杭姍姍 侯鳳英

(大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 遼寧 大連 116000)

《人民論壇》雜志發(fā)布2017年國內(nèi)值得關(guān)注的社會思潮，研究數(shù)據(jù)表明，與2016年相比民粹主義依舊占據(jù)第一位，其對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的影響也在不斷加深。民粹主義的傳播面和速度由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而擴(kuò)大和加快了，網(wǎng)絡(luò)民粹主義也掀起了新一輪熱潮。因此，梳理學(xué)者們對我國網(wǎng)絡(luò)民粹主義的理論探索，看清網(wǎng)絡(luò)民粹主義背后的演變邏輯和發(fā)展規(guī)律，做好網(wǎng)絡(luò)民粹主義的風(fēng)險研判，對于增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、網(wǎng)絡(luò)民粹主義意蘊研究綜述

“網(wǎng)絡(luò)民粹主義"一詞始于2009年，陶文昭教授在《互聯(lián)網(wǎng)上的民粹主義思潮》中首次使用。隨后，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義”逐漸出現(xiàn)在國內(nèi)學(xué)者的視野中，學(xué)者們從多維度、多視角深刻解讀和闡釋了其基本內(nèi)涵。

部分學(xué)者從傳播學(xué)的視角把網(wǎng)絡(luò)民粹主義界定為一種社會思潮。如夏忠敏認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義不是孤立存在的，而是在民粹主義母體中孕育成長的，“是在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展條件下產(chǎn)生的一種社會思潮，是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)傳播空間內(nèi)的一種表現(xiàn)形式”[1]。王玉龍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義是“基于傳統(tǒng)民粹主義而興起于網(wǎng)絡(luò)傳播空間的一種社會思潮”，是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的拓展和延伸[2]。郭中軍認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義是指在互聯(lián)網(wǎng)的虛擬社群中出現(xiàn)的一種極端平民化思潮"，體現(xiàn)著平民與精英之間價值觀與政治話語權(quán)的爭奪與抗衡[3]。陳堯認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義常常表現(xiàn)為一種極端化和無序化的觀念和思潮，“將原本普通的事件標(biāo)簽化、妖魔化，仇官、仇富、仇知識，通過扣帽子、制造謊言、散布謠言、渲染、煽動甚至謾罵、威脅等方式，壓制不同聲音，最終形成網(wǎng)絡(luò)民粹主義事件”，嚴(yán)重阻礙網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實社會生活的有序發(fā)展[4]。石立春等人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義“在本質(zhì)上講，仍然是一種極端平民化的社會思潮抑或社會運動”，它顛覆社會權(quán)威，否定精英階層的社會制度及體制方式，強調(diào)其是傳統(tǒng)民粹主義思潮在網(wǎng)絡(luò)空間的轉(zhuǎn)化[5]。

部分學(xué)者從社會心理學(xué)的視角把網(wǎng)絡(luò)民粹主義界定為一種情緒反應(yīng)。如林伯海等人認(rèn)為，隨著新媒體現(xiàn)代技術(shù)的更新發(fā)展，各種公共事件頻繁地出現(xiàn)在透明化網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中，民眾對各種網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生發(fā)展的思維判斷存在著強烈的主觀色彩，最終其“內(nèi)心情緒與利益訴求在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中得到宣泄與釋放"[6]。顧曉英認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義在更多意義上表現(xiàn)為依托于互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，在面對社會轉(zhuǎn)型和媒體變革階段所誘發(fā)的蔓延于網(wǎng)絡(luò)輿論中的一種社會情緒和心理反應(yīng)”[7]。曹建萍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義發(fā)展到現(xiàn)在，還不能將其稱之為系統(tǒng)化、理論化、成熟化的社會思潮，從本質(zhì)上來講，它更多體現(xiàn)的是以經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的深化為背景在網(wǎng)絡(luò)等虛擬空間中引發(fā)并蔓延的一種伴有非理性、草根性特征的社會情緒和心理反應(yīng)，是一種立場、態(tài)度或行為方式[8]。王路坦認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的根源在于精英階層與社會底層平民利益的對立，其“是一種建立在精英階層和普通民眾之間的關(guān)系之上的反應(yīng)性情緒”[9]。丁小文認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義是底層民眾的一種社會心理”，在網(wǎng)絡(luò)空間中占據(jù)著利益與道德的制高點，由于虛擬媒體技術(shù)的低門檻及其匿名性，其網(wǎng)絡(luò)民粹主義所體現(xiàn)的憤懣情緒得以激發(fā)[10]。

