來探尋國家發(fā)展的有效路徑。

首先，國家視角的中華民族研究，把中華民族置于近代民族形成的歷史進程中考察，在厘清民族的本質(zhì)的基礎(chǔ)上，揭示中華民族概念的本質(zhì)，進而挖掘中華民族的國家屬性。

民族最早形成于歐洲，是歐洲特定社會歷史條件的產(chǎn)物。歷史上廣闊的西歐，由于羅馬帝國的擴張而導致的羅馬化、蠻族的入侵，對原有文化的破壞以及普遍信仰基督教等諸多原因的影響，人口同質(zhì)化的程度普遍比較高。“封建的歐洲沒有民族的概念，也沒有現(xiàn)代意義的‘國家’。英格蘭、法蘭西、德意志等等更多地是一些地理概念，是一些廣大的地理范圍，對一般百姓來說，它們表達的意義并不比一座小丘或一塊沼澤的名稱在內(nèi)容上具有更豐富的含義。”[注]錢乘旦：《世界現(xiàn)代化進程》，南京：南京大學出版社，1999年，第27頁。實際存在的是一個“結(jié)合了世界主義的理念和地方主義現(xiàn)實”的政治體系，[注][美]萊斯利·里普森：《政治學的重大問題》，劉 曉等譯，北京：華夏出版社，2001年，第278頁。并由基督教“把整個封建的西歐聯(lián)合為一個大的政治體系”。[注]《社會主義從空想到科學的發(fā)展》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第705頁。中世紀末期，崛起的王朝勢力逐漸解構(gòu)了基督教普世世界國家，進而通過王朝的統(tǒng)治并輔之以文化和經(jīng)濟力量而將國內(nèi)居民整合為一個整體，從而出現(xiàn)了民族主義思潮以“民族”(nation)概念來指稱的人群共同體。

王朝國家框架內(nèi)形成的民族群體的自我意識覺醒后，逐漸演變成為與王朝對立的社會政治力量。為了緩解二者不斷加劇的對立，一種以完整的制度體系來保障民族成員權(quán)益而獲得民族認同為基本特征的國家形態(tài)，逐漸取代曾經(jīng)的王朝國家。這樣的國家形態(tài)，就是民族國家(nation-state)。王朝國家整合為整體的人口，也在此過程中實現(xiàn)了國民化，并在這樣一套維持和保障國民權(quán)利的制度體系中實現(xiàn)了凝聚，從而成為有機的國民共同體。這樣一個經(jīng)由人口的國民化和整體化而形成的國民整體，就是近現(xiàn)代意義上的民族。這樣的民族共同體，也成為了重要的社會組織形式和社會政治機制，反過來在現(xiàn)代國家形成和歐洲現(xiàn)代文明的構(gòu)建中扮演了關(guān)鍵性的角色。

近代中國在自救圖強道路的探索中接觸到了民族國家并受到影響，從而將與之結(jié)合在一起的民族概念引入中國，并創(chuàng)造了中華民族的族稱，進而又促成了中華民族的構(gòu)建，最終構(gòu)建起了一個以國民整體為具體形態(tài)的現(xiàn)代民族。[注]關(guān)于中華民族的構(gòu)建，可參閱筆者的“中華民族的性質(zhì)和特點”，《學術(shù)界》2015年第4期。這正是“中華民族和它所包含的50多個民族都稱為‘民族’”，但中華民族又與56個民族根本區(qū)別的根源所在。國家視角的中華民族研究，以這樣一種在厘清現(xiàn)代民族演變脈絡(luò)基礎(chǔ)上所形成的民族觀來看待中華民族，因而便要十分注重中華民族的國家屬性。

其次，國家視角的中華民族研究，把中華民族的構(gòu)建與中華現(xiàn)代國家構(gòu)建結(jié)合起來，全面揭示中華民族與中華現(xiàn)代國家在構(gòu)建過程中通過相互促進、相互塑造而形成的國家屬性。

