劉成興，鄧國彬

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及不斷深化對(duì)外開放，我國的互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出全球化發(fā)展趨勢(shì)，并已基本融入互聯(lián)網(wǎng)“地球村”大家庭。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，具有開放性、虛擬性等特征的網(wǎng)絡(luò)已成為網(wǎng)民表達(dá)意見的窗口，并成為他們捍衛(wèi)權(quán)益的重要手段。當(dāng)發(fā)生社會(huì)矛盾時(shí)，網(wǎng)絡(luò)必然成為不同利益群體進(jìn)行爭(zhēng)論的平臺(tái)，社會(huì)批判言論、不滿情緒等在網(wǎng)絡(luò)上迅速聚集，而這種爭(zhēng)論在特定因素的誘導(dǎo)下極易演化為網(wǎng)絡(luò)群體性事件。利益群體在網(wǎng)絡(luò)上的意見表達(dá)是所在階層將其觀點(diǎn)經(jīng)過加工后的產(chǎn)物，是基于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而產(chǎn)生的，因此，在某種意義上網(wǎng)絡(luò)群體性事件可以被看作是不同階層意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論的產(chǎn)物。當(dāng)前，黨和政府高度重視意識(shí)形態(tài)安全，其事關(guān)國家政治安全的維護(hù)及民族向心力和凝聚力的增強(qiáng)，因此，在意識(shí)形態(tài)安全視閾下探析網(wǎng)絡(luò)群體性事件的應(yīng)對(duì)策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)作為意識(shí)形態(tài)在虛擬社會(huì)的表現(xiàn)，雖然具有不同的特征，但是，其實(shí)質(zhì)仍然是受一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體呈現(xiàn)出多種多樣的特征，網(wǎng)絡(luò)群體也日益復(fù)雜，這些都給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理帶來了挑戰(zhàn)。而且，虛擬社會(huì)的高度開放性特征也給西方培育的輿論代言人和社會(huì)雜音提供了發(fā)聲的機(jī)會(huì)，并給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)媒體的多樣性增加了管控難度

“媒介是影響公民政治表達(dá)的重要因素?！盵1]隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸演變?yōu)槔^報(bào)紙、廣播、電視之外的“第四媒介”，而基于網(wǎng)絡(luò)這一傳播媒介發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)媒體如天涯社區(qū)、微博、微信等已成為網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)政治的主要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)媒體在其誕生和發(fā)展過程中，兼具互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體的一些特征，其多樣化發(fā)展對(duì)政府管控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)帶來了一定困難。首先，網(wǎng)絡(luò)媒體具有易逝性，這種易逝性特征增加了政府管控的難度。網(wǎng)絡(luò)媒體在其發(fā)展過程中所產(chǎn)生的平臺(tái)不是一成不變的，當(dāng)深入人心的“博客熱”還未消散時(shí)，“微博熱”已經(jīng)在網(wǎng)民中火了起來，如今網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)發(fā)展成為以“兩微一端”為主的多種社交媒體融合發(fā)展的格局。其次，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的多樣性拓寬了網(wǎng)民參與利益表達(dá)的渠道，豐富了網(wǎng)民利益表達(dá)方式的多樣性。而網(wǎng)絡(luò)社交媒體還沒有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它們屬于不同的互聯(lián)網(wǎng)公司，更是增加了政府監(jiān)管的難度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公司管理的網(wǎng)絡(luò)社交媒體必然是追求利益最大化，“其在走向市場(chǎng)化的過程中必然更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)”[2]，并且，在實(shí)際傳播中它們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀往往與主流意識(shí)形態(tài)相違背。媒體的控制權(quán)一旦被特定的利益集團(tuán)所掌握，這時(shí)的媒體必然具有一定的利益傾向性，當(dāng)這種傾向背離了主流意識(shí)形態(tài)時(shí)，就會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全。最后，網(wǎng)絡(luò)媒體的多樣性往往伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播往往經(jīng)過多種途徑轉(zhuǎn)換，這給政府追蹤、查詢謠言制造者帶來了困難，也必然影響政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管控。

