朱亮 劉李 王天雨 尹秋懿

[摘 要] 在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今日，物流園區(qū)的智慧化、數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)物流企業(yè)與物流園區(qū)紛紛探尋轉(zhuǎn)型之路，探索更加高效、科學(xué)、可持續(xù)的智慧物流園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)路徑。文章通過(guò)對(duì)智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)進(jìn)行分析研究，提出基于“PEO”模式下智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)新體系，為相關(guān)智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞] 智慧物流；總包；頂層規(guī)劃；運(yùn)營(yíng)公司

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 01. 066

[中圖分類(lèi)號(hào)] F506 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2019）01- 0150- 02

1 前 言

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的快速發(fā)展和普及，物流業(yè)務(wù)迎來(lái)了新一輪的發(fā)展浪潮。在國(guó)家《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》中明確提出了“進(jìn)一步加強(qiáng)物流信息化建設(shè)等要求?！蔽锪鲌@區(qū)作為物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中最重要的載體，其信息化發(fā)展水平直接影響著物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率，加強(qiáng)智慧園區(qū)的建設(shè)已然成為物流園區(qū)和物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的必由之路。因此，以智慧物流園區(qū)頂層規(guī)劃為引領(lǐng)，通過(guò)總包業(yè)務(wù)開(kāi)展智慧物流園區(qū)的建設(shè)，突出信息化項(xiàng)目的可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)，探索更加科學(xué)、高效的智慧物流園區(qū)建設(shè)新路徑。

2 智慧物流園區(qū)建設(shè)模式最優(yōu)途徑分析

智慧物流園區(qū)是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)其平臺(tái)的智能化，包括園區(qū)的可視化、大數(shù)據(jù)決策、全流程信息感知、數(shù)據(jù)挖掘與分析等。智慧物流園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)且多專業(yè)、綜合性工程，而眾多物流園區(qū)管理者在信息化專業(yè)性、人才儲(chǔ)備、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)等方面嚴(yán)重缺失。因此，選擇在通信、信息化等方面具有較強(qiáng)綜合實(shí)力單位以總包的方式承接智慧物流園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)園區(qū)信息化整體的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)等工作，將是智慧物流園區(qū)建設(shè)的重要途徑。下面對(duì)EPC總包模式分析：

總包（General Contract）也被稱為工程總承包，通常是指總包商被工程項(xiàng)目業(yè)主委托，根據(jù)總包合同規(guī)定，來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施等操作流程。一般來(lái)說(shuō)，總包業(yè)務(wù)被分成三種形式：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）、交鑰匙工程總承包（Turnkey）、設(shè)計(jì)施工總承包（DB）[1]。其中EPC總包模式，是最受工程項(xiàng)目管理者推崇的形式，被廣泛運(yùn)用在各類(lèi)項(xiàng)目當(dāng)中，成為目前該領(lǐng)域的主流承包方式。具體包括以下優(yōu)勢(shì)：

（1）有利于物流園區(qū)項(xiàng)目中各方責(zé)任劃分。在EPC總包模式下，傳統(tǒng)狀態(tài)下的工作內(nèi)容混雜、合同體系不明確的情況得到遏制，業(yè)主與總包方、分包方之間責(zé)任權(quán)利明確且有規(guī)可循。

（2）有利于簡(jiǎn)化物流園區(qū)項(xiàng)目中的合同關(guān)系。在EPC總包模式下，業(yè)主不需要再與設(shè)計(jì)方、采購(gòu)方和實(shí)施方分別簽署合同，只需與總包方達(dá)成一致，極大地簡(jiǎn)化了智慧物流園區(qū)項(xiàng)目的合同框架。

（3）有利于減少業(yè)主的時(shí)間消耗成本。傳統(tǒng)模式業(yè)主需要跟進(jìn)所有階段的項(xiàng)目進(jìn)度和品質(zhì)，而在EPC下，業(yè)主無(wú)需再跟進(jìn)瑣碎事物，轉(zhuǎn)而只需監(jiān)督總包方的工作，節(jié)約了時(shí)間成本。

（4）有利于提高物流園區(qū)建設(shè)質(zhì)量?；贓PC的智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)發(fā)揮主導(dǎo)決定作用，可以及時(shí)便捷的向采購(gòu)和實(shí)施提供技術(shù)支持和引導(dǎo)，將智慧物流園區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案貫穿整個(gè)總包項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量的提升。

