楊雪紅

(山東廣播電視大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

2016年7月，教育部等九部門(mén)印發(fā)的《教育部等九部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》指出“社區(qū)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容?！蓖瑫r(shí)提出“加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè),建立一支以專業(yè)人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍”?？梢?jiàn)國(guó)家和政府已經(jīng)意識(shí)到社區(qū)教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵，加強(qiáng)社區(qū)教育教師隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

目前，我國(guó)社區(qū)教育隊(duì)伍主要由專兼職教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、科研隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍組成，他們是推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的骨干和核心力量。但社區(qū)教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是數(shù)量少，不能滿足社區(qū)教育飛速發(fā)展的需要；二是社區(qū)教育教師隊(duì)伍兼職教師和志愿者過(guò)多，降低了整個(gè)教師隊(duì)伍的水平和素質(zhì)；三是社區(qū)教育教師缺乏在工資待遇、職稱評(píng)聘方面的保障制度，導(dǎo)致社區(qū)教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。以上狀況導(dǎo)致了我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展緩慢，區(qū)域差異顯著，影響力較小，對(duì)社區(qū)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文重點(diǎn)研究社區(qū)教育教師隊(duì)伍的培訓(xùn)問(wèn)題，希望通過(guò)梳理目前社區(qū)教育教師隊(duì)伍培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)社區(qū)教育的現(xiàn)狀，創(chuàng)建適合我國(guó)社區(qū)教育教師隊(duì)伍培訓(xùn)的新模式，幫助該群體走出發(fā)展困境。

一、社區(qū)教育教師培訓(xùn)現(xiàn)狀

我國(guó)社區(qū)教育起步晚，兼職教師數(shù)量龐大，教師隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)雖然在教師培訓(xùn)方面做了大量工作，但是由于社區(qū)教育對(duì)象復(fù)雜，區(qū)域廣闊，內(nèi)容繁雜，教師培訓(xùn)面臨許多問(wèn)題。

(一)培訓(xùn)與教師教育實(shí)踐脫節(jié)

教師的發(fā)展是教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)晶，需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)，如若離開(kāi)實(shí)踐，教師發(fā)展就會(huì)迷失方向。目前社區(qū)教育的教師培訓(xùn)主要以理論培訓(xùn)和學(xué)科知識(shí)為主，缺乏真實(shí)的教學(xué)情景。這種培訓(xùn)主要采取自上而下的培訓(xùn)方式，采用一刀切、傳遞、灌輸?shù)确椒?，忽視教師的專業(yè)和社區(qū)教育的實(shí)際情況，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的知識(shí)發(fā)展和技能發(fā)展。培訓(xùn)結(jié)束后，教師可能獲得了較多的知識(shí)與技能，但是面對(duì)真實(shí)的社區(qū)教學(xué)情景和不同年齡段的學(xué)生時(shí)卻往往束手無(wú)策，培訓(xùn)的知識(shí)、技能無(wú)用武之地。實(shí)踐證明，教師在具備基本的專業(yè)知識(shí)之后，體現(xiàn)其專業(yè)化程度的主要標(biāo)志就不再是他擁有多少本學(xué)科的知識(shí)，而是會(huì)不會(huì)教或者說(shuō)怎么教的問(wèn)題。當(dāng)前，社區(qū)教育的教師專業(yè)化程度明顯不足。這說(shuō)明傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式是存有問(wèn)題的，不符合當(dāng)前社區(qū)教育的發(fā)展實(shí)際。

