任俊賢

采購物資質(zhì)量是保證企業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本的重要環(huán)節(jié)。一方面，石油石化高溫高壓、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕的特點(diǎn)決定了油田企業(yè)必須高度重視物資采購質(zhì)量，加強(qiáng)物資采購質(zhì)量監(jiān)督。另一方面，采購物資質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到油田生產(chǎn)建設(shè)運(yùn)行和本質(zhì)安全的實(shí)現(xiàn)，對(duì)保證生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，有著重要的意義和作用。切實(shí)抓好物資采購全生命周期質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、建立全生命周期管控運(yùn)行機(jī)制

1.健全組織機(jī)構(gòu)。

油田建立了“三級(jí)物資質(zhì)量管理模式”，明確了以技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)為決策核心，質(zhì)量檢測(cè)部門為監(jiān)管部門，各單位質(zhì)量管理工作小組、質(zhì)量監(jiān)督管理員為執(zhí)行人的物資質(zhì)量管理體系。設(shè)立專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)部門，負(fù)責(zé)物資質(zhì)量管理制度建設(shè)、采購過程質(zhì)量控制、物資質(zhì)量檢驗(yàn)，形成了一套橫向到邊、縱向到底的物資質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)物資采購供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的管理控制，充分發(fā)揮了質(zhì)量管理事前、事中、事后管控的整體效能。

2.完善配套制度。

油田修訂完善《物資質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》《物資質(zhì)量管理責(zé)任追究辦法》《物資供應(yīng)管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，明確了物資質(zhì)量管理的范圍界定、管理原則、管控方式和責(zé)任主體，規(guī)范了物資采購、質(zhì)量監(jiān)造、檢驗(yàn)驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、不合格物資處理、質(zhì)量監(jiān)督考核等工作，物資管理制度做到全過程、全覆蓋。設(shè)置物資入庫必檢產(chǎn)品合格率等3項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)物資質(zhì)量實(shí)行量化指標(biāo)管理，納入經(jīng)營(yíng)管理同步考核，確保采購物資質(zhì)量管理制度落實(shí)到位。

3.推進(jìn)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

油田引入ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系，依據(jù)物資管理供應(yīng)程序，設(shè)立了物資采購計(jì)劃編制及時(shí)準(zhǔn)確率、供方評(píng)價(jià)率、合同質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率、接運(yùn)調(diào)撥及時(shí)準(zhǔn)確安全率、采購物資合格率、必檢物資報(bào)檢率、報(bào)檢驗(yàn)及時(shí)準(zhǔn)確率等7個(gè)質(zhì)量管理點(diǎn)，明確了各部門質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范了貨源渠道和業(yè)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量工作有標(biāo)準(zhǔn)，措施有落實(shí)，落實(shí)有驗(yàn)證。

4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。

油田堅(jiān)持將物資質(zhì)量管理指標(biāo)納入油田降本增效項(xiàng)目管理，明確各業(yè)務(wù)部門產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、標(biāo)準(zhǔn)采用正確率、憑證采購率、入庫物資質(zhì)量檢驗(yàn)（驗(yàn)收）合格率等績(jī)效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與月度績(jī)效工資掛鉤，形成了比質(zhì)量、趕先進(jìn)、創(chuàng)效益的良好態(tài)勢(shì)。

5.推行全面質(zhì)量管理。

物資質(zhì)量是一項(xiàng)全員參與性的活動(dòng)。油田結(jié)合物資質(zhì)量管理實(shí)際，選題立項(xiàng)，在職工中廣泛開展QC小組活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工圍繞質(zhì)量管理開展革新攻關(guān)，充分調(diào)動(dòng)了職工參與質(zhì)量管理的積極性，提高了職工解決物資采購質(zhì)量問題的能力。

二、全生命周期管控具體措施

1.強(qiáng)化供應(yīng)商管控。油田生產(chǎn)建設(shè)所需物資、產(chǎn)品原材料等均由供應(yīng)商提供，供應(yīng)商訂貨渠道直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量，是產(chǎn)品質(zhì)量控制的源頭。修訂完善《供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審查、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)考察，從生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量認(rèn)可證、質(zhì)量保證體系認(rèn)證、計(jì)量檢測(cè)、環(huán)境保證等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)估，作為選擇簽約供應(yīng)商的重要依據(jù)，從入網(wǎng)環(huán)節(jié)把住供貨質(zhì)量第一道關(guān)口。

