孫鵬　晉倩

摘? ? 要： 隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和移動終端的普及使用，人們已進入大數(shù)據(jù)年代。新的背景下，如何有效地開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，是一個新課題。我們應該主動抓住大數(shù)據(jù)的新機遇，積極迎接新挑戰(zhàn)，找尋新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路徑。

關鍵詞： 大數(shù)據(jù)? ? 高校統(tǒng)戰(zhàn)? ? 路徑研究

黨的十九大報告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持?！绷暯娇倳浽谥醒虢y(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是夯實黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。高校是黨和國家培養(yǎng)高精尖人才的主要場所，匯聚著多方位的統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士。新時代背景下，努力做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，有助于鞏固黨的執(zhí)政地位，有助于高校教育健康發(fā)展，有助于堅定大學生為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的信心和決心。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展和移動終端的廣泛普及，人類已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)技術以其數(shù)據(jù)總量巨大、數(shù)據(jù)種類繁多、數(shù)據(jù)處理速度快等特點，改變著人們的思維方式、生活習慣和工作方法。在2018年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上習近平總書記指出，當前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異，給各國經(jīng)濟發(fā)展、國家管理、社會治理、人民生活帶來重大而深遠的影響。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨統(tǒng)一戰(zhàn)線內容的重要組成部分，應該主動適應大數(shù)據(jù)的時代背景，積極面對大數(shù)據(jù)時代的機遇和挑戰(zhàn)。

一、大數(shù)據(jù)時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇

（一）為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作搭建便捷的網(wǎng)絡平臺

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開黨內外人士的共同努力，統(tǒng)一戰(zhàn)線能讓黨內外各界人士凝心聚氣、共同奮斗，為社會主義建設做出貢獻。大數(shù)據(jù)時代的來臨，讓人們的溝通和交流變得更加方便，同時，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由原來的傳統(tǒng)模式變成現(xiàn)今的網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)平臺，方便高校黨內外人士在網(wǎng)上建言獻策，共同討論，擺脫傳統(tǒng)模式下時間和空間上的束縛，高校黨內外各界人士可以利用移動終端，通過網(wǎng)絡方便快捷地表達自己的訴求和想法，減少高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的活動經(jīng)費，提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的時效性?；ヂ?lián)網(wǎng)因其傳遞信息速度快，以及能與不同人群共享信息的特征，成為當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作信息傳遞、反饋的載體及信息公開的手段。

（二）為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供提高針對性

傳統(tǒng)模式下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者難以科學有效地了解統(tǒng)戰(zhàn)對象內心真實的所思、所需、所想，而大數(shù)據(jù)時代的到來，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作者走進統(tǒng)戰(zhàn)對象內心世界、了解其所思所想、把握其關注熱點成為現(xiàn)實，為提高統(tǒng)戰(zhàn)理論內容、表現(xiàn)形式的豐富性和趣味性提供科學依據(jù)，為增強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性提供技術支持，為幫助統(tǒng)戰(zhàn)對象抵御西方腐朽思想、凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境提供技術保障，為豐富校統(tǒng)戰(zhàn)資源的開發(fā)利用提供現(xiàn)實依據(jù)。一方面，應用大數(shù)據(jù)技術可有效了解當今高校統(tǒng)戰(zhàn)對象的關注熱點，為動態(tài)改善統(tǒng)一戰(zhàn)線理論內容提供科學依據(jù)。通過收集統(tǒng)戰(zhàn)對象近期網(wǎng)頁瀏覽、微博動態(tài)、網(wǎng)絡評論等信息數(shù)據(jù)，發(fā)掘其近期關注熱點、興趣方向，進而以此為參考，改善統(tǒng)戰(zhàn)工作切入點，提高統(tǒng)戰(zhàn)理論內容的吸引力、說服力和感染力。另一方面，應用大數(shù)據(jù)技術及時為凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境提供現(xiàn)實依據(jù)。面對國際國內的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆、見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