（二）網(wǎng)落群體的復(fù)雜性增加了治理難度

根據(jù)2017年6月發(fā)布的第40次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，目前中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.51億人，伴隨著網(wǎng)民規(guī)模的迅速擴(kuò)大而產(chǎn)生的后果是網(wǎng)民群體的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬的，但是，作為網(wǎng)絡(luò)主體的網(wǎng)民卻是客觀存在的人，其被現(xiàn)實(shí)社會(huì)所包容，網(wǎng)絡(luò)只是虛化人格的存在，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)仍然是基于自身的社會(huì)現(xiàn)實(shí)利益而進(jìn)行的。而網(wǎng)絡(luò)群體則是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中自發(fā)形成的，其形成基礎(chǔ)是群體中的網(wǎng)民具有一定的思想共識(shí)，實(shí)質(zhì)是基于共同的社會(huì)現(xiàn)實(shí)利益。當(dāng)前，我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益主體多元化，社會(huì)利益存在嚴(yán)重分化，這直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)群體的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)群體的復(fù)雜性必然給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理增加難度，其主要體現(xiàn)在：一方面，群體的復(fù)雜性帶來的是利益訴求的多樣性，在多種利益訴求下很難找到平衡點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)于社會(huì)利益的放大器，給各種群體表達(dá)利益訴求提供了極好的平臺(tái)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中缺乏表達(dá)渠道或者訴求未滿足的個(gè)人必然會(huì)選擇在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)，使得網(wǎng)絡(luò)上的聲音紛繁復(fù)雜，主流聲音被削弱而不利于治理。另一方面，群體的復(fù)雜性帶來的是價(jià)值觀的復(fù)雜性。意識(shí)形態(tài)是建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，由于不同的群體具有不同的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，因此，必然會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并產(chǎn)生出不同的意識(shí)形態(tài)。利益主體的多元化催生了各種不同的價(jià)值訴求，多樣化的價(jià)值觀必然會(huì)削弱主流意識(shí)形態(tài)的話語主導(dǎo)權(quán)[3]。在社會(huì)中居于統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)只能有一種，而作為社會(huì)基礎(chǔ)的群體，其意識(shí)形態(tài)的多樣化則必然影響主流意識(shí)形態(tài)的安全。開放的網(wǎng)絡(luò)把這種價(jià)值取向的多元性在虛擬社會(huì)中表現(xiàn)得淋漓盡致，多種聲音的出現(xiàn)必然影響主流聲音的發(fā)出，而個(gè)人在群體中往往具有麻木性和失去主體意識(shí)，這就更是增加了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治理難度。

（三）虛擬社會(huì)的開放性增加了風(fēng)險(xiǎn)程度

互聯(lián)網(wǎng)帶給網(wǎng)民極大的自由權(quán)，便捷的互動(dòng)以及身份的虛擬都間接保障了網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上的自由。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是虛擬社會(huì)，每個(gè)網(wǎng)民都可以借助虛擬的身份在網(wǎng)絡(luò)空間中生存，他們摒棄了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的身份關(guān)系。身份在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中是個(gè)人的象征，它是個(gè)人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的通行證，雖然限制了個(gè)人的自由表達(dá)，但是，在一定程度上也限制了人性惡的一面。而虛擬社會(huì)則沒有這些限制，它使網(wǎng)民表現(xiàn)自我的欲望得到極大的滿足，也使人性惡的一面在自我以及他人的誘導(dǎo)下得到充分展現(xiàn)?！敖陙?，從公安機(jī)關(guān)破獲的眾多案件中可以看到，一些所謂的‘大V’‘公知’‘意見領(lǐng)袖’實(shí)際上是西方敵對(duì)勢(shì)力在我國培育的輿論代理人?；ヂ?lián)網(wǎng)和輿論代理人的結(jié)合使得意識(shí)形態(tài)滲透風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。”[4]這一切都是建立在虛擬社會(huì)高度開放的基礎(chǔ)之上，網(wǎng)民身份的虛擬性掩蓋了他們的現(xiàn)實(shí)身份，使得他們失去了現(xiàn)實(shí)規(guī)則的限制。從根本上說，西方社會(huì)所培育的輿論代理人正是借助了虛擬社會(huì)高度開放性這一特征，掩蓋自己的現(xiàn)實(shí)身份，積極在網(wǎng)絡(luò)上制造雜音，誘導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行感性思考，極大地提升了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)程度。