部分學(xué)者從政治學(xué)及語言學(xué)的視角把網(wǎng)絡(luò)民粹主義界定為一種話語方式。如袁婷婷認(rèn)為，隨著信息時代的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的集中場域是互聯(lián)網(wǎng)，但其觸角有時會在虛擬世界拓展延伸到現(xiàn)實生活中，“如果說傳統(tǒng)民粹主義是由社會心理外化的某種社會意識或社會運動，那么網(wǎng)絡(luò)民粹主義則是由社會心理外化的網(wǎng)絡(luò)話語”[11]。劉小龍認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義是發(fā)生、存在于網(wǎng)絡(luò)空間中的一種現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)話語是其主要表現(xiàn)形式”，這種網(wǎng)絡(luò)話語使得越來越多的民眾充分運用多元化的網(wǎng)絡(luò)平臺對各種社會公共事件暢所欲言地發(fā)表意見，話語傳播成為了網(wǎng)絡(luò)民粹主義的一種實踐方式[12]。陳龍等人認(rèn)為，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的特征及其負(fù)面影響，其表現(xiàn)出來更多的非理性、平民化、簡單化、來勢洶洶的特點，在網(wǎng)絡(luò)中由簡單平和的話語描述慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橛沙錆M霸權(quán)主義的話語隨意發(fā)泄，通常“表現(xiàn)為一種不容置疑、不容商榷的姿態(tài),以強勢的聲音壓制異議言論，是一種惡劣的話語霸權(quán)”[13]。馮月季認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義本質(zhì)上是一種“符號—行為"的表意機(jī)制，其在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中建立的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)策略是以符號表達(dá)、話語實踐、文本建構(gòu)等方式實現(xiàn)的，呈現(xiàn)的是一種帶有主觀色彩的話語方式[14]。

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)民粹主義是民眾借助網(wǎng)絡(luò)宣泄自己內(nèi)心情緒與利益訴求的一種話語方式或社會思潮。

二、網(wǎng)絡(luò)民粹主義產(chǎn)生的原因歸納

網(wǎng)絡(luò)民粹主義根植于傳統(tǒng)民粹主義，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介迅速發(fā)展起來。國內(nèi)學(xué)者多維度地對其產(chǎn)生原因進(jìn)行了研究，梳理如下：

第一，社會轉(zhuǎn)型期的精英階層與底層民眾利益沖突激烈且利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，是網(wǎng)絡(luò)民粹主義產(chǎn)生的根源。曹建萍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使人與人之間的利益模式發(fā)生了巨大的變化，底層民眾與精英階層的利益博弈關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)的催化下被進(jìn)一步放大。伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的深化，市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，先富與后富、收入差距大、貧富差距大等利益沖突和利益博弈愈來愈激烈?！霸诰㈦A層主導(dǎo)的社會改革中，‘沉默的大多數(shù)’以網(wǎng)絡(luò)民粹主義反抗利益結(jié)構(gòu)失衡，提醒人們關(guān)注改革過程的公正性和人民性問題”[15]。郭文芬認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整是網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮泛濫的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著改革的深入，不同社會階層之間貧富差距的拉大，導(dǎo)致不同階層之間的矛盾加劇，特別是“官二代”“富二代”的網(wǎng)絡(luò)炫富行為更容易激起底層民眾的反感?！霸诶嬲{(diào)整中，如果沒有調(diào)整好，利益的過分分化就會激化各種社會矛盾，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的影響就會加劇”[16]。姚志文認(rèn)為，目前中國處在經(jīng)濟(jì)社會深化轉(zhuǎn)型期，呈現(xiàn)出社會階層結(jié)構(gòu)分化、利益博弈日趨激烈的特點。“由于缺乏順暢的利益表達(dá)機(jī)制，弱勢階層往往成為公共政策制定時的犧牲者，這是網(wǎng)絡(luò)民粹主義產(chǎn)生的社會民意基礎(chǔ)?！本W(wǎng)絡(luò)民粹主義的非理性和草根性特點所帶來的一系列消極影響迫切需要社會利益的暢通表達(dá)、社會利益分配機(jī)制的健全等公共政策的理性討論[17]。

