趙 振

（天和國咨控股集團(tuán)有限公司，福建 廈門 361000）

0 引言

質(zhì)量是行業(yè)發(fā)展的命脈，優(yōu)良的質(zhì)量不僅為企業(yè)帶來良好信譽(yù)打下口碑，同時(shí)也是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，建筑行業(yè)更是如此。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸成為新型經(jīng)濟(jì)體制下，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。建筑工程的質(zhì)量問題是阻礙行業(yè)繼續(xù)前行的絆腳石，建立合理的監(jiān)理機(jī)制能夠有效解決質(zhì)量問題。監(jiān)理機(jī)制能夠督促施工方合理安排進(jìn)度，對于實(shí)際施工時(shí)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行規(guī)避，避免產(chǎn)生嚴(yán)重后果；定期質(zhì)量檢查，保障工作人員的人身安全，令建筑工程順利完成。

1 施工階段建筑工程監(jiān)理的基本原則

1.1 堅(jiān)決按照相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

建筑行業(yè)進(jìn)行作業(yè)時(shí)需嚴(yán)格按照國家與政府制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定進(jìn)行施工，監(jiān)理人員具有權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作人員實(shí)際操作過程中出現(xiàn)不遵守施工安全規(guī)章制度的情況，違規(guī)作業(yè)；不按照既定施工圖紙進(jìn)行作業(yè)；工作人員技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，施工作業(yè)不合格；技術(shù)操作不規(guī)范，按照自己的意愿恣意改變工序等情況時(shí)，監(jiān)理人員有權(quán)進(jìn)行批評監(jiān)督，責(zé)令相關(guān)人員進(jìn)行整改；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患以及其它違反監(jiān)理機(jī)制規(guī)定時(shí)，監(jiān)理人員有權(quán)提出合理建議，并督促施工方進(jìn)行改正。監(jiān)理人員合理使用暫停工程的權(quán)利，當(dāng)施工方在監(jiān)理人員提出問題之后仍然不做調(diào)整，監(jiān)理人員可以對施工方作出暫停施工的處罰，直至施工方進(jìn)行實(shí)際整改并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員對監(jiān)理機(jī)制在實(shí)際執(zhí)行中產(chǎn)生的問題時(shí)刻進(jìn)行自我反省，及時(shí)改善質(zhì)量監(jiān)管制度。摒棄質(zhì)量監(jiān)管工作流于表面，一味死板地按照書面規(guī)章制度工作[1]。

1.2 以安全監(jiān)理為基本原則

一切生產(chǎn)作業(yè)以安全為主，安全生產(chǎn)是制訂規(guī)章制度與監(jiān)理人員實(shí)際工作的第一指標(biāo)。遵守施工規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)不僅可以保證工程進(jìn)度，能夠按時(shí)交付任務(wù)，更為重要的是對所有施工現(xiàn)場的工作人員的人身安全負(fù)責(zé)，對他們的家庭負(fù)責(zé)，也是免除建筑工程不必要的麻煩。

施工方安全生產(chǎn)資質(zhì)需要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠出具安全許可證。施工方大型機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行作業(yè)之前保證能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對于存在大型機(jī)械質(zhì)量問題的施工方處以不予開工的處理。落實(shí)有關(guān)工作人員安全教育工作，尤其對于建筑行業(yè)特殊工種，從事高危作業(yè)的工作人員。安全教育至關(guān)重要，監(jiān)理人員重點(diǎn)抽查相關(guān)人員的安全意識及操作規(guī)范。對安全教育不合格的施工方，監(jiān)理人員可以處以不予開工的處罰。

1.3 嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)理

建筑工程工作量龐大，需多方部門協(xié)作才能保障工程順利進(jìn)行，該種情況對于施工進(jìn)度提出不小的挑戰(zhàn)。設(shè)計(jì)、建立、建設(shè)、監(jiān)理四個有關(guān)部門通過制定詳細(xì)的書面文件體現(xiàn)對實(shí)際施工的規(guī)范要求，實(shí)際施工時(shí)需要滿足指導(dǎo)文件體現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定才能保證施工進(jìn)度正常。因此，施工方對于進(jìn)度需要進(jìn)行周密規(guī)劃，全面考慮可預(yù)見性的問題，合理安排工作進(jìn)度。

2 施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理的主要問題

2.1 監(jiān)理數(shù)據(jù)不合理

監(jiān)理人員在實(shí)際工作中需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對施工作業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)記錄在案。數(shù)據(jù)的及時(shí)更新有助于分析施工具體情況，發(fā)現(xiàn)潛在問題。監(jiān)理方主要采用“測量”與“試驗(yàn)”兩種方法進(jìn)行檢測，檢測手段比較落后，施工地點(diǎn)條件較為艱苦，因此對監(jiān)理人員的檢測工作提出不小的挑戰(zhàn)。監(jiān)理人員工作懈怠，數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、不全面，因?yàn)闂l件艱苦使得細(xì)節(jié)檢測不夠等問題的頻繁出現(xiàn)。檢測數(shù)據(jù)不合理，導(dǎo)致對整體施工情況分析不足，監(jiān)理人員形同虛設(shè)，工程質(zhì)量無法得到保障。