(二)培訓(xùn)方式單一，評(píng)價(jià)方式陳舊

傳統(tǒng)的社區(qū)教師教育培訓(xùn)大多采用專家講授、實(shí)地考察等方式進(jìn)行，受訓(xùn)教師被動(dòng)地接受，沒(méi)有也不會(huì)與自己的社區(qū)教學(xué)課程相聯(lián)系，造成培訓(xùn)和教學(xué)兩張皮的現(xiàn)象。另外，在這種自上而下的培訓(xùn)中，培訓(xùn)者與受訓(xùn)者地位僵硬，對(duì)受訓(xùn)教師的主體性強(qiáng)調(diào)不夠，受訓(xùn)教師大都比較被動(dòng)，參與意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不主動(dòng)、無(wú)創(chuàng)意。培訓(xùn)結(jié)束后的評(píng)價(jià)應(yīng)該是為了及時(shí)糾正培訓(xùn)工作中的偏差，調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，但是，目前培訓(xùn)后的大多數(shù)評(píng)價(jià)方式還是采用學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)考試的方式，評(píng)價(jià)內(nèi)容局限于書(shū)本或教材的知識(shí)。教師發(fā)展的第一步應(yīng)該是思想上的提升，包括思維方式、思想方法和教育觀念等的轉(zhuǎn)變，只有通過(guò)觸發(fā)思考、激活思維、深化認(rèn)識(shí)、獲得深知才能推進(jìn)這種轉(zhuǎn)變。而在目前的社區(qū)教育培訓(xùn)方式中，教師的發(fā)展是被動(dòng)的，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，更談不上張揚(yáng)教師的個(gè)性。

(三)培訓(xùn)激勵(lì)措施簡(jiǎn)單乏力

目前，社區(qū)教育教師培訓(xùn)的主要激勵(lì)措施是將其與教師的上崗、職稱、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)以及科研評(píng)分等掛鉤，這主要是從滿足物質(zhì)需求方面對(duì)教師學(xué)習(xí)的一種激勵(lì)。這種激勵(lì)措施比較簡(jiǎn)單，勢(shì)必影響教師的學(xué)習(xí)興趣和態(tài)度。人類(lèi)的需要包括物質(zhì)需要和精神需要，如果教師能夠意識(shí)到學(xué)習(xí)是人們生存競(jìng)爭(zhēng)的必需，是人們的終生任務(wù)，學(xué)習(xí)就會(huì)成為一種自覺(jué)的、主動(dòng)的行動(dòng)。所以，社區(qū)教育教師培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制不但要包括物質(zhì)的激勵(lì)措施，更應(yīng)該注重精神的激勵(lì)，應(yīng)該從教師的“心”出發(fā)，從明確學(xué)習(xí)目的和端正學(xué)習(xí)態(tài)度開(kāi)始，以轉(zhuǎn)變教師學(xué)習(xí)觀念為關(guān)鍵。

(四)重視社區(qū)教育教師培訓(xùn)的外部因素，忽視教師的內(nèi)因

傳統(tǒng)的教師發(fā)展觀認(rèn)為教師成長(zhǎng)的力量來(lái)自于外部，是在師范院校、高師等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)下成長(zhǎng)的。這種觀點(diǎn)更多地注重了教師發(fā)展中的外部因素，相對(duì)忽視了教師成長(zhǎng)中的主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性。雖然現(xiàn)在人們已經(jīng)把注意力更多地轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)因、外因的相互關(guān)系上，開(kāi)始把主體自身的實(shí)踐與參與活動(dòng)看作是人發(fā)展的根本動(dòng)力。但是在實(shí)際操作中，在社區(qū)教育的大多數(shù)教師培訓(xùn)中，仍然以外部的強(qiáng)化為主，忽視了教師的主觀能動(dòng)性。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，社區(qū)教育逐漸以網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程在線的形式開(kāi)展起來(lái)，向社區(qū)教師提出了新問(wèn)題。人們對(duì)社區(qū)教育教師的期望值也越來(lái)越高，社區(qū)教育的教師培訓(xùn)面臨著重大挑戰(zhàn)。社區(qū)教育教師培訓(xùn)必須創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，以培養(yǎng)出符合社區(qū)教育課程和要求的新型師資。