第二，精英權(quán)威的消解及政府公信力的下降，是網(wǎng)絡(luò)民粹主義蔓延的溫床。鄭自立認(rèn)為，公平與公正一直都是我黨在執(zhí)政過程中秉持的理念和堅信的原則，“但由于某些政策制度制定的滯后，執(zhí)行力度不足，一些地方政府的本位主義和執(zhí)政能力不強等原因?qū)е碌恼咝云缫曉谖覈匀淮罅看嬖凇?，然而掌握?quán)力的精英階層并不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，精英權(quán)威消解，政府公信力下降。正是這些因素，為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的“叫囂”與“宣泄”提供了可乘之機(jī)，并由此在網(wǎng)絡(luò)平臺中迅速蔓延[18]。李良榮等人認(rèn)為，面對精英群體手中掌握的權(quán)力，為民者等弱勢群體的權(quán)益不能得到保障，廣大群眾對利益訴求的聲音就會越來越多，精英權(quán)威被消解，網(wǎng)絡(luò)民粹主義滋生并繁衍，“在不少網(wǎng)絡(luò)事件中，相關(guān)政府部門或涉事單位遵循‘一拖，二賴，三認(rèn)，四撤’的模式”，窮于應(yīng)付，導(dǎo)致為官為政者及其部門公信力流失，這種“權(quán)宜性維穩(wěn)”思維方式的蔓延也為網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮的泛濫提供了充分的理由[19]。郭小安認(rèn)為，部分政府部門“花錢買穩(wěn)定"的行為也是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的因素之一，隨著互聯(lián)網(wǎng)的曝光率增加，新媒體事件頻發(fā)使得相關(guān)地方政府部門迫于壓力放棄手中維護(hù)正義的權(quán)力，迎合網(wǎng)絡(luò)民粹主義的發(fā)展，采取“維穩(wěn)”以及“花錢買平安”的“權(quán)宜性治理”的方式獲得短暫的穩(wěn)定，該行為的后果是更強勢的網(wǎng)絡(luò)民粹主義涌流出現(xiàn)[20]。

第三，“微用戶”的非理性及微媒體的便捷性，是網(wǎng)絡(luò)民粹主義產(chǎn)生的直接原因。陶鵬指出，“微用戶”的注冊主體多為具有“草根”特性的社會公眾，常常通過“微媒體”表達(dá)自己的觀點。因其缺乏網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，在網(wǎng)絡(luò)政治的參與中往往摻雜著嚴(yán)重的主觀色彩，不能做到全面、客觀、公正地看待復(fù)雜的社會現(xiàn)象和公共事件[21]。黃立群認(rèn)為，“微用戶”具有草根性，其多為低學(xué)歷群體，知識水平有限，在實際生活中極易遭遇較多的不公和不滿，強弱群體的二元對立在網(wǎng)絡(luò)公共話題中凸顯出來，弱勢群體便通過“網(wǎng)絡(luò)語言暴力、惡搞等為樂趣，發(fā)泄自我對現(xiàn)實不滿的心理訴求，以匿名的方式在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表過激言論，引發(fā)網(wǎng)民圍觀并轉(zhuǎn)發(fā)，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿論場”，這種不滿和憤怒情緒的釋放促就了網(wǎng)絡(luò)民粹主義的發(fā)生[22]。王路坦認(rèn)為，“微傳播的不確定性和交互性導(dǎo)致信息碎片化，失真程度高，在涉及平民利益的事件中極易被利用與引發(fā)民粹式關(guān)懷”，正因為“微傳播”的低門檻、匿名性和草根性特征，平民階層才能夠發(fā)出代表自身利益的觀點，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)傳播的加劇，使社會底層群眾的交流超越時空的限制，并且在容有自己一身之地的虛擬空間里享受著網(wǎng)絡(luò)民粹主義的狂歡[23]。陳龍認(rèn)為，由于網(wǎng)絡(luò)主體的草根性和非理性、網(wǎng)絡(luò)平臺使用時間的碎片化和隨意性，網(wǎng)民的發(fā)聲將帶有強烈主觀色彩和對話語權(quán)激烈爭奪的行為順勢推動著網(wǎng)絡(luò)民粹主義粉墨登場，由此，新媒體開啟了一個否定話語中心和話語權(quán)威的時代[24]。