在中華民族概念出現(xiàn)并形成概念牽引以后，中華民族便在中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的進程中逐漸形成。這樣的構(gòu)建過程又由相互銜接的兩個環(huán)節(jié)組成：一是將在數(shù)千年的王朝國家體制下形成并長期延續(xù)的人口形態(tài)，即分屬于不同家庭(家族)又從屬于王朝政權(quán)并以臣民形式存在的人口，從王朝的統(tǒng)治和家庭(家族)的束縛下解放出來，使其轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)代國家的國民，即人口的國民化，對阻礙現(xiàn)代社會形成的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了釜底抽薪；二是在人口國民化的基礎(chǔ)上，將分散的國民通過民族國家制度體系的構(gòu)建而凝聚起來，實現(xiàn)國民的整體化，從而成為一個以“中華民族”為族稱的國民整體。[注]作為現(xiàn)代民族的中華民族，本質(zhì)上就是一個國民共同體，它的構(gòu)建本質(zhì)上是國民整體化的過程。關(guān)于這一點，可參閱筆者的《塑造國民的整體性：中華民族構(gòu)建的內(nèi)在邏輯》，《江漢論壇》2018年第8期。而這一切都是在民族國家構(gòu)建的整體框架中進行的，而且中華民族的構(gòu)建與中華現(xiàn)代國家的構(gòu)建相互支撐、相互塑造、相輔相成。隨著中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的完成，中華民族就獲得了國家形式并完成了構(gòu)建。中華民族的構(gòu)建與中華現(xiàn)代國家的制度體系的構(gòu)建不可分割地鑲嵌在一起。因此，中華民族的國家內(nèi)涵既是民族概念所帶來的，更是在與中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的互動中沉淀下來的。因此，國家視角的中華民族研究便十分注重中華民族國家屬性的歷史形成，把中華民族構(gòu)建與中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的進程結(jié)合起來，在梳理二者的互動過程的基礎(chǔ)上去揭示其與中華現(xiàn)代國家在相互塑造過程中所積淀的國家內(nèi)涵，將中華民族的國家屬性具體化。

再次，國家視角的中華民族研究，要把中華民族與中華現(xiàn)代國家的運行結(jié)合起來，深入挖掘中華民族作為重要社會政治機制的內(nèi)涵，全面揭示中華民族對于中華現(xiàn)代國家的意義。

從國家形態(tài)演進和民族國家構(gòu)建的歷史進程來看，民族在民族國家構(gòu)建和發(fā)展中扮演著關(guān)鍵性的角色。正是民族所包含的一系列社會政治機制的構(gòu)建，尤其是國民個體化、國民整體化等機制的建立，民族國家的制度體系才得以一步步地建立起來。而民族國家制度的構(gòu)建，又對民族的個體成員和整體進行了全面的改造和重塑，從而將民族塑造成為與現(xiàn)代國家結(jié)合在一起的穩(wěn)定的國民共同體。

對于原生形態(tài)的西方民族國家來說，民族對民族國家的支撐作用是明確的事實，并成為了人們的共識，所以并未引起關(guān)注。但是，一旦這樣的社會政治機制受到影響，其對民族國家的支撐作用受到損害，相關(guān)的研究就隨之而起。亨廷頓對美國國民特性和國家認同的研究，就是對作為國民共同體的民族與民族國家關(guān)系的研究。該研究的形成和影響的擴大，進一步突出了民族機制與民族國家的意義。

中國的現(xiàn)代國家即中華民族國家，其構(gòu)建就是在中華民族構(gòu)建的支持下實現(xiàn)的，民族國家構(gòu)建起來后又是在中華民族的支持下而實現(xiàn)正常運行。中華民族是中華現(xiàn)代國家的基石。如果這個基石動搖或弱化，中華現(xiàn)代國家大廈的穩(wěn)定就會受到損害。由于如此，國家視角的中華民族研究就要聚焦這個問題，深入挖掘中華民族作為社會政治機制的作用，探求中華民族支撐中華現(xiàn)代國家制度的機制和實現(xiàn)方式。