但是，EPC總包模式也不是完美的。智慧物流園區(qū)建設(shè)不同于傳統(tǒng)的園區(qū)信息化建設(shè)。首先，智慧物流園區(qū)更加強(qiáng)調(diào)的是站在園區(qū)的頂層視角，統(tǒng)籌考慮園區(qū)信息化發(fā)展需求和推進(jìn)路徑，而不是孤立狹隘的建設(shè)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目；其次，園區(qū)的信息化建設(shè)僅僅是智慧物流園區(qū)建設(shè)工作的一部分，建設(shè)完成后不等于能夠用好，要能夠讓智慧物流園區(qū)可持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，建設(shè)的項(xiàng)目能夠產(chǎn)生預(yù)期以及持續(xù)的效益，這才是智慧物流園區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo)。

3 基于PEO模式下智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)體系構(gòu)建

通過(guò)對(duì)智慧物流園區(qū)EPC總包模式進(jìn)行的延伸拓展，構(gòu)建出基于“PEO”模式的智慧物流園區(qū)總包新體系?！癙EO”模式即為項(xiàng)目規(guī)劃（Project Plan）+EPC總包（General Contract）+運(yùn)營(yíng)（Operation），本質(zhì)是面向園區(qū)管理者對(duì)智慧物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的一種全流程管理體系，通過(guò)明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)時(shí)序，縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，增強(qiáng)項(xiàng)目可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)，提高智慧園區(qū)整個(gè)工程的最大收益，“PEO”模式下智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)新體系如圖1所示。

（1）向前延伸：頂層規(guī)劃+ EPC總包。將EPC總包業(yè)務(wù)向前延伸，實(shí)現(xiàn)“頂層規(guī)劃+EPC總包”的項(xiàng)目路徑，健全了智慧物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的管理體系。智慧物流園區(qū)頂層規(guī)劃是建設(shè)智慧物流園區(qū)的首要工作，以園區(qū)信息化頂層視角，全面回答智慧物流園區(qū)為什么建、建成什么樣、如何建、給誰(shuí)建等一系列重點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持一園一策、突出特色，通過(guò)搭建智慧物流園區(qū)的頂層框架，制定智慧物流園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，梳理建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)工程，制定具有可操作性的實(shí)施路徑、運(yùn)營(yíng)模式和保障機(jī)制。在這條新的路徑中，頂層規(guī)劃貫穿園區(qū)建設(shè)的始終，為智慧物流園區(qū)EPC總包工作開(kāi)展提供科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

（2）向后探索：EPC總包+項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)的EPC總包建設(shè)實(shí)施完成后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行移交，工作結(jié)束。但對(duì)于園區(qū)管理者來(lái)講，對(duì)信息化項(xiàng)目在后期管理、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)等方面且還是面臨專業(yè)人員缺失、管理經(jīng)驗(yàn)不足等諸多問(wèn)題。讓已經(jīng)建設(shè)好的信息化項(xiàng)目，能夠不斷吸引資金流、人流和物流等要素，壯大項(xiàng)目輻射范圍和增強(qiáng)平臺(tái)的影響力，使項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)起來(lái)，這才是智慧物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的最終目標(biāo)。因此在EPC的基礎(chǔ)上我們向后進(jìn)行思考，可以由物流園區(qū)主管部門(mén)與社會(huì)第三方企業(yè)或者EPC總包單位按照一定的比例共同出資成立獨(dú)立的智慧物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司，負(fù)責(zé)智慧物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的移交、融資、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)公司的潛能，不斷拓展了園區(qū)建設(shè)各方之間的戰(zhàn)略合作深度。

3.1 智慧物流園區(qū)頂層規(guī)劃體系

智慧物流園區(qū)頂層規(guī)劃是智慧物流園區(qū)建設(shè)的首要工作，具體包括以下內(nèi)容：

（1）物流園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。物流園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括通信基礎(chǔ)設(shè)施和公共數(shù)據(jù)資源兩大部分。一是完善園區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供高速、安全、便捷的通信網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)；二是通過(guò)建設(shè)物流園區(qū)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為園區(qū)管理者、企業(yè)提供安全集約的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、共享等服務(wù)，匯聚區(qū)域物流信息資源，為開(kāi)展物流大數(shù)據(jù)的分析、挖掘和運(yùn)營(yíng)提供支撐。

（2）物流業(yè)務(wù)智慧化應(yīng)用規(guī)劃。以支撐園區(qū)物流業(yè)務(wù)開(kāi)展和服務(wù)園區(qū)企業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流金融、電子商務(wù)等專業(yè)化平臺(tái)的建設(shè)，打造云上物流生態(tài)體系，吸引社會(huì)相關(guān)物流主體參與到大生態(tài)體系中，通過(guò)發(fā)展虛擬物流經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建繼續(xù)高速發(fā)展的增長(zhǎng)極。