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的產(chǎn)生，主要因為社會轉(zhuǎn)型期貧富差距的拉大，導(dǎo)致階層矛盾沖突激烈，民眾又缺乏表達(dá)利益訴求的路徑，而微媒體的便捷性提供了他們宣泄情緒的渠道，面對他們的宣泄，相關(guān)政府部門為了維穩(wěn)，迎合了民粹主義，使得網(wǎng)絡(luò)民粹主義有了生存的空間。

三、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的效應(yīng)梳理

隨著信息網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮的泛濫越來越明顯，對我國的社會發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。國內(nèi)諸多學(xué)者大多運用辯證的思維方式看問題，在分析網(wǎng)絡(luò)民粹主義危害的同時，也都肯定了它的積極作用。梳理歸納學(xué)者們對網(wǎng)絡(luò)民粹主義效應(yīng)影響的研究，有利于進(jìn)一步促進(jìn)其策略分析并落實實施。

第一，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的正值效應(yīng)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民粹主義的正值效應(yīng)，不同學(xué)者從不同的視角提出了許多有益的探索?？偨Y(jié)如下：

首先，有利于呈現(xiàn)社情民意，關(guān)懷弱勢群體的利益。顧曉英等人認(rèn)為，新媒體時代的發(fā)展為社會底層民眾提供了平等參與利益表達(dá)的暢通渠道和發(fā)言機(jī)會，網(wǎng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺，直抒胸臆，為自己的利益發(fā)聲，表達(dá)自己的觀點和想法[25]。李良榮認(rèn)為，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的參與和開放程度的增加，普通群眾的政治話語權(quán)得到提升，這在一定程度上也體現(xiàn)出了社情民意的走向[26]。杜晶晶認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義者的言論會形成一種輿情壓力，迫使政府部門引起對相關(guān)問題的重視，并加快對該問題的解決進(jìn)度”。例如，解決和處理社會中普遍存在的不公平現(xiàn)象及其主要矛盾，做到積極關(guān)懷和維護(hù)弱勢群體的利益和訴求，指引政府最終發(fā)展成為社會底層群眾利益的捍衛(wèi)者[27]。

其次，有利于加強對政府的監(jiān)督，保證政府的公正廉潔。改革開放40年來，大眾媒介的種類越來越多、發(fā)展速度越來越快。網(wǎng)絡(luò)平臺參與的低門檻、匿名性、透明化以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播的交互性和開放性，打破了權(quán)威階層對話語權(quán)的壟斷，人人都可發(fā)聲。杜晶晶認(rèn)為，一定意義上，互聯(lián)網(wǎng)平臺的輿情對國家機(jī)關(guān)及其公職人員也形成了一種強有力的震懾和監(jiān)督，例如我國很多官員貪腐案件大都是通過互聯(lián)網(wǎng)檢舉引起相關(guān)部門重視并加以處理的[28]。趙智敏等人也認(rèn)為，近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)匿名舉報平臺的開通，對貪官污吏及腐敗現(xiàn)象的曝光途徑更加便捷，“移動互聯(lián)網(wǎng)下的微媒體已經(jīng)成為貪腐分子的照妖鏡”，從而進(jìn)一步加強了對政府的監(jiān)督，以進(jìn)一步推動和保證政府的公正廉潔[29]。

再次，有利于促進(jìn)社會公平正義，推動社會進(jìn)步。喻春花認(rèn)為，新時代的中國恰恰處在社會變革和轉(zhuǎn)型期，社會收入分配不均勻、貧富差距拉大、為官階層與平民的矛盾等一系列社會現(xiàn)實問題依舊存在并凸顯，為民粹主義在網(wǎng)絡(luò)平臺的滋生提供了肥沃的土壤。網(wǎng)絡(luò)民粹主義者多以“草根階層"自居，那么這種“‘草根傳播’實則為中國政治文明的提升和進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造了良好的契機(jī)”[30]。趙智敏等人認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展和微媒體的崛起，網(wǎng)民針對現(xiàn)實困境而民主發(fā)聲的范圍越來越大，對在傳統(tǒng)意義上未能公正解決的社會問題，相關(guān)政府和部門在輿情、輿論的壓力下，便會認(rèn)真利用手中的權(quán)力解決問題，促進(jìn)社會公平正義，推動社會進(jìn)步[31]。