復次，國家視角的中華民族研究，要把中華民族與國家統(tǒng)一、穩(wěn)定和發(fā)展結(jié)合起來，努力挖掘中華民族作為社會政治資源的意義，使中華民族研究服務(wù)于國家的治理和發(fā)展。

中華民族是在中國歷史上眾多族類群體交往、交流、交融的基礎(chǔ)上形成，與歷史上的族類群體有著千絲萬縷的聯(lián)系，但它又是按照現(xiàn)代民族的要求并在中華現(xiàn)代國家構(gòu)建中逐步構(gòu)建起來的，具有現(xiàn)代民族的基本特征，是典型的現(xiàn)代民族。它具有在長期歷史過程中積淀并由悠久的中華文明涵養(yǎng)而形成的豐富的歷史內(nèi)涵，因而更加堅韌、更加頑強、更具有生命力，蘊涵著更加強大、持久的力量。從這樣意義上說，對于國家的統(tǒng)一、穩(wěn)定和發(fā)展來說，中華民族本身就是豐富的社會政治資源。從這樣的實際出發(fā)，國家視角的研究，注重中華民族的資源價值，深入挖掘中華民族對于中華現(xiàn)代國家制度體系、對于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定、對于實現(xiàn)國家發(fā)展目標，以及對于實現(xiàn)中國夢和構(gòu)建人類命運共同體的意義，使中華民族研究與國家的治理與發(fā)展緊密結(jié)合。

最后，國家視角的中華民族研究，全面審視中華民族對于國內(nèi)民族關(guān)系的影響，把中華民族研究與黨和國家關(guān)于民族問題的理論和政策結(jié)合起來，研究中華民族對于民族理論和政策體系構(gòu)建的意義。

中華民族在民族概念引入并產(chǎn)生一定的社會動員作用的條件下，伴隨著中華現(xiàn)代國家的構(gòu)建而逐漸形成。但是，民族概念進入中國之時，古老中國正在孕育著激烈的社會變革，族際關(guān)系的演變也出現(xiàn)了新的動向：一是歷史上眾多族類群體在長期交往交流交融基礎(chǔ)上融為一體的趨勢日漸明顯；二是歷史文化性質(zhì)的眾多族類群體的自我意識也出現(xiàn)了覺醒的苗頭。在此條件下，蘊涵著民族主義意識形態(tài)的民族概念引入后，便形成了二元性的社會動員過程，一是導致了“中華民族”概念的形成，并對形成統(tǒng)一民族整體的社會思潮產(chǎn)生了動員作用；二是形成了“少數(shù)民族”的概念，并對各個族類群體朝著民族實體方向運動產(chǎn)生了動員作用，進而導致了中華民族的構(gòu)建與中國各民族尤其是少數(shù)民族的構(gòu)建，形成近代以來獨特的二重性的民族構(gòu)建，[注]關(guān)于中國民族構(gòu)建的二重性，可參閱筆者的《中國民族構(gòu)建的二重結(jié)構(gòu)》，《思想戰(zhàn)線》2017年第1期。最終既構(gòu)建了中華民族，又構(gòu)建了56個民族。

在這樣的民族國情條件下，脫離56個民族而孤立地來看中華民族，或脫離中華民族來看56個民族及其相互關(guān)系，都不可能形成全面而準確的認識。針對這樣的現(xiàn)實，國家視角的研究，就要把中華民族與各個組成單元結(jié)合起來研究，在此基礎(chǔ)上來進行相關(guān)的理論構(gòu)建和政策構(gòu)建，既要避免因為割裂二者之間的關(guān)系而出現(xiàn)理論偏差和政策偏差，又要努力促成有利于中華民族的鞏固和有利于中華民族大家庭中良好族際關(guān)系的民族政策體系的構(gòu)建。

綜上所述，國家視角的中華民族研究有自己特定的內(nèi)涵和要求。但是，國家視角的中華民族不排斥其他視角的中華民族研究，并應(yīng)努力使之與其他視角的研究契合，進而促成一種多種視角研究相互配合、相互激蕩、相互促進的生動活潑的局面，共同促進中華民族研究的發(fā)展，肩負起時代賦予中華民族研究的使命。