二、社區(qū)教育教師培訓(xùn)策略

(一)建立專業(yè)化的社區(qū)教育教師培訓(xùn)制度

新型教育的出現(xiàn)一般需要通過(guò)專門(mén)化的培訓(xùn)，幫助專業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，掌握專門(mén)技巧，以此擁有勝任新教育領(lǐng)域的技能和素質(zhì)。按照當(dāng)前建立專業(yè)化社區(qū)教師隊(duì)伍的要求，社區(qū)教育教師必須經(jīng)過(guò)正式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，才能獲得從事社區(qū)教育的專業(yè)知識(shí)與技能。所以，在其從事社區(qū)教育的過(guò)程中,要定期參加培訓(xùn)考核才能不斷提高其教學(xué)管理水平。為了促進(jìn)社區(qū)教育專業(yè)化,政府必須積極干預(yù)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，明確社區(qū)教師培訓(xùn)的途徑與方式，規(guī)范培訓(xùn)類(lèi)型和內(nèi)容，讓培訓(xùn)變得有章可循。培訓(xùn)結(jié)束后要給教師頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)專業(yè)證書(shū)，給予這一職業(yè)的從業(yè)者以相應(yīng)的專業(yè)地位和待遇,使之獲得一定的職業(yè)聲望，提高他們的從業(yè)積極性。在制定培訓(xùn)制度的過(guò)程中，充分考慮到社區(qū)教育內(nèi)容的多樣性，環(huán)境的特殊性，成員的復(fù)雜性，社區(qū)教師與義務(wù)教育、成人教育教師的差異性。

(二)建立健全社區(qū)教育教師培訓(xùn)體系

當(dāng)前社區(qū)教育教師隊(duì)伍的培訓(xùn)內(nèi)容繁雜，既有關(guān)于社區(qū)教育課程與資源、教材編寫(xiě)等的培訓(xùn)，也有關(guān)于居民學(xué)習(xí)需求調(diào)研、社區(qū)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等的培訓(xùn)，還有社區(qū)教育師德建設(shè)、社會(huì)交際、心理咨詢、藝術(shù)修養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等培訓(xùn)。培訓(xùn)的形式也多種多樣，除了傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)以外，其他如參觀考察、會(huì)議交流等非正規(guī)培訓(xùn)充斥其間，受訓(xùn)教師疲于應(yīng)付，達(dá)不到培訓(xùn)的效果，培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)性。

為了保證社區(qū)教育教師培訓(xùn)的效果，必須建立一套行之有效的、完整的培訓(xùn)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)包括培訓(xùn)之前的培訓(xùn)需求論證、培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。首先，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)教育教師培訓(xùn)的不足之處，總結(jié)社區(qū)教育教師培訓(xùn)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社區(qū)教育教師培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)教師專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，減少參觀、交流等非正規(guī)培訓(xùn)類(lèi)型。第三，保證社區(qū)教育教師培訓(xùn)系統(tǒng)有充足的人力資源，組建由專家、管理機(jī)構(gòu)人員和社區(qū)基層一線教師等組成的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。

(三)重視培訓(xùn)實(shí)效，提高教師參加培訓(xùn)的動(dòng)力

由于社區(qū)教育教師培訓(xùn)的管理體制存在弊端，培訓(xùn)制度缺失，培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，片面追求“大而全，高大上”的培訓(xùn)效果，缺乏培訓(xùn)動(dòng)力成為影響社區(qū)教育教師培訓(xùn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外，社區(qū)教育教師隊(duì)伍具有來(lái)源廣、結(jié)構(gòu)雜、專業(yè)多的特點(diǎn)，因此在社區(qū)教育教師培訓(xùn)中，必須根據(jù)教師的特點(diǎn)，根據(jù)社區(qū)教育的實(shí)際情況，制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，采取學(xué)員樂(lè)于接受、參與度高的培訓(xùn)形式，提高教師的培訓(xùn)積極性，提高培訓(xùn)效果。采取導(dǎo)師制，把教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)理論扎實(shí)的教師作為導(dǎo)師，充分發(fā)揮他們“傳幫帶”的作用，帶動(dòng)身邊的教師積極投身于社區(qū)教育事業(yè)中。

為了提高培訓(xùn)教師的積極性，社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)水平高、培訓(xùn)效果好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，將教師參加培訓(xùn)情況作為年度考核的必要條件。創(chuàng)新教師培訓(xùn)的內(nèi)容和方式方法，把培訓(xùn)立足于社區(qū)教育的實(shí)際情況和教師專業(yè)化發(fā)展需求，提高社區(qū)教育教師培訓(xùn)動(dòng)力。