第二，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的負(fù)值效應(yīng)。國內(nèi)學(xué)者在研究網(wǎng)絡(luò)民粹主義正值效應(yīng)的同時，更多地分析了其消極影響。綜合學(xué)者們對網(wǎng)絡(luò)民粹主義負(fù)值效應(yīng)研究，梳理如下：

首先，沖擊主流意識形態(tài)，弱化指導(dǎo)思想。我國是社會主義國家，在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想。袁婷婷認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)民粹主義實質(zhì)是一種平民至上的歷史觀，然而，它卻與馬克思主義群眾觀存在本質(zhì)區(qū)別”。網(wǎng)絡(luò)民粹主義所代表的非主流思想價值觀念，對我國在意識形態(tài)領(lǐng)域堅守的指導(dǎo)思想造成了一定的沖擊[32]。黨的十九大召開時，習(xí)近平再一次重申強調(diào)維護(hù)我國意識形態(tài)安全的重要性。劉麗認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的集中場域是在虛擬空間中，但其影響范圍已經(jīng)涉及到了現(xiàn)實生活中。在一些具體的社會公共事件中，網(wǎng)絡(luò)民粹主義者總是強占網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，丑化當(dāng)前我國堅持的社會主義制度，詆毀我黨對馬克思主義的忠誠信仰，大大削弱了公民的政治認(rèn)同[33]。

其次，非理性思維泛濫，意見表達(dá)極端化。孫忠良認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的參與主體多為社會底層人民，他們擁有一定的平民化傾向，其意見表達(dá)的思維方式缺乏理論知識的學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練而具有草根性和非理性的特點?！懊翊庵髁x的非理性強調(diào)感情至上，情感超越理性，在思想和行為上為響應(yīng)自身階層的呼聲和愿望，表現(xiàn)為社會中下層人民要求‘簡單化政治’。"[34]陶鵬認(rèn)為，社會底層大眾的利益和需求是核心主張，在面對不公平的各種社會公共事件中，公眾對事件的發(fā)生過程難以辨別，很可能接收錯誤的信息，形成不正確的認(rèn)識，往往以偏激的語言進(jìn)行表達(dá)，極端非理性情緒在集體行為中釋放，將為社會做出巨大貢獻(xiàn)的精英階層進(jìn)行徹底否定，并獲得其他大多數(shù)網(wǎng)民的贊同和認(rèn)可[35]。

再次，官方媒體的話語權(quán)削弱，顛覆政府權(quán)威。網(wǎng)絡(luò)信息的傳播表現(xiàn)出交互、開放、透明的特點。曾豪杰認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義帶來的消極影響不是單一的，而是多方面的，我國主流媒體的話語權(quán)被網(wǎng)絡(luò)民粹主義者解構(gòu)并質(zhì)疑信息的真實性，社會民眾在網(wǎng)絡(luò)公共事件中表現(xiàn)出來的反精英、反權(quán)威的行為，實際是在顛覆政府的權(quán)威，而且容易降低政府的公信力，弱化了公民對政策、政府的認(rèn)同[36]。趙智敏等人認(rèn)為，由于網(wǎng)民在新媒體上的發(fā)聲越來越多，滋生在網(wǎng)絡(luò)平臺得以發(fā)展的民粹主義會對占有傳統(tǒng)主流媒體的話語權(quán)造成一定的沖擊和干擾。網(wǎng)絡(luò)民粹主義者利用民粹思想在謠言的散播過程中，混淆視聽，煽動社會底層民眾降低對司法的支持和信任，造成政府公信力的下降和缺失[37]。