四、國家視角研究的主要關(guān)注點

國家視角中華民族研究的進一步加強，將為中華民族研究打開一片新的天地，并將在研究不斷深入的過程中構(gòu)建起一個關(guān)于中華民族、中華民族建設(shè)以及通過中華民族建設(shè)來實現(xiàn)國家發(fā)展目標的理論體系。從目前的情況來看，以下問題尤其需要關(guān)注。

一是，中華民族構(gòu)建的歷史過程。作為現(xiàn)代民族的中華民族是在中華現(xiàn)代國家構(gòu)建的過程中構(gòu)建起來的。這樣的構(gòu)建過程又是在古老中國由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的背景下展開的，與傳統(tǒng)社會改造和國家重構(gòu)不可分割地結(jié)合在一起，不僅經(jīng)歷了中華民族觀念的形成、傳播和動員，以及人口的國民化、國民的整體化等多重復雜的社會政治進程，而且又同國內(nèi)的矛盾及帝國主義入侵和殖民統(tǒng)治導致的矛盾糾纏在一起，是多重內(nèi)容導致的多個線索交織的歷史過程。在如此復雜的歷史進程中，厘清中華民族的構(gòu)建及其本質(zhì)的形成，是一個重大的社會歷史課題，不僅要投入大量的研究力量，也需要由時間來體現(xiàn)的歷史空間距離。

在今天中國發(fā)展的現(xiàn)實將中華民族再次凸顯的時候，觀察這一復雜歷史進程的時間和空間條件已經(jīng)形成，歷史長時段研究的條件已經(jīng)逐步具備。因此，今天國家視角的中華民族研究，必須關(guān)注這一根本問題，通過深入的研究來厘清中華民族形成的邏輯進程和歷史過程，進而揭示中華民族的本質(zhì)，確立符合事實且完整的中華民族觀。

二是，中華民族的性質(zhì)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。中華民族的構(gòu)建過程，是在中華文明的歷史源流基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。具有五千年文明史的古老中國，在巨大疆域范圍生活的人口，由于區(qū)域環(huán)境的差異而形成了不同的文化，差異性的文化又將其凝聚成不同的歷史文化共同體，用現(xiàn)代的民族概念去加以描述的話，它們就是形態(tài)各異的古代民族。這些民族共同體在長期交往交流的過程中逐漸交融，逐漸地凝聚成為一個整體(這樣的整體主要表現(xiàn)為一種一體化的趨勢而非實體)。近代中華民族概念形成后的中華民族構(gòu)建，就是將眾多族類群體在中華民族族稱下凝聚為一個整體的過程。由此形成的中華民族，是歷史上族類群體發(fā)展的繼續(xù)和必然結(jié)果。但是，這些日漸凝聚為一個整體的各個族類群體，在中華民族構(gòu)建的同時，也逐漸地朝著民族的方向演進，并通過民族識別而成為了民族。這樣一來，中華民族也就成為了由56個民族組成的更大的民族實體。如果說歐洲的民族是由公民組成的，那么，中華民族則直接由56個民族組成，是“民族的民族”。

這樣的結(jié)構(gòu)性特征不僅蘊涵著豐富的歷史內(nèi)涵，而且體現(xiàn)著中華民族的性質(zhì)和特點。因此，要準確把握中華民族的內(nèi)涵，除了要將其與中華現(xiàn)代國家的互動結(jié)合起來，還必須與結(jié)合成中華民族的各個民族及其關(guān)系結(jié)合起來。事實上，相當一段時間出現(xiàn)和存在的淡化甚至否定中華民族的認識，都與未能準確把握它們之間的關(guān)系，過分強調(diào)組成中華民族的各個民族的實體性直接相關(guān)。組成中華民族的各個民族單元如果不受中華民族整體性規(guī)約的發(fā)展，作為整體的中華民族被虛置就難以避免了。針對這樣的現(xiàn)實，國家視角的中華民族研究，必須關(guān)注中華民族的結(jié)構(gòu)性特征，并在厘清其內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的基礎(chǔ)上給出中華民族的準確界定。