（3）物流園區(qū)管理和服務(wù)智慧化應(yīng)用規(guī)劃。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理念，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的管理運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)展智慧交通、智慧安防、智慧建筑等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)行管理的智能化、精細(xì)化和可視化，提高園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)效率；通過(guò)開(kāi)發(fā)園區(qū)生活服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接園區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等場(chǎng)所，提供包括停車(chē)、餐飲、住宿、購(gòu)物、修理、娛樂(lè)等服務(wù)，打造一個(gè)融合、互動(dòng)、共贏的惠民綜合移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。

3.2 智慧物流園區(qū)EPC總包體系

在進(jìn)行智慧物流園區(qū)的EPC總包業(yè)務(wù)中，主要包括設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、實(shí)施和管理階段。

（1）設(shè)計(jì)階段。該階段包括智慧物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、各分模塊的設(shè)計(jì)計(jì)劃和功能實(shí)現(xiàn)、時(shí)間進(jìn)度安排，智慧物流園區(qū)信息化設(shè)備的選型、設(shè)計(jì)圖和綜合布置詳細(xì)施工圖，以及包含后續(xù)采購(gòu)和實(shí)施過(guò)程的所有設(shè)計(jì)選擇方案。

（2）采購(gòu)階段。該階段包含智慧物流園區(qū)設(shè)備采購(gòu)、信息化服務(wù)采購(gòu)以及安裝施工等工作安排。在采購(gòu)環(huán)節(jié)囊括了絕大部分分包招標(biāo)、合同簽署、分包合同執(zhí)行等事務(wù)工作，智慧物流園區(qū)涉及的采購(gòu)資材和服務(wù)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)軟件、人工智能化設(shè)備、人機(jī)交互系統(tǒng)、可視化系統(tǒng)、云服務(wù)等，要求相比普通的物流園區(qū)技術(shù)含量更高，要求更為復(fù)雜。

（3）實(shí)施與管理階段。園區(qū)的總包方除了對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度、園區(qū)建設(shè)質(zhì)量、物流園區(qū)建設(shè)技術(shù)、安全、環(huán)保的控制以外，還需要對(duì)整個(gè)智慧物流園區(qū)信息平臺(tái)的服務(wù)體系進(jìn)行建立維護(hù)和展示運(yùn)行，并進(jìn)行相關(guān)的人員培訓(xùn)，做好移交前的所有工作。

3.3 智慧物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司體系

以加強(qiáng)智慧物流園區(qū)可持續(xù)化運(yùn)營(yíng)為目的，結(jié)合智慧物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)公司確定相應(yīng)的管理職能，明確各職能部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利劃分，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，分工負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理、投融資管理、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等工作。

（1）運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，運(yùn)營(yíng)公司下設(shè)調(diào)度服務(wù)中心、資源管理中心、維護(hù)管理中心等三個(gè)協(xié)調(diào)管理中心。每個(gè)專業(yè)運(yùn)營(yíng)中心下設(shè)產(chǎn)品策劃組，業(yè)務(wù)拓展組、業(yè)務(wù)開(kāi)通組、售后服務(wù)組。

（2）運(yùn)營(yíng)管理方案。合理規(guī)劃智慧物流園區(qū)產(chǎn)品功能，高效率、高質(zhì)量地做好項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，達(dá)到良好客戶感知的關(guān)鍵?；诒卷?xiàng)目平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)需求，制訂項(xiàng)目公司在整個(gè)特許期內(nèi)的連續(xù)運(yùn)營(yíng)方案。

（3）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)方案。為了保障智慧物流園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，基于ITIL運(yùn)維管理最佳實(shí)踐，運(yùn)維管理流程包括：事件/故障管理流程、變更管理流程、資源管理流程、監(jiān)控與告警管理流程、備份與恢復(fù)管理流程和運(yùn)維報(bào)告管理，做到規(guī)范、高效、可控。

4 結(jié) 論

以“PEO”模式為主導(dǎo)的智慧物流園區(qū)總包業(yè)務(wù)新體系，打破了傳統(tǒng)的物流園區(qū)信息化建設(shè)模式，解決了物流園區(qū)信息化建設(shè)成效慢、效果不佳、不可持續(xù)等諸多問(wèn)題，從頂層規(guī)劃到落地實(shí)施再到持續(xù)運(yùn)營(yíng)，能夠讓園區(qū)管理者充分參與智慧物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，做到規(guī)劃符合需求、建設(shè)高效可控、運(yùn)營(yíng)持久發(fā)展，這種創(chuàng)新性新體系，必將成為未來(lái)智慧物流園區(qū)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的典范。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王思強(qiáng).淺談國(guó)際EPC工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)[J]. 項(xiàng)目管理技術(shù)，2012（12）：35-38.