孫金萍
[摘 要]隨著信息技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經覆蓋到我國的大部分地區(qū),包括偏遠的農村地區(qū),也都實現(xiàn)了基本的網(wǎng)絡覆蓋。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了農村地區(qū)的社會經濟面貌,給農村的生活帶來了極大的便利。在黨的十九大之后,鄉(xiāng)村振興成為國家重點戰(zhàn)略,而數(shù)字鄉(xiāng)村正是振興鄉(xiāng)村的重要形式。本文分析我國數(shù)字鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,提出了數(shù)字鄉(xiāng)村信息化服務平臺建設的幾點思路。
[關鍵詞]數(shù)字鄉(xiāng)村;信息化平臺;振興鄉(xiāng)村
[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A
農業(yè)是國民經濟的基礎,農村是農業(yè)的產地和加工地,是農業(yè)經濟發(fā)展的基礎保障。我國人口居世界第一,對農業(yè)的需求是十分巨大的,經過新中國成立以來艱苦的奮斗,我們已經基本上實現(xiàn)了農產品自我需求。但是,廣大的農村地區(qū)依然面臨著生產落后、經濟困難的局勢,這與我國的整體國民經濟的提升是不相匹配的。隨著信息網(wǎng)絡基礎設施的不斷建設和完善,我國農村甚至是一些偏遠地區(qū)都可以覆蓋到網(wǎng)絡,很大程度上提升了農村的信息渠道。同時,隨著電子商務的發(fā)展,農村也成為了產品銷售網(wǎng)絡的重要環(huán)節(jié)。尤其是農產品的加工和銷售,隨著電子商務的支持,在很大程度上改變了農村的經濟面貌,同時也吸引了一大批年輕群體涌入農村,投入到農村的建設中來。農村信息化平臺也在不斷加強建設,除了政府主導的官方信息化服務平臺以外,還有大量的民營資本控制的商業(yè)性的信息化服務平臺進駐鄉(xiāng)村地區(qū),給農民的生產和生活帶來極大的便利。但是,在信息化服務平臺的構建中,在應用和融入信息化中,仍然缺乏比較的手段,這些都制約了鄉(xiāng)村信息化服務平臺的良好發(fā)展。
1 我國數(shù)字鄉(xiāng)村信息化服務平臺的現(xiàn)狀
經過多年的發(fā)展,我國農村地區(qū)的信息化水平得到了大幅度的提升,無論是基礎設施還是信息化服務體系,都取得了一定的效果。從20世紀80年代以來,我國農村地區(qū)開始進行科技信息服務的普及工作,建設了一批基礎信息化網(wǎng)絡基礎設施。隨著科學技術的發(fā)展以及農村地區(qū)生活水平的提高,農村地區(qū)的信息化基礎設施也逐漸完善,不僅電視、電話等基本通訊和視聽信息基本完成,互聯(lián)網(wǎng)信息服務建設普及率也很高。進入二十一世紀10年代之后,城市和農村地區(qū)在信息化的基礎設施建設上基本達成一致,農村地區(qū)可以通過互聯(lián)網(wǎng)享受到與城市居民相同的信息服務。但是,在農村地區(qū)在構建信息化平臺過程中仍然存在一些問題,比如信息膨脹、缺乏科學的整合分配機制等,都是相關部門亟待解決的問題。
2 數(shù)字鄉(xiāng)村信息化服務平臺建設的不足之處
2.1 部分地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施建設落后
我國的國土面積與不同地區(qū)的地理情況,造成了我們不能同步地進行發(fā)展的局面。不管是在傳統(tǒng)的封建時期還是近代發(fā)展中,東部的平原地區(qū)總是能有更大的優(yōu)勢,而西部廣闊地區(qū)由于地形的原因,人口密度較小,在基礎設施建設中會出現(xiàn)明顯的滯后現(xiàn)象。盡管我國在改革開放之后,開始大力地進行西部建設,相繼出臺了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等國家級的政策指導,但是由于地理環(huán)境等諸多因素,相關的基礎設施建設進展仍然緩慢。在信息化的網(wǎng)絡基礎設施建設中,廣闊的西部地區(qū),以及西南山區(qū)的基礎設施還不夠完善,有些地區(qū)還沒有通訊能力。農村社區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施的落后,則會難以支撐當?shù)匦畔⒒w系的建設,出現(xiàn)無線寬帶覆蓋率低、電信設施共享困難、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等也處在剛剛起步的階段,與城市的多種信息化網(wǎng)絡服務很難接軌,導致經濟發(fā)展也相對落后。
2.2 信息化服務平臺構建缺乏統(tǒng)一的標準
目前,國內大多數(shù)的研究工作在社區(qū)信息系統(tǒng)的總體框架方面都已經達成了一致。這也是取決于社區(qū)的單一性和集中性,而廣大的農村地區(qū),并不能按照城市社區(qū)的形式來進行構建。我國農村地區(qū)的發(fā)展主要是依靠原始的自然資源,除了南北方存在比較大的差異之外,相同的地理位置,由于民俗、種族,以及封建割據(jù)時期的政治環(huán)境等,都會對鄉(xiāng)村的狀態(tài)造成一定的影響。在信息化服務平臺的構建中,由于各個鄉(xiāng)村經濟、人文以及地理環(huán)境的存在很大的差異,因此在實際的構建中,也很難形成一定量的標準。因此,各個鄉(xiāng)村地區(qū)的信息化服務平臺只能依靠各個地區(qū)相關部門進行構建和管理,沒有一定的標準化要求,也就使得有些農村地區(qū)在建設信息化服務平臺中流于形式,沒有發(fā)揮多大的作用,甚至對于本地區(qū)的居民的日常生活和上網(wǎng)娛樂造成了一定的影響和限制。