三是，中華民族支撐中華現(xiàn)代國家的機制。中國近代探索自救圖強的先賢們，在經(jīng)過了諸多的挫折后，選擇了通過對傳統(tǒng)國家制度的改造和現(xiàn)代國家構(gòu)建而實現(xiàn)由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的路徑?，F(xiàn)代國家的構(gòu)建是中華現(xiàn)代文明形成的關(guān)鍵。中華人民共和國就是這樣的現(xiàn)代國家。在界定中華現(xiàn)代國家的時候，為了凸顯組成中華民族的各個民族的地位，“多民族國家”成為了常用的詞匯。但是，中華現(xiàn)代國家實質(zhì)上是一套完整的制度體系。而由這樣的制度體系塑造的國家形態(tài)，最早出現(xiàn)于歐洲，就是取代王朝國家的民族國家。中華現(xiàn)代國家具有突出的中國特色，但就其制度結(jié)構(gòu)的類型而言，屬于民族國家的范疇。因此，當代中國從國內(nèi)民族結(jié)構(gòu)的角度來看，是多民族國家；從國家制度結(jié)構(gòu)或制度體系的角度來看，則是民族國家。

民族國家由于與民族結(jié)合并具有民族的內(nèi)涵，所以以“民族”來定義，但它本質(zhì)是一套通過保障民族成員的權(quán)利而實現(xiàn)民族與國家結(jié)合的制度體系。民族國家的構(gòu)建、民族國家制度體系形成，都與民族所內(nèi)涵的人口國民化、國民整體化以及民族對國家的認同等一系列的機制結(jié)合在一起，是由這一系列的機制所支撐的。當代中國的制度體系的構(gòu)建和運行，也與中華民族的支撐作用分不開。而中華民族的本質(zhì)和屬性，也是在支撐中華現(xiàn)代國家制度體系過程中逐漸塑造定型的。因此，國家視角的中華民族研究，當然要關(guān)注中華民族與中華現(xiàn)代國家的關(guān)系，尤其是要關(guān)注中華民族作為社會政治機制而支撐中華現(xiàn)代國家的問題，進而揭示中華民族的本質(zhì)內(nèi)涵，并凸顯中華民族建設(shè)對于國家建設(shè)和國家發(fā)展的意義。對于這樣一個十分重要而又缺乏深入研究的問題，當前的中華民族研究尤其要給予關(guān)注。

四是，中華民族與國家認同的關(guān)系?，F(xiàn)代國家即民族國家與傳統(tǒng)國家的本質(zhì)性區(qū)別之一，是國家的維持和鞏固有賴于國民的認同。國家的合法性成為了國家維持和鞏固的道義基礎(chǔ)，并發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。而民族國家的合法性的形成和構(gòu)建，又與民眾對國家的認同直接地結(jié)合在一起。對于國內(nèi)存在多個民族或族裔群體的國家來說，由于國民分屬于不同的民族或族群，國家認同的形成和鞏固面臨的問題更加復雜。一旦國家認同受到侵蝕并衰弱，國家的道義基礎(chǔ)就會喪失，國家就會面臨嚴重的風險。蘇聯(lián)的解體就與國家認同的衰弱直接相關(guān)。美國也由于多族化問題的突出而使國家認同面臨嚴重的挑戰(zhàn)，并威脅到民族國家的存續(xù)。亨廷頓為此而深深地憂慮，并寫下了《我們是誰？——美國國家特性面臨的挑戰(zhàn)》一書，把國家認同凸顯為社會科學研究的重大問題而引起世界范圍的關(guān)注。[注]可參閱筆者的《“亨廷頓之憂”發(fā)出了一個嚴重的警示》，《思想戰(zhàn)線》2017年第5期。因此，民族對國家的認同狀況，就不僅是國家建設(shè)研究的重大課題，也是國族研究繞不開的問題。