二、大數(shù)據(jù)時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺亟待完善

目前全國各地方高?；窘⒏髯愿咝５慕y(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，意識到網(wǎng)絡平臺對于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的便捷性、科學性和有效性，但同時各高校的網(wǎng)絡平臺存在一些問題。首先，統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站內容更新不及時。部分高校僅僅是建立統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，平臺內容更新速度緩慢，難以適應當今紛繁復雜的國際局勢，有的網(wǎng)站甚至一年都不更新內容，有的僅僅是更新一些新的中央統(tǒng)戰(zhàn)精神，表現(xiàn)形式枯燥乏味，難以引起高校統(tǒng)戰(zhàn)對象的興趣和共鳴。其次，缺乏溝通與服務意識。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門是為高校黨內外人士提供黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論的教育服務的，部分高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者僅僅站在管理者的角度，將黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論簡單地傳達給高校黨內外人士，沒有在網(wǎng)絡平臺上進行任何的溝通與交流，忽視網(wǎng)站的留言與評論，少數(shù)高校甚至未開通統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站上的溝通與評論模塊，難以適應當今的世界時局和大數(shù)據(jù)的時代背景。最后，高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)資源共享率低。部分高校在網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)平臺的建設方面，僅僅局限于針對自己高校內部的使用和更新，很少與其他高校進行信息資源的共享與交流，造成資源的浪費。

（二）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍有待建設

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體和主導者，其對大數(shù)據(jù)技術的掌握程度，直接影響大數(shù)據(jù)時代高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實和成效。然而，現(xiàn)實情況是一些高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者具備極高的黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論素養(yǎng)，擁有堅定的共產(chǎn)主義信念，但匱乏大數(shù)據(jù)的專業(yè)技術知識，缺少大數(shù)據(jù)技術的應用能力，造成高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作在大數(shù)據(jù)時代步伐落后。因此，培養(yǎng)一批既擁有豐富的統(tǒng)戰(zhàn)理論知識素養(yǎng)又具備大數(shù)據(jù)技術應用能力的人才顯得尤為迫切，但人才隊伍建設是需要培養(yǎng)周期的，難以滿足當下的高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)需求，此為大數(shù)據(jù)時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一大挑戰(zhàn)。

三、大數(shù)據(jù)時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效路徑

（一）完善高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺

完善全國高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)優(yōu)質統(tǒng)戰(zhàn)資源全面共享，及時更新網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)理論內容和表現(xiàn)形式。隨著社會歷史的不斷發(fā)展、時代潮流的不斷前行，高校統(tǒng)戰(zhàn)對象的實踐、認知、思維模式和價值理念處于動態(tài)變化之中，統(tǒng)戰(zhàn)資源必須實時符合統(tǒng)戰(zhàn)對象的實際需求，運用大數(shù)據(jù)的收集、分析和預測技術，把握統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想發(fā)展趨勢，及時地對統(tǒng)戰(zhàn)對象進行心理疏導，營造良好的校園輿論氛圍。高校統(tǒng)戰(zhàn)資源并不是孤立、靜止的，而是符合時代需求、處于與時俱進的發(fā)展過程中的。當前各國文化交流頻繁，互聯(lián)網(wǎng)應用普及，豐富多樣的文化信息影響著統(tǒng)戰(zhàn)對象的價值理念和政治立場。因此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者要審時度勢、因勢利導，創(chuàng)新內容和形式，改進方式和方法，及時更新高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺的理論內容和表現(xiàn)形式，使高校統(tǒng)戰(zhàn)資源充滿生機活力。其次，設置高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺的評價、討論系統(tǒng)，為進一步改善統(tǒng)戰(zhàn)資源提供依據(jù)。全國各地方高校統(tǒng)戰(zhàn)對象在瀏覽網(wǎng)絡平臺的過程中，必然會結合自身實際產(chǎn)生思考，形成自己的觀點和意見。設置便捷的評價和討論功能，建立實時地點評、建議渠道，有效地搜集各方的思維和見解。通過對這類信息數(shù)據(jù)的搜集，運用大數(shù)據(jù)技術手段，及時對其進行整合、處理、分析，抓住矛盾重點，進而發(fā)掘網(wǎng)絡平臺統(tǒng)戰(zhàn)內容、表現(xiàn)形式的優(yōu)點和不足，有效地為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者今后的工作提供參考和依據(jù)。