2.嚴(yán)格執(zhí)行憑證采購制度，油田將6種國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證和工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品納入憑證采購范圍，對(duì)518家供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件備案登記，提高了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范能力。檢查物資采購合同的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、到貨驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，梳理歸集產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)庫并在油田網(wǎng)頁上發(fā)布以供參考使用，在ERP系統(tǒng)中對(duì)53122種產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)固化。油田物資供應(yīng)部門組織技術(shù)部門和專業(yè)管理部門，針對(duì)石油專用工具、重要設(shè)備配件及機(jī)電類產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，編制印發(fā)《采購技術(shù)規(guī)范》，明確物資類別歸屬、標(biāo)準(zhǔn)化命名、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為采購質(zhì)量提供技術(shù)支撐。

3.強(qiáng)化合同簽訂質(zhì)量管控。采購部門在簽訂采購合同時(shí)，必須明確物資質(zhì)量責(zé)任及處理?xiàng)l款，重要物資、關(guān)鍵設(shè)備要制定供應(yīng)商制造進(jìn)度計(jì)劃和供應(yīng)過程控制方案;對(duì)有特殊技術(shù)要求的物資，牽頭組織設(shè)計(jì)、技術(shù)、裝備和用料單位，按照選定的供應(yīng)商范圍進(jìn)行技術(shù)交流，簽訂技術(shù)協(xié)議，明確技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量要求作為采購合同的附件。

4.強(qiáng)化物資質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收。按照物資料性和在生產(chǎn)中的重要程度，組織編制油田《必檢物資目錄》，，固化在ERP系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、即時(shí)報(bào)檢，保證了油田生產(chǎn)本質(zhì)安全。對(duì)列入《必檢物資目錄》的物資，入庫前由質(zhì)量檢測(cè)部門組織質(zhì)量檢驗(yàn);用料單位采購的必檢物資由用料單位委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);直達(dá)用料單位現(xiàn)場(chǎng)或油田外部施工現(xiàn)場(chǎng)的必檢物資，依據(jù)油田《直達(dá)物資管理辦法》執(zhí)行檢驗(yàn)，當(dāng)?shù)責(zé)o檢測(cè)能力的，依據(jù)隨貨同行的檢驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)單等驗(yàn)收，有效防范物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

5.強(qiáng)化物資保管質(zhì)量管控。儲(chǔ)存物資的庫房和料場(chǎng)均保證空氣流通、不潮濕、不滲漏;要求庫房保管員定期檢查庫存物資，按物資保管要求及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，防止物資變質(zhì)失效;定期對(duì)在庫物資的庫存質(zhì)量狀態(tài)及庫齡進(jìn)行調(diào)查，在ERP系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)存貨狀況，對(duì)有儲(chǔ)存期限產(chǎn)品，臨近儲(chǔ)存期限3個(gè)月的物資由保管員通知采購部門處理，防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

6.強(qiáng)化采購物資使用質(zhì)量檢驗(yàn)。改進(jìn)質(zhì)量管理工作方式，變被動(dòng)“等”問題為主動(dòng)“收”問題，每月組織質(zhì)量管理部門深入基層井、隊(duì)、站開展質(zhì)量回訪，將上月用料單位提出的質(zhì)量問題整改落實(shí)情況列為工作重點(diǎn)，與技術(shù)、操作和維修人員面對(duì)面交流、詢問，及時(shí)掌握物資在現(xiàn)場(chǎng)使用質(zhì)量狀況，提高治理效果;在完善質(zhì)量工作運(yùn)行模式，強(qiáng)化管理控制措施上下功夫，解決生產(chǎn)單位提出的物資使用質(zhì)量問題，促進(jìn)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提升。

7.落實(shí)物資質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰反饋”的原則，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)抽查和用戶反映的物資質(zhì)量問題實(shí)行問責(zé)制，嚴(yán)查不合格物資的采購、使用程序，追究物資采購部門和用料單位的違規(guī)責(zé)任，通過調(diào)離崗位、行政處理、經(jīng)濟(jì)處罰等方式，傳遞壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了采購人員、操作使用人員的物資質(zhì)量意識(shí)和工作責(zé)任心。

三、采購物資質(zhì)量全生命周期管控效果

通過加強(qiáng)對(duì)油田采購物資全生命周期管控，有效提高了采購物資質(zhì)量。近年來，油田年平均入庫物資在20億元左右，物資質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)完成率逐年上升，物資綜合質(zhì)量合格率從2016年的98%提高到目前的99.7%，必檢物資入庫合格率保持100%，現(xiàn)場(chǎng)物資抽查質(zhì)量合格率達(dá)到99.6%，安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)地保證了物資供應(yīng)。