最后，二元對立導(dǎo)致社會階層分裂，破壞社會秩序。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的本質(zhì)是社會底層和精英階層的二元對立。梁剛認(rèn)為，微博作為Web 2.0時代的草根自媒體，為社會民眾帶來了極大的表達(dá)自由和便利，但同時也使得微博民粹主義者打著“人民至上"的旗號人為地制造精英階層與平民階層之間的矛盾，呈現(xiàn)出二元對立的趨勢，“微博輿論傳播秩序被非理性的社群或階層偏見所主導(dǎo)，那么，這種傳播秩序的穩(wěn)定性和公正性便無從談起”，社會階層面臨分裂，社會秩序遭到破壞[38]。趙智敏等人認(rèn)為，當(dāng)社會底層對精英階層群起而攻之時，精英階層勢必會被迫聯(lián)合起來進(jìn)行反抗，這樣就必然造成“階層分裂、社會分化，破壞社會秩序，阻礙和諧社會構(gòu)建的局面”[39]。

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)民粹主義既有正值效應(yīng)又有負(fù)值效應(yīng)。在重視其正值效應(yīng)的同時，應(yīng)防范其對我國主流意識形態(tài)安全的沖擊及對民眾價值觀的誤導(dǎo)，采取有效措施加以引導(dǎo)。

四、網(wǎng)絡(luò)民粹主義的應(yīng)對策略分析

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的起因及發(fā)展有其深刻的社會背景及思想根源，對社會影響深遠(yuǎn)，必須得到充分重視并尋求行之有效的解決辦法。不同的學(xué)者從不同視角及認(rèn)知出發(fā)，提出了多樣化、多領(lǐng)域的方法舉措。

第一，緩解社會矛盾及建立健全的利益協(xié)調(diào)機(jī)制是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)民粹主義滋生的根本舉措。林伯海等人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義在社會轉(zhuǎn)型過程中無法避免、難以根除，要將民生的改善和民權(quán)的保障相結(jié)合，緩解各階層之間的對立；還要從提高群眾生活水平出發(fā)，建立健全的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，保障社會底層群眾既得利益，化解問題中國的根源問題[40]。劉小龍認(rèn)為，面對網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理，要堅持標(biāo)本兼治的思路，著力解決現(xiàn)實生活中存在的問題以達(dá)到緩解社會矛盾的目的，從根本上預(yù)防網(wǎng)絡(luò)民粹主義思潮的滋長；在政治層面要進(jìn)一步構(gòu)建暢通的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道和健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以有效防止網(wǎng)絡(luò)民粹主義的頻發(fā)[41]。陳浩然認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的負(fù)面效應(yīng)如此之大，我國應(yīng)該利用全面深化改革的機(jī)會，將其納入國家治理和社會治理的戰(zhàn)略當(dāng)中，在風(fēng)險調(diào)控過程中，解決由社會矛盾引發(fā)的系列問題，加強法治體系的建設(shè)，用制度來保障社會底層群眾的利益，有效預(yù)防其泛濫和滋長[42]。李金龍等人認(rèn)為，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)民粹主義的滋生，既要改革社會主義經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，完善利益分配機(jī)制，積極縮小貧富差距，促進(jìn)社會公平、公正，保障民權(quán)，改善民生，減緩階層之間的對立和沖突；還要在民主政策的制定、政治制度的完善、法治體系的健全、公民素質(zhì)的提高等方面落實，有效降低社會矛盾的出現(xiàn)，減少網(wǎng)絡(luò)民粹主義帶來的危害，積極構(gòu)建健康向上的社會生態(tài)環(huán)境[43]。

