黃群昂

(華中師范大學 歷史文化學院， 湖北 武漢 430079)

長期以來，學界對清代漕運關注頗多，但多將其置于經(jīng)濟史的范疇，主要是從制度、經(jīng)濟或者財政的角度對其進行研究。固然，清代漕運承擔著支撐朝廷的巨大財政需求以及溝通南北的作用，但清代漕運的意義并未止于此，其社會意義同樣不容低估。一方面，清代漕運集歷代漕運制度之大成，制度空前嚴密完備，并被統(tǒng)治者賦予極高的政治意義，被視為“朝廷血脈”、“國之大事”，對清代政治統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定具有不可替代的作用；另一方面，清代漕運在運行的過程中必然與地方社會的各種群體力量形成復雜的利益關系，對地方社會產(chǎn)生深刻的影響，因此，它也是透視清代地方社會運行的絕佳視角。

以往學術(shù)界對漕運的政治、社會意義重視不夠，社會史視角的研究成果也不多見。吳琦、肖麗紅、楊露春等著的《清代漕糧征派與地方社會秩序》一書于2017年由中國社會科學出版社出版，該書立足社會，關注清代漕運對于地方社會的影響，對于漕運問題進行了諸多有益的、不乏新意的探討。

全書分為上下兩編，上編主要是針對國家漕運事務中的征、運、儲等重要環(huán)節(jié)在地方社會的運行，探討其對地方社會的作用，具體內(nèi)容包括清代漕糧征派體系、晚清征漕秩序的重建、漕糧的蠲免緩征改折、清代的漕糧倉儲、清代的漕糧截撥、清代漕糧的平糶賑濟；下編主要是通過漕糧征派在地方社會所引發(fā)的“鬧漕”等重大事件與社會運動，挖掘漕務對于地方社會秩序的影響，內(nèi)容包括清代鬧漕的地域性差異與階段性特征、漕案參與者的成分及動機、方式與角色互動、反抗與秩序、鬧漕背后的社會問題；余論則主要探討鬧漕與清代地方社會秩序變動的關系。全書全面、系統(tǒng)、深入地論述了漕糧征派體系的形成、發(fā)展過程及其制度在執(zhí)行過程中與各種地方社會力量的互動關系，揭示了漕運在地方社會的運行中所造成的社會影響，考察清代地方社會秩序的建構(gòu)和社會格局的形成，探討國家與社會的關系。

一、動態(tài)考察征漕在地方社會的運行狀況

漕糧征派是在國家權(quán)力主導下的一項政治、經(jīng)濟任務，是國家利益的體現(xiàn)。作為一項國家事務，它是有朝廷制定的一整套嚴密制度體系作為其基本保證的。朝廷制定的征漕規(guī)制是漕糧征派制度運行的基本原則，但另一方面，制度規(guī)定是靜態(tài)的，現(xiàn)實中制度的執(zhí)行往往難以與之完全耦合。漕糧征派是如何在地方貫徹實施的？它對地方社會造成了怎樣的影響？作為政策制定者的朝廷與執(zhí)行政策的地方政府在其中扮演著怎樣的角色？地方勢力以及民眾又是怎樣應對漕糧征派這項任務的？作者在梳理清代漕糧征派體系的基礎上，從政治史、社會史的角度觀照漕運征派制度，并將研究的重點放在漕糧征派在地方社會的動態(tài)運作上，由此得出深刻的理論認識。例如，作者在考察漕糧的蠲緩改折時發(fā)現(xiàn)漕糧的大規(guī)模折征是在咸豐以后，作者認為“咸豐改折以后，由于銀價的逐漸回落，各省減浮收減糧額的措施大力施行，漕糧折征比征運本色負擔相對減輕，且節(jié)省的漕運運費以及大量規(guī)費能增加政府的財政收入，于國于民均有裨益；再加上商品糧的流通，京城缺米的問題可以通過別種渠道解決。江浙、山東等省雖征收本色，但也本折兼收。雖然朝廷視其為非常時期的應急措施和權(quán)宜之法，并一度試圖恢復五省的本色起運和限制江浙的折色數(shù)量，但是漕糧折色還是成為清末漕糧的主要征收方式，一直延續(xù)到漕運完全停止”[1]131。作者敏銳地察覺到不同的時期、不同的地域在漕糧征派的過程中情況不同、方式各異，地方對朝廷政策的貫徹實行與對漕糧折征的反饋，影響了朝廷對漕糧征派制度的調(diào)整。又例如，由于朝廷的政策在執(zhí)行過程中，難免與各利益集團產(chǎn)生交集、博弈，“鬧漕”現(xiàn)象正是各方勢力博弈的結(jié)果。第八章主要分析了參與“鬧漕”的各種社會群體的活動動機，比如視漕為利藪抑或秉公辦漕的州縣官，追逐漕糧征派利益的地方勢力以及人為刀俎我為魚肉的民眾，官、紳、民三者在“鬧漕”中的不同動機，影響了社會群體“鬧漕”方式的選擇，反映了漕糧征派在地方運行中的復雜狀態(tài)。