2.3 信息化服務平臺管理人才匱乏
信息化服務平臺的構建并不是一勞永逸的,而是需要專業(yè)的人員來進行管理和維護的。農村地區(qū)的經濟發(fā)展比較緩慢,人才流失嚴重,這就造成了專業(yè)信息化人才缺乏。近幾年來,在國家政策的大力支持下,有一定批量的大學生畢業(yè)生或者城市務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造了農村地區(qū)的新局面。但是,這些人員大多投入到了市場洪流中,對于搞活市場經濟做出很大貢獻。對于鄉(xiāng)村的信息化服務平臺來說,縱然有一些民營企業(yè)開始進行嘗試滲入,但是取得效果不是十分理想。而以政府主導的信息化服務平臺,能夠在一定程度上避免資本市場的干擾,但是政府部門機構的體制運作下,人員的專業(yè)素質問題得不到解決,使得平臺構建起來缺乏維護和管理,用戶沒有良好的體驗,最終導致用戶資源的流失,鄉(xiāng)村信息服務平臺成為一種形式上的存在。
3 數(shù)字鄉(xiāng)村信息化服務平臺的構建思路
3.1 加強鄉(xiāng)村信息化基礎設施的建設
鄉(xiāng)村信息化網(wǎng)絡服務平臺,離不開網(wǎng)絡基礎設施的建設。隨著我國電子技術的逐漸發(fā)展,先進的電子設備也逐漸地在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開始普及,尤其是國內企業(yè)所研發(fā)和生產的設備,極大地降低了使用成本,為數(shù)字鄉(xiāng)村提供了有利的硬件支持。但是,網(wǎng)絡電子設備與信息化服務平臺并不是一成不變的,電子設備在隨著網(wǎng)絡服務的不斷完善而更新?lián)Q代,同時,網(wǎng)絡技術的不斷提升也促使電子硬件設備的改進和研發(fā)。對于鄉(xiāng)村信息化服務平臺的建設,不僅要增加硬件設施的配置,同時也要不斷地對設備進行維護和更新,以便能夠提升用戶的網(wǎng)絡服務質量。
3.2 強化政府的主導作用
政府在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設中,起到主導的作用。首先,農村地區(qū)經濟發(fā)展比較慢,物質資源和社會環(huán)境也沒有優(yōu)勢。政府部門首先能夠加大鄉(xiāng)村基礎設施的建設,建立良好的投資環(huán)境,吸引外部的資金和人才引入。另外,政府還可以在建設信息化服務平臺的各個環(huán)節(jié)為當?shù)貐^(qū)民提供優(yōu)惠政策,引導部分商品更好地開拓農村市場。比如,政府可以對一些電商企業(yè)、電子設備銷售企業(yè)進行減稅措施,鼓勵其他企業(yè)能夠加入到農村地區(qū)的信息化建設上來。對于農村地區(qū)的居民,為了提高其對網(wǎng)絡的使用率,通過優(yōu)惠補貼等措施使居民主動購買智能手機和電腦等設備。另外,還應該加強對農村居民使用電子設備和網(wǎng)絡技能的相關培訓,引導居民正確健康地使用網(wǎng)絡。只有依托政府的職能,才能不斷加強農村地區(qū)居民的互聯(lián)網(wǎng)使用率,同時也能夠最大程度地配合生產設備制造商,來構建鄉(xiāng)村信息服務平臺。
3.3 提高平臺管理和服務人員的信息化水平
農村地區(qū)居民文化素養(yǎng)普遍不高,對于網(wǎng)絡環(huán)境下的新技術和新理念也沒有很高的理解能力。因此,在鄉(xiāng)村信息化服務平臺建設中,不但要按照比較常規(guī)簡潔的形式來進行設計,同時要需要專業(yè)的信息化網(wǎng)絡人才對農村居民的使用進行必要的引導?;谶@種問題,首先政府相關組織機構應該加強人才引進,建立一支技術服務比較完善的信息化服務平臺建設團隊。團隊人員在努力提高自身技術的同時,同時也要深入群眾,調查和了解農村地區(qū)的實際情況,設計符合當?shù)靥厣男畔⒎掌脚_。另外,要加強對農村居民的信息化手段的使用黏度,使服務平臺能夠成為居民生活中的一部分。
4 結語
數(shù)字鄉(xiāng)村建設是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的需求,也是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重要手段,通過在農村地區(qū)建立信息化服務平臺,能夠不斷地提升農村居民的業(yè)余文化水平,同時對于生活服務和技能培訓以及再就業(yè)等問題都有十分重要的影響。城鄉(xiāng)無差別的信息化環(huán)境,不僅可以打破與社會外界的信息壁壘,加強經濟社會的互通互聯(lián),同時也能夠使城市商業(yè)范圍向農村地區(qū)拓展,促進以城市帶動鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略,最終實現(xiàn)整個國家的信息和綜合能力,實現(xiàn)新時期社會主義的全面發(fā)展。
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