（二）加強人力資源合理配置

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應具備極高的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論素養(yǎng)、堅定的社會主義政治立場和豐富的高校統(tǒng)戰(zhàn)實踐經(jīng)驗，若缺乏大數(shù)據(jù)技術的核心運用能力，則難以運用大數(shù)據(jù)技術對數(shù)據(jù)進行準確的整合、處理、運算、分析。同時，培養(yǎng)擁有大數(shù)據(jù)核心技術運用能力的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者并非一朝一夕所能實現(xiàn)，必須經(jīng)歷一定周期的學習和實踐。為解決現(xiàn)今高校統(tǒng)戰(zhàn)工作大數(shù)據(jù)的技術性難題，高校應當合理配置校內外大數(shù)據(jù)專業(yè)人力資源，使大數(shù)據(jù)技術切實有效地運用在高校統(tǒng)戰(zhàn)過程中。一方面，充分利用校內計算機學院、信息與通訊學院的人力資源。工科類高校在計算機學院、信息與通訊學院投入大量的人力資源和財力資源，擁有先進的國家重點實驗室和高精尖的大數(shù)據(jù)專業(yè)技術人才，具備運用大數(shù)據(jù)核心技術的能力和條件。因此，高校應調動此類學院的積極性，讓擁有大數(shù)據(jù)技術能力的專業(yè)人才加入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍，為統(tǒng)戰(zhàn)工作者提供技術支持，為高校統(tǒng)戰(zhàn)的大數(shù)據(jù)應用提供技術保障。另一方面，加強與校外大數(shù)據(jù)技術公司的長期合作。非工科類高校重點建設人文類專業(yè)，不具備在校內運用大數(shù)據(jù)技術的能力和條件。因此，高校應當建立與校外大數(shù)據(jù)技術公司長期合作關系，如阿里巴巴、百度等國內大數(shù)據(jù)知名企業(yè)，開拓高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與大數(shù)據(jù)技術公司長期溝通渠道，確保大數(shù)據(jù)技術公司在發(fā)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象價值取向出現(xiàn)偏差時，及時將信息反饋給高校相關人員，從而提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的時效性。

（三）保護統(tǒng)戰(zhàn)對象個人隱私

習近平總書記指出：要依法加強網(wǎng)絡社會管理，加強網(wǎng)絡新技術新應用的管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控。將大數(shù)據(jù)技術應用于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，涉及統(tǒng)戰(zhàn)對象的家庭信息、個人信息及日常溝通交流、生活習慣等方方面面。因此，必須完善統(tǒng)戰(zhàn)對象隱私保護機制，確保統(tǒng)戰(zhàn)對象個人隱私不被公開，確保統(tǒng)戰(zhàn)對象個人信息不被動機不良者二次利用，實現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的大數(shù)據(jù)應用長期可持續(xù)發(fā)展。首先，加快完善相關法律法規(guī)，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)對象個人隱私保護有法可依、有法必依。到目前為止，我國隱私保護法正在逐步完善中，隱私保護逐漸受到重視。如《侵權責任法》第三十六條：“網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任……”《中華人民共和國憲法》第三十八條、第三十九條、第四十條明確了對公民的人格尊嚴、住宅、通信自由和通信秘密的保護。因此，各地方政府應根據(jù)現(xiàn)有的法律條文，制定相關的暫行辦法。同時，國家應加快出臺專門的個人隱私保護法律法規(guī)，依靠法律的力量保護統(tǒng)戰(zhàn)對象個人隱私不受侵害。其次，高校在與大數(shù)據(jù)技術公司的合作方面，應簽訂信息數(shù)據(jù)保密協(xié)議。保護統(tǒng)戰(zhàn)對象家庭信息、個人信息在收集、處理、分析過程中的隱私安全，同時承諾對統(tǒng)戰(zhàn)對象個人信息的運用僅局限于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍內。如大數(shù)據(jù)技術公司未按照保密協(xié)議履行職責，高校則按照相關法規(guī)，追究其法律責任，并進行相應賠償。

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本文系廣西教育廳中青年教師基礎能力提升項目“大數(shù)據(jù)時代構建‘互聯(lián)網(wǎng)+基層服務型黨組織的路徑研究”（2019 KY0861）的階段性成果。