楊瀟煜

摘要：人權(quán)是每個人都應(yīng)該享有的基本權(quán)利，維護(hù)和保障人權(quán)也是當(dāng)今社會的一項(xiàng)基本的道義和原則。不過由于各國的國情不同，對于人權(quán)的定義和保障人權(quán)的方式也有著許多區(qū)別，甚至有一些國家肆意侵犯人權(quán)的行為非常普遍。究其原因，人權(quán)受到侵犯最主要是缺乏法律體系的保護(hù)，建立完善的人權(quán)法保護(hù)體系，是各國在保障人的生存與發(fā)展權(quán)利方面應(yīng)首要考慮的問題。

關(guān)鍵詞：人權(quán);法律;思考

一、人權(quán)的定義

（一）基本概念

人權(quán)指的是人的生存與發(fā)展的基本權(quán)利，關(guān)于人權(quán)的準(zhǔn)確定義，至今仍然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是總體來看，人權(quán)的最核心標(biāo)志是平等與自由。而在內(nèi)容上看，人權(quán)往往會涉及到安全、自由、政治、平等、福利、民族、法律等領(lǐng)域，是人在社會中享有的一切基本權(quán)利的總稱。

（二）人權(quán)的分類

從分類上來看，人權(quán)可以由六大層面組成。一是保障人存在與發(fā)展的基本權(quán)利，生命權(quán);二是在一定范圍內(nèi)具有自主決定、自我意識的自由權(quán);三是人在物質(zhì)生活上的主要支撐，財產(chǎn)權(quán);四是人在心理和社會層面的尊嚴(yán)權(quán);五是人在出現(xiàn)各種重大變故過程中的獲助權(quán);六是人在社會體系和生活中得到的公正權(quán)。

二、各國人權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

（一）典型發(fā)展中國家

人權(quán)往往是隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度而產(chǎn)生變化的，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，社會保障體系不健全，法律法規(guī)執(zhí)行不力，往往在人權(quán)發(fā)展方面存在較多的問題。例如撒哈拉以南地區(qū)的廣大非洲國家，在聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家中占據(jù)了多數(shù)，這些國家由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，政治體系也相對落后，往往導(dǎo)致民眾在基本生活中得不到保障，一些國家長期保持在饑荒狀態(tài)，人們的生存權(quán)受到了嚴(yán)重的威脅。狀況較好一些的發(fā)展中國家也存在較多問題，例如近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的印度，在人權(quán)方面經(jīng)常收到詬病，主要特征是在種姓制度殘余的影響下，社會等級差距較大，社會公平公正得不到保障，尤其體現(xiàn)在婦女的權(quán)益經(jīng)常受到嚴(yán)重的侵犯。另外如伊拉克、敘利亞等國，更由于多年的戰(zhàn)亂，導(dǎo)致生活基本保障得不到滿足，產(chǎn)生大量的難民，成為全球人權(quán)問題的重要難題。

（二）主要發(fā)達(dá)國家

相對而言，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律體系、社會保障制度方面發(fā)展比較全面，對人的基本生存保障和財產(chǎn)保障等都有比較完整的體系。不過另一方面，主要發(fā)達(dá)國家也在人權(quán)方面存在一些深層次的問題。例如，歐洲國家在對外來移民問題上存在一定程度上的保守主義和排外情緒，許多來自中東、亞洲的居民在歐洲國家得不到尊重，在工資標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療和教育資源的分配上，與本國居民相差極大。甚至在一些國家，專門針對外來居民的犯罪活動非常猖獗，尤其是歐洲國家的穆斯林人口，往往經(jīng)常會受到不公正的對待。作為世界上號稱自由民主衛(wèi)士的美國同樣存在較多人權(quán)問題，比如美國的槍支泛濫，槍擊事件經(jīng)常發(fā)生，給民眾的生存與安全造成了巨大的隱患。美國政府長期對民眾進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控，人們的隱私權(quán)得不到保護(hù)。在海外軍事行動中，美軍虐囚事件，對當(dāng)?shù)鼐用竦奈溲b襲擊事件多次產(chǎn)生了舉世震驚的負(fù)面影響。甚至至今美國都沒有加入聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等人權(quán)基本法體系中。

三、各國人權(quán)的法律保障體系

（一）國家層面法律體系

從世界各國的人權(quán)狀況來看，存在問題的國家較多，其中的一個重要原因是法律體系的不健全。人權(quán)是人的基本權(quán)利，不需要法律賦予，但是法律確實(shí)人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。人權(quán)體系較為健全的國家，都會在制定憲法時進(jìn)行說明，以憲法來保護(hù)公民的人權(quán)和民權(quán)，以其他法律體系來共同組成人權(quán)保障體系。無論民眾在生存與發(fā)展中遇到任何問題，最終都要訴諸法律手段來解決問題，法治水平的高低決定了人權(quán)得到保護(hù)的程度。我國自2004年開始，逐步將“依法治國”與“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，法治與人權(quán)在黨和政府的相關(guān)文件中不斷融合，推動了我國人權(quán)保障體系的不斷完善。在黨的十八大之后，更多次提出加強(qiáng)對人權(quán)、人民權(quán)益、權(quán)利的保障，明確提出了法治與人權(quán)的關(guān)系，以全面推進(jìn)依法治國來實(shí)現(xiàn)人權(quán)的發(fā)展。

（二）聯(lián)合國層面法律體系

聯(lián)合國在解決世界各國發(fā)展中存在的問題方面起到了非常重要和積極的作用，而從人權(quán)保護(hù)的角度來看，聯(lián)合國在多年來的不斷努力下也通過建立相關(guān)條約和法規(guī)體系，推動了世界各國的人權(quán)發(fā)展。早在聯(lián)合國創(chuàng)立之初，《聯(lián)合國憲章》就在國際層面為保障人權(quán)開創(chuàng)了新的局面。迄今為止，聯(lián)合國建立了一套以國際人權(quán)公約為基礎(chǔ)、以條約機(jī)構(gòu)為依托的條約機(jī)制。通過《聯(lián)合國憲章》由政府代表通過政治方法進(jìn)行人權(quán)監(jiān)督，通過《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》以及《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》等條約，由運(yùn)用法律方式進(jìn)行各國人權(quán)狀況的監(jiān)督，并未各國的人權(quán)問題提供了重要的解決方案和思路。此外，聯(lián)合國也致力于統(tǒng)一各國的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，以《巴黎原則》為依托，使澳大利亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓等國紛紛建立了職能更加廣泛的人權(quán)委員會，推動本國人權(quán)的建設(shè)，使這些國家的人們生活與發(fā)展水平不同程度的獲得了提高。

四、結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、不平衡性的影響下，各國人權(quán)問題的存在是正常的，但是只要能夠致力于從法律角度對人權(quán)加以保護(hù)和有效的保障，那么人權(quán)問題將逐步得到解決，人們的生活水平也會日益提高。其中的關(guān)鍵，就在于法律在國家政治生活中的位置和作用，因此，走依法治國的道路，是任何一個致力于不斷發(fā)展的國家必然做出的選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳佑武.全球人權(quán)治理的中國方案[J].人權(quán).2018 （01）

[2]尹一帆.國際人權(quán)法的產(chǎn)生和新發(fā)展[J].法制博覽.2018 （17）

[3]楊博超.以新理念為全球人權(quán)法治建設(shè)提供新思路[J].人權(quán).2018 （01）