三、社區(qū)教育分層式教師培訓(xùn)模式研究

為了使社區(qū)教育教師培訓(xùn)走向正規(guī)，解決目前培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，我們采取了分層培訓(xùn)模式并在實(shí)踐中進(jìn)行了檢驗(yàn)，取得了較好的效果。

(一)培訓(xùn)前準(zhǔn)備

培訓(xùn)開(kāi)始前，每位受訓(xùn)教師要提出一個(gè)有關(guān)社區(qū)教育的問(wèn)題，帶著問(wèn)題參加培訓(xùn)。這種以問(wèn)題為導(dǎo)引的培訓(xùn)方式可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，從根本上改變過(guò)去的教師培訓(xùn)模式。教師報(bào)到后，受訓(xùn)教師根據(jù)自己感興趣的問(wèn)題，自由組合若干小組，每組6到8人。

(二)培訓(xùn)方式

我們采用分層式培訓(xùn)模式，該模式主要由三級(jí)培訓(xùn)模式構(gòu)成。第一級(jí)培訓(xùn)由專家培訓(xùn)骨干教師，骨干教師由省市社區(qū)教育中理論基礎(chǔ)較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的專職教師組成，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在具有豐富社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)的省會(huì)城市或直轄市、單列市。第二級(jí)培訓(xùn)由骨干教師培訓(xùn)主講教師，主講教師由地市社區(qū)教育的普通教師組成，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在各地市。第三級(jí)培訓(xùn)由主講教師培訓(xùn)學(xué)科教師，學(xué)科教師主要由社區(qū)教育的兼職教師和志愿者組成，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在基層社區(qū)教育中心。為了減少培訓(xùn)中出現(xiàn)的信息衰減問(wèn)題，在第二層級(jí)的培訓(xùn)中，專家親臨培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)骨干教師的培訓(xùn)，解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。同樣，在第三層級(jí)的培訓(xùn)中，骨干教師到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)主講教師的培訓(xùn)。這種方式便于組織，即節(jié)約培訓(xùn)時(shí)間，還能保證大量的社區(qū)教育教師得到好的指導(dǎo)和培訓(xùn)。培訓(xùn)采用面對(duì)面的形式，以保證指導(dǎo)教師與受訓(xùn)教師之間的互動(dòng)和交流。在培訓(xùn)過(guò)程中以教師的問(wèn)題為導(dǎo)引，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化自主學(xué)習(xí)和小組合作，共同解決問(wèn)題。由于目前社區(qū)教育大多以網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育的形式為主，所以在培訓(xùn)結(jié)果上，強(qiáng)調(diào)教師圍繞社區(qū)教育的最新問(wèn)題，有效使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)組織教師進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。培訓(xùn)時(shí)間安排為集中或分散的方式，以方便教師更自由地參加培訓(xùn)。受訓(xùn)教師在完成培訓(xùn)后對(duì)別人的問(wèn)題提出評(píng)價(jià)，幫助教師進(jìn)一步互相學(xué)習(xí)和提高。

培訓(xùn)過(guò)程中，小組成員運(yùn)用頭腦風(fēng)暴參與討論自己感興趣的社區(qū)教育問(wèn)題，同時(shí)集思廣益，就社區(qū)教育理論、社區(qū)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、社區(qū)教育學(xué)習(xí)方法等方面進(jìn)行交流、辯論和互助。培訓(xùn)過(guò)程中創(chuàng)建模擬的社區(qū)教育學(xué)習(xí)情景，在此情景中，教師轉(zhuǎn)換身份，把自己當(dāng)成社區(qū)教育的受教育者，完成教師們布置的任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，進(jìn)行由教師轉(zhuǎn)換成學(xué)生身份的體驗(yàn)，真實(shí)地了解學(xué)生的需求，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，再次采用頭腦風(fēng)暴的方式進(jìn)行討論解決，改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中受教育者被動(dòng)接受的狀態(tài)，使受訓(xùn)教師始終處于積極主動(dòng)的地位，從而有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性。交流的過(guò)程使受訓(xùn)教師學(xué)會(huì)在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中交流與合作，資源共享，突破了傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的思維定式。