中華人民共和國就是中華民族的民族國家，對中華民族的認同與對中華人民共和國的認同就成為同一問題的不同側(cè)面。經(jīng)由中華民族認同而實現(xiàn)對中華人民共和國的認同，也就成為國家認同形成和鞏固的重要途徑。但是，中華民族認同與其所包含的各個民族的認同之間是存在著張力的。各個民族的認同以及如何在各個民族認同的基礎(chǔ)上維持或增強中華民族認同，就成為具有相當復雜性的問題。國家視角的中華民族研究，當然要關(guān)注這樣的問題，并探討經(jīng)由中華民族認同而促進國家認同的有效途徑。

五是，中華民族建設(shè)的實現(xiàn)途徑。在中華民族與中華現(xiàn)代國家制度體系的構(gòu)建和運行、與國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定、與國家發(fā)展目標實現(xiàn)的有機聯(lián)系已經(jīng)凸顯，尤其是中華民族偉大復興已經(jīng)被確認為國家發(fā)展目標并寫入了憲法和黨章的情況下，加強中華民族建設(shè)已經(jīng)成為了重大的社會政治工程。

中華民族偉大復興中國夢的提出，中華民族是一個命運共同體的論斷，成為增強各族群眾對中華民族認同的號召。黨十九大報告“鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的要求，不僅蘊涵著加強中華民族建設(shè)的要求，而且形成了中華民族建設(shè)的明確指引。然而，中華民族是一個具有豐富內(nèi)涵和多種屬性的人群共同體，加強中華民族的凝聚、增強中華民族認同，鑄牢中華民族共同體意識等要求，只有與中華民族內(nèi)涵和屬性相關(guān)的各個方面和各種具體的機制結(jié)合起來，構(gòu)建起一系列促進中華民族凝聚和一體化的機制，才能落到實處并真正發(fā)揮作用。國家視角的中華民族研究，應(yīng)該關(guān)注這一問題并發(fā)揮切實有效的作用。

六是，中華民族鞏固和發(fā)展的政策支持。突出的結(jié)構(gòu)性特征表明，中華民族的鞏固和發(fā)展的根本是促進其一體化。而中華民族一體化的實現(xiàn)和提升，則與它所包含的各個民族及其相互關(guān)系直接相關(guān)。如果作為組成單元的各個民族各自獨立發(fā)展，那么中華民族這個整體的實體性就難以保障。如果說中華民族是一個大家庭的話，那么，家庭的各個成員任意發(fā)展，大家庭本身就難以避免被虛置的后果。相當長一段時間內(nèi)中華民族被虛置、出現(xiàn)虛擬化的走向，就與對各個民族性質(zhì)和地位的認識出現(xiàn)偏差及相關(guān)的政策直接相關(guān)。一些地區(qū)民族關(guān)系中出現(xiàn)的突出問題，也與這樣的認識和政策偏差直接相關(guān)。

今天黨和國家政策決策中有關(guān)中華民族的論述，實際上是民族關(guān)系和民族工作方面的元政策，對中華民族鞏固和發(fā)展具有重要影響。但是，如何根據(jù)黨和國家民族問題上元政策的實質(zhì)和要求來構(gòu)建具體政策體系，仍然有諸多的問題需要解決，既涉及對原有政策體系的調(diào)整，剔除不利于中華民族鞏固和發(fā)展的內(nèi)容問題，[注]不僅是民族政策中存在不利于中華民族的內(nèi)容，在邊疆多民族地區(qū)實行的其他政策中也存在同樣的情況。如一些地區(qū)將國家通用語言文字界定為漢語，進而將其與少數(shù)民族語言并列甚至加以貶低，對中華民族的鞏固和發(fā)展造成了消極影響。國家的語言政策并不是單純的文化政策，而是政治政策，攸關(guān)中華民族的凝聚和鞏固，必須加以重視。又涉及促進或有利于中華民族鞏固和發(fā)展的政策的制定問題。誠然，其中涉及的具體政策問題，應(yīng)當由相關(guān)政策部門研究解決，而涉及的理論闡釋和理論說明的問題，則是國家視角的中華民族研究應(yīng)該肩負起的責任，必須給予高度關(guān)注。