二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的意識(shí)形態(tài)分析

網(wǎng)絡(luò)群體性事件說到底是不同利益集團(tuán)的利益之爭(zhēng)，其論戰(zhàn)具有極強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性。追溯網(wǎng)絡(luò)群體性事件的演變過程，意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論是其產(chǎn)生的基本條件，體現(xiàn)為利益觀念的不統(tǒng)一；西方話語的誘導(dǎo)是其演化失衡的主要原因，網(wǎng)絡(luò)群體性事件的演變過程極易受到占據(jù)話語霸權(quán)地位的西方話語的誘導(dǎo)；主流意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)力控制是平息爭(zhēng)論的重要手段，由于主流意識(shí)形態(tài)具有極強(qiáng)的引導(dǎo)力和凝聚力，因此，在共同利益基礎(chǔ)上能夠統(tǒng)一不同的意見，實(shí)現(xiàn)和諧共處。

（一）事件產(chǎn)生：意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論的產(chǎn)物

“網(wǎng)絡(luò)憑借著其簡(jiǎn)單、便捷、匿名等特點(diǎn)，輕易就能召集起大量網(wǎng)民，聚集起海量的、具有明顯偏向性的民意，成為了群體性事件的策源地?！盵5]而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)群體性事件也逐漸呈現(xiàn)出“井噴”的態(tài)勢(shì)，其影響的范圍日益擴(kuò)大、程度日益加深。追根溯源，是海量的、具有明顯偏向性的“民意”引起群體性事件，而這種“民意”在一定程度上是某一特定社會(huì)利益階層的意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)世界中，人們可以對(duì)信息進(jìn)行選擇，看自己喜歡看的信息，了解和自己價(jià)值觀相符的意見，并可以對(duì)所關(guān)注的事物進(jìn)行自我視角的評(píng)價(jià)?？偟膩碚f，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性極大地增強(qiáng)了網(wǎng)民參與政治的自主性，以及自我選擇、自我表達(dá)的自由性。但我們也可以認(rèn)知，正是這種自主性使得網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生，各方所表達(dá)的意見也必然是他們的自我選擇。個(gè)人都是處在一定的社會(huì)利益關(guān)系中的，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中的自我選擇必然受社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響，受本階層的利益關(guān)系影響，而這種影響在思想觀念上突出表現(xiàn)為意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)是各種觀念的集合，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，各方在網(wǎng)絡(luò)上聚集的海量聲音必然是代表他們各自的意識(shí)形態(tài)。從根本上講，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是由各方的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)引起的。

（二）演化失衡：西方意識(shí)形態(tài)話語的誘導(dǎo)

群體性事件在發(fā)生之初是各種利益觀念的表達(dá)，這種表達(dá)還不具有破壞性，隨著事件的發(fā)展，西方敵對(duì)勢(shì)力開始介入其中，借助其培育的輿論代理人所具有的影響力誘使網(wǎng)民的意見表達(dá)開始轉(zhuǎn)向，逐漸呈現(xiàn)出破壞性趨勢(shì)。在事件的演變過程中，西方敵對(duì)勢(shì)力所培育的輿論代理人不斷利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)置媒介議程、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論等，將西方的價(jià)值觀不斷灌輸給廣大網(wǎng)民，使網(wǎng)民在一定程度上傾向于西方的話語表達(dá)。在網(wǎng)絡(luò)空間中，爭(zhēng)奪話語的主導(dǎo)權(quán)十分重要，由于首因效應(yīng)的作用，人們對(duì)事物的態(tài)度總是偏向最先獲知的信息，而西方社會(huì)占據(jù)著話語的優(yōu)勢(shì)地位，往往能爭(zhēng)奪到事件的首先發(fā)布權(quán)，將自身的價(jià)值觀和態(tài)度傳遞給網(wǎng)民，使網(wǎng)民深受西方話語的影響，因而使其價(jià)值取向偏離主流意識(shí)形態(tài)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，西方社會(huì)從未放棄“西化”“分化”中國的圖謀，而網(wǎng)絡(luò)群體性事件則是社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)，其對(duì)社會(huì)輿論的影響力巨大，西方敵對(duì)勢(shì)力正是看中了這一點(diǎn)，才不斷在其中發(fā)出他們的聲音。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的爆發(fā)往往帶有突發(fā)性，但這種突發(fā)性又在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具有某種利益支撐，使其更具有不可控性。加之政府的監(jiān)管不可能面面俱到，使得西方的意識(shí)形態(tài)話語有縫可鉆，不斷在網(wǎng)絡(luò)空間中誘導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)事件進(jìn)行價(jià)值判斷，從而使事件的發(fā)展越來越失控。