2.2 監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

建筑行業(yè)的監(jiān)理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，我國建筑行業(yè)專業(yè)人才較少，尤其是監(jiān)理方面的專業(yè)人才。監(jiān)理人員具有把控工程安全質(zhì)量的責(zé)任，不僅需要專業(yè)的土木建筑知識，同時(shí)還應(yīng)具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)際施工情況具體分析，思考實(shí)際作業(yè)中存在的問題。對施工方進(jìn)度合理進(jìn)行監(jiān)督，避免施工單位存在安全隱患。目前，我國建筑行業(yè)存在監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)較差，經(jīng)驗(yàn)不足的情況。為節(jié)約成本獲取更高的利潤，監(jiān)理公司職員往往身兼數(shù)職，存在一人負(fù)責(zé)多個施工方監(jiān)理工作的情況。造成對負(fù)責(zé)的施工方監(jiān)理工作不到位，無法及時(shí)糾正施工方存在的問題，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果。監(jiān)理人員缺乏原則，職業(yè)道德不足，或是因?yàn)槿饲?，或是因?yàn)閷ψ约簩I(yè)判斷的不自信，對施工方工作質(zhì)量審批往往一筆帶“過”，不嚴(yán)格審查，造成“監(jiān)理制度存在，但問題事故依然發(fā)生”的情況，監(jiān)理制度形同虛設(shè)。監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠，對施工方實(shí)際檢測時(shí)因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識儲備，造成對施工情況分析不足，檢測數(shù)據(jù)記錄不合理，檢測數(shù)據(jù)分析存在偏差等情況。

2.3 工程持續(xù)深入進(jìn)展導(dǎo)致無法預(yù)見的問題產(chǎn)生

隨著建筑工程施工作業(yè)的持續(xù)進(jìn)行，一些無法預(yù)見的問題逐漸浮出水面。首先是監(jiān)管制度自身產(chǎn)生問題，缺乏統(tǒng)一全面并行之有效的監(jiān)管制度。監(jiān)管人員對于同一情況的分析意見存在分歧，導(dǎo)致使施工單位不知如何開展后續(xù)工作的情況出現(xiàn)，并逐漸失去施工單位的信任。監(jiān)理工作流于表面，因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)較為艱苦的條件與檢測手段的落后，監(jiān)理人員工作態(tài)度不夠端正，工作不認(rèn)真，從而使監(jiān)理工作產(chǎn)生失誤，沒有及時(shí)規(guī)避問題，施工質(zhì)量仍然存在不足，監(jiān)理人員形同虛設(shè)。

3 提高施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

3.1 監(jiān)理人員在職權(quán)范圍內(nèi)最大限度發(fā)揮作用

監(jiān)理機(jī)制是保證建筑工程質(zhì)量安全的舉措，在實(shí)際建筑施工中具有舉足輕重的作用。監(jiān)理人員需要擔(dān)負(fù)起保證施工安全與施工質(zhì)量的責(zé)任，克服施工地點(diǎn)條件艱苦與檢測手段落后的困難，認(rèn)真做好施工測量與試驗(yàn)。監(jiān)理人員采集的數(shù)據(jù)越及時(shí)、越準(zhǔn)確，對具體施工情況的分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的偏差就越小，保障施工質(zhì)量的同時(shí)，保護(hù)工作人員的人身安全。監(jiān)理人員做好崗位培訓(xùn)，嚴(yán)守職業(yè)底線，堅(jiān)守行業(yè)守則，秉承嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對施工方的每一項(xiàng)工序的審批認(rèn)真對待，不隨意做決定，對施工方的工作審批不模棱兩可。監(jiān)理單位與施工方做好開工前的工作溝通，監(jiān)理機(jī)制發(fā)揮作用的前提是施工方大力配合，施工方嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員的合理意見與建議，對存在的不足之處進(jìn)行整改。

3.2 對建筑工程施工不同階段進(jìn)行有效監(jiān)理

監(jiān)理人員不僅需要在工程實(shí)際施工階段進(jìn)行監(jiān)理工作，在建筑工程開展初期，同樣需要對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)理人員需要對施工方提供的大型機(jī)械設(shè)備、大型機(jī)動車等進(jìn)行質(zhì)量檢測，對使用時(shí)間較長或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備予以淘汰，督促施工方進(jìn)行更換合格的設(shè)備，否則施行禁止開工的處理；對建筑材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測，杜絕施工方偷工減料，在建筑材料上動節(jié)約成本的念頭。一旦監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，工作人員有權(quán)根據(jù)雙方制定的合同進(jìn)行相應(yīng)處罰；監(jiān)理人員對相關(guān)工作人員，尤其是特殊工種從事高危工作的人員進(jìn)行安全教育抽查，檢測施工方安全教育工作是否落到實(shí)處。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識不過關(guān)的工作人員，監(jiān)理人員有權(quán)依照合同或國家法律規(guī)定進(jìn)行處罰，責(zé)令施工方做好安全教育工作。

4 結(jié)束語

建筑行業(yè)發(fā)展依靠過硬的質(zhì)量，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作的開展是對施工方的監(jiān)督，同時(shí)是幫助施工方更高質(zhì)量地完成建筑項(xiàng)目。當(dāng)建筑行業(yè)從業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)單位都能夠秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，按照規(guī)章制度、操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，建筑行業(yè)的未來將會更上一層樓，建筑行業(yè)將會為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大力量。