(三)培訓(xùn)后的教學(xué)實(shí)踐

受訓(xùn)教師通過(guò)培訓(xùn)并分享他人的經(jīng)驗(yàn)，了解到如何在社區(qū)教育教學(xué)中有效地利用專業(yè)知識(shí)，如何引導(dǎo)社區(qū)學(xué)生獲得他們想要的東西。經(jīng)過(guò)5天半的集中培訓(xùn)后，教師回到社區(qū)學(xué)校，開(kāi)始在教學(xué)中嘗試實(shí)踐。

四、啟示

(一)規(guī)范并豐富職前培訓(xùn)、開(kāi)展多樣化的職后培訓(xùn)

社區(qū)教育教師隊(duì)伍人員組成比較復(fù)雜，兼職教師較多，所以社區(qū)教師入職前的理論培訓(xùn)必不可少。同時(shí)由于社區(qū)教育與義務(wù)教育和高等教育存在較大的差別，單一的社區(qū)教育理論培訓(xùn)不足以幫助教師順利適應(yīng)社區(qū)教育，可輔以必要的實(shí)踐教學(xué)。本研究的培訓(xùn)模式就是將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相連接的一種有效方法，相比其他培訓(xùn)模式具有時(shí)間短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，并且受訓(xùn)教師會(huì)得到即時(shí)的評(píng)價(jià)反饋，教師的接受度更好，長(zhǎng)期開(kāi)展有助于社區(qū)教育的師資隊(duì)伍整體能力的提升。

對(duì)于已經(jīng)入職的教師，政府和社區(qū)教育的管理部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行多樣化的職后培訓(xùn)，便于教師盡快地融入到本職工作中，這時(shí)可以開(kāi)展針對(duì)教師的教學(xué)能力的方法培訓(xùn)，如教學(xué)導(dǎo)入培訓(xùn)，講授技巧培訓(xùn)以及教學(xué)能力的實(shí)踐培訓(xùn)等等，用更細(xì)化的培訓(xùn)取代原有泛泛而談的培訓(xùn)，對(duì)于應(yīng)用型較強(qiáng)的課程，社區(qū)教育應(yīng)開(kāi)展系統(tǒng)化的培訓(xùn)，增加實(shí)踐指導(dǎo)次數(shù)。

(二)轉(zhuǎn)變教育理念

受訓(xùn)教師已經(jīng)習(xí)慣了在培訓(xùn)的時(shí)候處于被動(dòng)“聽(tīng)”的狀態(tài)，也習(xí)慣了講臺(tái)上教師的角色。該模式中，教師要轉(zhuǎn)變角色，既要充當(dāng)社區(qū)教育的教師，又要充當(dāng)社區(qū)教育的學(xué)生，身份角色的轉(zhuǎn)變使教師一時(shí)難以適應(yīng)。在培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到3天后，大部分受訓(xùn)教師能及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，確實(shí)把自己變成社區(qū)教育的學(xué)生，真實(shí)地體驗(yàn)到了作為教師和學(xué)生的不同之處，通過(guò)自己切身的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)體會(huì)，為今后的教學(xué)提供了有益的幫助。

(三)本模式的局限性

本模式的局限性在于課堂培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)于大多數(shù)社區(qū)教育的教師來(lái)說(shuō)，缺乏真實(shí)的課堂和社區(qū)教育情景，因此作為該模式的補(bǔ)充，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)有一定時(shí)間的參觀交流，帶領(lǐng)受訓(xùn)教師走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)真實(shí)的社區(qū)教育課堂，在觀摩課中與本次培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，體會(huì)、思考，把虛擬的課堂培訓(xùn)和真實(shí)的課程教學(xué)結(jié)合起來(lái)，對(duì)培訓(xùn)的效果起到一定的鞏固提高作用。