（三）恢復(fù)平息：主流意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)力控制

網(wǎng)絡(luò)群體性事件經(jīng)過西方意識(shí)形態(tài)話語的誘導(dǎo)，雖然會(huì)偏離一定的價(jià)值取向，但固有的主流意識(shí)形態(tài)話語并不會(huì)放棄這塊陣地，兩者之間必然產(chǎn)生論戰(zhàn)，而這場(chǎng)由網(wǎng)絡(luò)群體性事件引發(fā)的論戰(zhàn)說到底其本質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)。從表面上看，論戰(zhàn)的開展是我國民主政治推進(jìn)的結(jié)果，但很多觀點(diǎn)已經(jīng)不限于突發(fā)事件解決過程中存在的實(shí)際問題，不是單純的網(wǎng)民不滿情緒的發(fā)泄，而是上升到了意識(shí)形態(tài)層面，有的甚至高歌西方民主政治體制，否定政府的正確做法[6]。網(wǎng)絡(luò)群體性事件已經(jīng)從矛盾事件逐步演化為意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)，而這種競(jìng)爭(zhēng)掩匿在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，使網(wǎng)民在不知不覺中接受并逐漸認(rèn)可非主流的意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)。這時(shí)就需要主流意識(shí)形態(tài)發(fā)揮其強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力作用，控制網(wǎng)絡(luò)輿論的走向，消除價(jià)值分歧，形成思想共識(shí)。網(wǎng)絡(luò)群體性事件說到底是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾在網(wǎng)絡(luò)空間中的呈現(xiàn)，要使其恢復(fù)平息就需要從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)同時(shí)入手。首先在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中通過與矛盾方的協(xié)商切實(shí)化解利益沖突，使其喪失再傳播的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；其次，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間中的正面輿論宣傳，增強(qiáng)主流聲音，不回避問題，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理。

三、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治理策略

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治理在一定程度上是網(wǎng)絡(luò)空間治理的局部體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)治理的意識(shí)形態(tài)方面，它需要主流聲音的傳播，需要現(xiàn)實(shí)利益的平衡。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的演變具有現(xiàn)實(shí)利益支撐，其背后是多種意識(shí)形態(tài)觀念之爭(zhēng)。為了有效管控網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展，需要搭建好主流平臺(tái)，傳播好主流聲音；積極培育意見領(lǐng)袖，敢于主動(dòng)搶奪話語權(quán)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，為其治理提供法律保障。

