文/任群周 中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司 陜西西安 710061
針對工程總承包項(xiàng)目來說,在初期進(jìn)行費(fèi)用控制策劃的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格跟項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目施工進(jìn)度、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展投資規(guī)劃、建立健全費(fèi)用控制系統(tǒng)、提升費(fèi)用控制意識等。在高效的工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用管理手段之下,切實(shí)做到降低資源浪費(fèi)、減少項(xiàng)目建設(shè)浪費(fèi)的情況、把控資金使用風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。在實(shí)際開展工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制時(shí),應(yīng)該從項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目質(zhì)量三個(gè)層次上,把控好三者的對立關(guān)系,在實(shí)施項(xiàng)目全過程當(dāng)中對影響費(fèi)用活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容開展適當(dāng)、連續(xù)的把控,確保項(xiàng)目科學(xué)合理的按照工期保質(zhì)保量完工,費(fèi)用控制達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制是項(xiàng)目實(shí)施的起始階段,更是費(fèi)用控制的關(guān)鍵階段。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)成本可能性的概率為30%-75%左右[1]。所以在實(shí)際開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,必須要嚴(yán)格按照實(shí)際需要和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的設(shè)計(jì),嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制。
在開展工程設(shè)計(jì)的過程中,必須要嚴(yán)格的按照合同的要求,在施工設(shè)計(jì)的過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)總承包合同當(dāng)中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求[2]。設(shè)計(jì)人員還應(yīng)該積極摒棄過于完美、守舊的思維方式和想法,在總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該注意各個(gè)專業(yè)之間的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一匹配,加強(qiáng)各專業(yè)間的會審會簽,在滿足合同標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,避免造成投資浪費(fèi)。
科學(xué)合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是開展造價(jià)費(fèi)用控制的根本途徑,更是設(shè)計(jì)單位開展工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的根本手段[3]。在實(shí)際開展工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,必須要充分展現(xiàn)出設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,在確保工程質(zhì)量與工程功能的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的選擇設(shè)備和材料,盡量優(yōu)化工程量并引用先進(jìn)技術(shù)工藝,真正實(shí)現(xiàn)減少工程量、控制成本的效用。設(shè)計(jì)單位必須要建立健全完善、科學(xué)的鼓勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)工作人員工作積極性。明確“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”相關(guān)要求,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量;明確施工各個(gè)環(huán)節(jié)施工定額,確保各個(gè)環(huán)節(jié)施工順利開展。
設(shè)計(jì)變更是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)當(dāng)中不可避免的內(nèi)容,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更也是最容易造成費(fèi)用偏差的重要原因。在實(shí)際開展工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格把控項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容,考慮到不同施工時(shí)期的情況以及設(shè)計(jì)當(dāng)中考慮不周的環(huán)節(jié)[4]??v觀當(dāng)前很多工程承包項(xiàng)目都存在設(shè)計(jì)不科學(xué)的現(xiàn)象,空間占用混亂、尺寸設(shè)計(jì)矛盾、業(yè)主需求不明確等諸多問題顯著。所以在開展工程設(shè)計(jì)的過程中,需要嚴(yán)格把控各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況及條件要求,強(qiáng)化對設(shè)計(jì)的管理,嚴(yán)格做好施工設(shè)計(jì)校驗(yàn)與復(fù)查,充分協(xié)同各專業(yè)會審會簽,最大程度上保障工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、避免較大的設(shè)計(jì)變更。
材料設(shè)備采購直接影響著項(xiàng)目的費(fèi)用投入,并且設(shè)備與材料在項(xiàng)目施工當(dāng)中的費(fèi)用占比相對較大。在實(shí)際開展設(shè)備與材料采購的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照施工圖紙的要求,在保障材料與設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保材料與設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性能。通過招投標(biāo)的手段結(jié)合承包合同規(guī)定,選擇信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高的供應(yīng)商,必須要在保障貨物質(zhì)量的基礎(chǔ)上,做到價(jià)格合理性價(jià)比高,保障采購效率。嚴(yán)格按照合同的要求一次性進(jìn)行購買,避免事后追加或者多次購買所造成的價(jià)格增加。結(jié)合施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程量和材料的用量,提前做好備料,以便于應(yīng)對安裝、施工當(dāng)中的材料損耗現(xiàn)象,并控制剩余數(shù)量。結(jié)合工程的實(shí)際需求開展材料采購工作,選擇值得信賴、信譽(yù)度好的銷售商并且與其構(gòu)建出良好的合作關(guān)系,在保障工程材料質(zhì)量與設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上,將材料與設(shè)備的費(fèi)用降至最低。在開展采購之前,必須要科學(xué)合理的開展工程材料、工程設(shè)備市場調(diào)研工作,及時(shí)把控當(dāng)前材料設(shè)備市場的動(dòng)向,結(jié)合采購預(yù)算定額,通過限額采購的手段,對需采購設(shè)備、材料進(jìn)行合理規(guī)劃,保障材料設(shè)備質(zhì)量。
為了切實(shí)保障工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、成本效益,工程總承包企業(yè)必須要嚴(yán)格開展施工組織審查工作[5]。嚴(yán)格針對施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工順序、施工流程等諸多內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查。在施工開始之前,嚴(yán)格開展技術(shù)交底,施工時(shí)對材料設(shè)備進(jìn)行有效管理,在確保各個(gè)環(huán)節(jié)到位、各個(gè)手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上,監(jiān)督并檢驗(yàn)施工質(zhì)量。通過監(jiān)理機(jī)制引入等形式,明確監(jiān)理人員自身的權(quán)責(zé),全面開展工程總承包項(xiàng)目施工審查工作。實(shí)事求是的針對施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、圖紙、工藝等內(nèi)容的變更進(jìn)行簽證,在保障現(xiàn)場施工科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是的開展管理工作,為費(fèi)用控制的順利開展做好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目竣工階段也直接影響著工程總承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,若出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)、設(shè)計(jì)不到位等現(xiàn)象,將會直接導(dǎo)致返工,將耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力。在實(shí)際開展工程竣工決算時(shí),應(yīng)該結(jié)合國家相關(guān)部門編制要求,開展竣工決算工作。真實(shí)全面體現(xiàn)出各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)情況,竣工決算工作應(yīng)該從工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目施工文件等各個(gè)環(huán)節(jié)開展詳細(xì)分析并決算。在計(jì)價(jià)定額的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)出工程各個(gè)環(huán)節(jié)之間的變動(dòng),若某個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)費(fèi)用與支出不符的現(xiàn)象必須要及時(shí)進(jìn)行審查并開展責(zé)任追究,確保每一筆施工費(fèi)用變動(dòng)都有據(jù)可查。切實(shí)把控項(xiàng)目竣工階段的費(fèi)用控制,保障工程總承包項(xiàng)目的費(fèi)用投入合理合規(guī)并保證經(jīng)濟(jì)效益最大化。
總而言之,工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的意義重大。在實(shí)際開展工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的過程中,必須要清晰認(rèn)識到工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的實(shí)際意義,在工程總承包項(xiàng)目開展的始終,貫徹落實(shí)費(fèi)用控制內(nèi)容,確保工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的實(shí)際效率,實(shí)現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。