二、視野開闊，新見迭現(xiàn)

在探討清代漕運的特征與屬性時，作者認為漕運具有高度的政治性、有嚴密的制度保障、具有強烈的指令性以及始終處于高成本運行狀態(tài)等基本特征。清代漕運的這幾種特征與屬性緊密聯(lián)系，互相影響，它所體現(xiàn)出來高度的政治性意味著漕糧征運的重要性，但高度的重視通常導致對于事務成本和具體問題的忽視，嚴密的制度意味著保障和規(guī)范，清代的漕運制度把諸多人事因素都納入該制度體系的保護之中，這些因素既包括官府的，也包括民間的；既包括各級官員，也包括地方社會力量。而在漕運活動的運行中，制度恰恰為各方官員和地方力量提供了共同“侵漕”的機會；而強烈的指令性意味著地方社會的被動狀態(tài)，沒有任何理由的執(zhí)行和完納；高成本則意味著地方社會的巨大代價，這不僅把廣大的農(nóng)民直接推向“人為刀俎，我為魚肉”的境地，而且影響地方社會的發(fā)展，并使地方社會的矛盾不斷積累。這些看法高屋建瓴，是作者在多年漕運研究基礎上的理論總結(jié)，同時也將漕糧征派放在清代漕運研究的廣闊視野下，進一步將研究推向深入。在探討“鬧漕”背后地方官的自主權(quán)問題時，作者經(jīng)過實證研究以后認為“州縣雖然是漕糧征派在地方社會的代理人，但征派領域地方官的自主權(quán)十分有限。連續(xù)的上疏，求請變通舉措體現(xiàn)了漕糧征派最終決定權(quán)仍掌握在清廷手中的客觀事實”[1]356，以往的研究認為地方官在“鬧漕”事件中有很大的自主權(quán)，這一看法推翻了前述看法，揭示了清廷在“鬧漕”事件中的作用。

三、跨學科理論與方法的嘗試

21世紀以來，歷史學社會科學化的趨勢越加明顯，學者們從其它社會科學學科中獲取相應的理論資源，為歷史研究提供新視角，注入新活力。但與此同時，在運用其它社會科學理論資源時也存在生搬硬套的現(xiàn)象。而本書的作者無疑避免了這一缺陷。例如作者運用歷史人類學與個案分析的研究方法來研究鬧漕，重點關注清代鬧漕的地域性差異與階段性特征。又例如，作者在研究清代漕糧的平糶賑濟時采用了社會學的控制理論來進行解讀。作者認為“漕糧的賑糶集中反映了清政府的意志和利益，服務于其穩(wěn)定社會和控制民眾的總體利益和最高意志，由于其是屬于超個人性的控制手段，因此更能有力地控制個人和底層社會民眾”。“由于漕糧的截留賑糶屬于漕糧的非常規(guī)功能，越往后期，截留量越少，需要政府的漕務系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)以及荒政系統(tǒng)各官員的通力合作和皇帝的統(tǒng)一調(diào)度。而清政府的社會控制能力逐漸衰落時，對民生的關注也大不如前”[1]198。通過漕糧的截留賑糶看出清政府對地方社會事務的控制程度，從而觀察當時國家與社會之間的互動關系。又例如，作者在分析鬧漕與清代地方社會秩序變動時，運用社會學的理論，從一定社會結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定、各種社會規(guī)范的正常實施、把無序和沖突控制在一定范圍內(nèi)等方面來展開論述。通觀全書，作者持論平實，借用相關的社會理論對社會問題的分析與論述處處可見，觀點新穎，視角獨到，但并無斧鑿之感。

除了上述優(yōu)點以外，本書還有諸如史料豐富、文筆流暢等優(yōu)點，限于篇幅，不一一列舉。當然，該書也有些值得繼續(xù)深入探討的地方。例如，作者認為“州縣是漕糧征派在地方社會的代理人，但征派領域地方官自主權(quán)十分有限”，“漕糧征派最終決定權(quán)仍然在清廷手中”[1]356，那么，在漕糧征派事務中國家、社會之間是什么樣的關系？國家的權(quán)力對漕糧征派事務產(chǎn)生了多大的影響？未見作者對這一問題深入、系統(tǒng)地進行闡釋，其實這表明了國家權(quán)力在漕糧征派事務中起著主導作用，國家并未喪失對地方社會的控制。所以，書中對國家與社會的研究有待進一步深入。當然，由于篇幅宏大，掛一漏萬在所難免，純屬苛求。無論如何，該書的出版與作者的一系列結(jié)論，有利于將中國古代漕運問題的研究向縱深推進。