（一）搭建主流平臺(tái)，傳播主流聲音

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，網(wǎng)民接觸和傳播信息的渠道不斷增多，“但在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)話語平臺(tái)上，對(duì)社會(huì)大眾尤其是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)的回應(yīng)機(jī)制，依然沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。”[7]網(wǎng)絡(luò)群體性事件的根本解決之道是矛盾各方的利益協(xié)商，通過協(xié)商達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)利益平衡。其中，弱勢(shì)方的利益表達(dá)回應(yīng)顯得尤為重要，這是雙方達(dá)成共識(shí)的前提。只有互相知曉對(duì)方的意圖才能真正協(xié)商，因此，有必要搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行有效的回應(yīng)。首先，搭建意見發(fā)表平臺(tái)，為弱勢(shì)群體一方提供利益表達(dá)之地，并將意見表達(dá)限定在可控的范圍之內(nèi)；其次，搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)，為矛盾雙方提供協(xié)商場(chǎng)所，通過矛盾雙方的有效互動(dòng)，逐步形成利益共識(shí)，為解決網(wǎng)絡(luò)群體性事件奠定基礎(chǔ)；最后，搭建宣傳回應(yīng)平臺(tái)，主流平臺(tái)的搭建也是為貫徹網(wǎng)絡(luò)群眾路線提供有力的平臺(tái)支撐，政府通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)增強(qiáng)主流聲音的傳播，通過話語加工真實(shí)、有效地傳遞事件的緣由和發(fā)展脈絡(luò)，不回避現(xiàn)實(shí)問題，積極回應(yīng)網(wǎng)民所關(guān)注的矛盾焦點(diǎn)，用真實(shí)的主流聲音掩蓋刺耳的嘈雜聲，使網(wǎng)絡(luò)話語的發(fā)展趨向和諧。由于網(wǎng)絡(luò)群體性事件的爆發(fā)是話語失衡的體現(xiàn)，因此，我們必須通過主流平臺(tái)的搭建重新掌握話語權(quán)，用主流聲音去恢復(fù)平息和消除話語分歧，使網(wǎng)絡(luò)群體性事件中呈現(xiàn)的話語趨向主流。

（二）培育意見領(lǐng)袖，敢于主動(dòng)亮劍

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性和便捷性等特點(diǎn)給網(wǎng)民提供了快速獲取信息的條件，使信息的傳播速度加快和信息受眾增加，人們不再處于信息的盲區(qū)，但由于信息的復(fù)雜性使人們接收到的信息只是冰山一角，因此，發(fā)揮意見領(lǐng)袖的作用尤為重要。所謂意見領(lǐng)袖，是指在網(wǎng)絡(luò)傳播中經(jīng)常為他人提供信息、意見、評(píng)論，并對(duì)他人施加影響的“活躍分子”，其在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中擁有極大的話語權(quán)，對(duì)輿情發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件演化過程中，要重視培育意見領(lǐng)袖，充分發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用。一是加強(qiáng)對(duì)已有的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)意見領(lǐng)袖弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量；二是做好新的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的培育工作，培育一批政治覺悟高、理論修養(yǎng)好，懂網(wǎng)絡(luò)、會(huì)用網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人才，壯大主流思想輿論隊(duì)伍；三是做好意見領(lǐng)袖的選育工作，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展瞬息萬變，意見領(lǐng)袖必須要跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的步伐，緊跟時(shí)代練好基本功，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)。意見領(lǐng)袖不僅要培育好，還要敢于主動(dòng)發(fā)出聲音，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件初見端倪的時(shí)候，意見領(lǐng)袖要憑借自己的影響力，用最真實(shí)的聲音回應(yīng)廣大網(wǎng)民，擴(kuò)大正面音、削弱負(fù)面音，讓主流聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，提供法律保障

習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序[8]。由于網(wǎng)民身份的虛擬性，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德約束力在網(wǎng)絡(luò)空間中普遍被削弱，這使得網(wǎng)絡(luò)空間治理尤其需要法治建設(shè)的支撐。首先，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，相關(guān)部門要積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)立法工作，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)管理部門能依法執(zhí)法和網(wǎng)民能依法上網(wǎng)，確保網(wǎng)絡(luò)空間在法治軌道上健康運(yùn)行。其次，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的依法管理，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的主體，其直接管理著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。做好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管工作，有助于管控網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的平臺(tái)和源頭，通過引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，能有效避免負(fù)面信息的發(fā)酵。最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。在當(dāng)前情況下，建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng)的道德機(jī)制，要在加強(qiáng)道德建設(shè)的同時(shí)建立對(duì)道德行為進(jìn)行規(guī)范化管理的制度，從思想和制度兩個(gè)方面共同避免網(wǎng)絡(luò)道德失范現(xiàn)象的出現(xiàn)[9]。