第二，強化精英階層社會責(zé)任感及提高政府的執(zhí)行力是解決網(wǎng)絡(luò)民粹主義泛濫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。劉小龍認(rèn)為，消除網(wǎng)絡(luò)民粹主義的生長土壤，需堅持公平公正的原則，對網(wǎng)絡(luò)民粹主義進(jìn)行治理，尤其是不能忽略對社會精英及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范；要更多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)絡(luò)互動，做到在決策中增加對網(wǎng)絡(luò)民意的重視度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主協(xié)商；還要有針對、有策略地做好網(wǎng)絡(luò)民粹主義的引導(dǎo)工作，落實精英階層的責(zé)任感，增強政府的公信力，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)民粹主義的反復(fù)泛濫[44]。程同順認(rèn)為，精英階層在批判網(wǎng)絡(luò)民粹主義的同時，應(yīng)當(dāng)反省自身，規(guī)范其社會責(zé)任與道義擔(dān)當(dāng)；社會精英們要爭做人民群眾美好生活發(fā)展方向的引領(lǐng)者和指路牌，應(yīng)對社會底層民眾多一些體恤與關(guān)心，強化自身的社會責(zé)任感，為民眾的利益和訴求發(fā)聲并提供智力支持[45]。甄佳佳認(rèn)為，解決網(wǎng)絡(luò)民粹主義的泛濫，要積極發(fā)揮“兩微多端”的輿論引導(dǎo)作用，政府部門制定政策以及權(quán)力的實施應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民粹主義泛濫的領(lǐng)域，在重大媒體事件和輿情、輿論面前，提高執(zhí)行力和行動力，第一時間發(fā)布真實并且權(quán)威的消息，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)展方向[46]。何志武等人認(rèn)為，公共政策的制定是以維護(hù)公共利益為出發(fā)點和前提的，以精英階層為首的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮網(wǎng)民的表達(dá)意愿，對網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行理性分析，充分保證民意表達(dá)渠道的有效暢通；無論是在網(wǎng)上還是網(wǎng)下，都應(yīng)提高決策機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府部門的執(zhí)行力，積極擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)者的重任，更加公正地平衡各方利益，在聽民意匯民智的正確軌道上縱情馳騁[47]。

第三，理性引導(dǎo)及營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境是遏制網(wǎng)絡(luò)民粹主義蔓延的重中之重。王輝認(rèn)為，積極運用馬克思主義的辯證思維為公民搭建網(wǎng)絡(luò)理論平臺，培養(yǎng)網(wǎng)民系統(tǒng)化、理性化的思維方式，潛移默化地促使網(wǎng)民形成良好的思維習(xí)慣，理性表達(dá)社會主義核心價值觀，培養(yǎng)文明理性的網(wǎng)民，降低網(wǎng)絡(luò)民粹主義負(fù)面效應(yīng)對網(wǎng)民的腐蝕[48]。孟威認(rèn)為，將網(wǎng)民道德、素養(yǎng)教育與網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為的提升有機(jī)地結(jié)合起來，培養(yǎng)網(wǎng)民多元化、文明的、寬容的、理性的網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)網(wǎng)民理性表達(dá)自己的情緒、理性參與網(wǎng)絡(luò)活動，從而提高廣大民眾對互聯(lián)網(wǎng)信息的分析和評判能力[49]。叢日云認(rèn)為，營造積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該開放拓展網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)參與領(lǐng)域，讓公民在參與中學(xué)會正確參與并發(fā)聲；要開放網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)受教育領(lǐng)域，使其在參與中接受到積極健康向上的教育[50]。劉強認(rèn)為，要為民意的表達(dá)建立暢通有效的官民網(wǎng)絡(luò)對話渠道和機(jī)制，傾聽民意，有針對性、有策略地解決問題；應(yīng)對“寄生”在網(wǎng)絡(luò)平臺的官方媒體進(jìn)行凈化，防止其朝不良方向發(fā)展；加強引導(dǎo)政府對公共權(quán)力的認(rèn)識，改善并提高執(zhí)政水平和能力[51]。劉小龍認(rèn)為，加強網(wǎng)絡(luò)民粹主義的空間治理，應(yīng)在處理把握民主與民粹關(guān)系的基礎(chǔ)上，完善網(wǎng)絡(luò)民粹主義協(xié)商體制，將其納入有序的社會軌道之內(nèi)；還要加強網(wǎng)絡(luò)立法，凈化其系統(tǒng)機(jī)制，保障網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)參與有法可依，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境[52]。

綜上所述，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民粹主義的研究，國內(nèi)學(xué)者大多集中在對其意蘊、原因、效應(yīng)、策略等方面進(jìn)行了積極的探討和研究，同時也取得了豐碩的成果。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的泛濫對我國的意識形態(tài)安全已經(jīng)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，本文進(jìn)一步厘清了學(xué)者們對網(wǎng)絡(luò)民粹主義的研究，借此深化我國網(wǎng)絡(luò)民粹主義的學(xué)理論證，為我黨在意識形態(tài)安全領(lǐng)域的引導(dǎo)、防范和抵御提供有利的學(xué)理支撐與實踐依據(jù)。