楊 軍

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所，福州 350003)

0 引言

產(chǎn)業(yè)扶貧是我國(guó)農(nóng)村扶貧的核心[1]，而特色產(chǎn)業(yè)則是農(nóng)村貧困人口生活和收入的主要來(lái)源，是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措[2]。食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為繼糧食、油料、果品和蔬菜之后的我國(guó)第五大種植產(chǎn)業(yè)，也是許多省份的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)592個(gè)貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧中有420個(gè)縣開展了食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧，占比達(dá)72%，全國(guó)從事食用菌生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷的從業(yè)人員達(dá)2 500萬(wàn)人[3]，食用菌栽培及對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈條的開發(fā)已成為農(nóng)民增收和脫貧致富的重要途徑。

1 鉆石模型理論

鉆石模型理論是由美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特在充分吸收和借鑒比較優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上提出的全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析框架，被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為迄今為止最有影響力的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論[4]。它由4個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素組成。4個(gè)基本要素包括生產(chǎn)要素(包括自然資源、人力資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等)、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)等[5]。在四大要素之外，還存在兩個(gè)輔助因素，即機(jī)遇和政府[6]。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力是扶貧產(chǎn)業(yè)選擇的前提，但扶貧產(chǎn)業(yè)選擇又不能只顧及競(jìng)爭(zhēng)力，畢竟綠色扶貧才是目的，因此，綠色發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制應(yīng)當(dāng)被納入鉆石模型的組成要素，而機(jī)遇由于其不可確定性且無(wú)法控制，往往可以暫不予考慮。

2 食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的潛力分析

2.1 食用菌生產(chǎn)的自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出

比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局的重要參考指標(biāo)[7]。扶貧產(chǎn)業(yè)選擇符合該地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，則其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，反之，則容易導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的失敗和扶貧資金的損失[8]。我國(guó)許多農(nóng)村貧困地區(qū)都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，山區(qū)貧困縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，在土地、勞動(dòng)力等資源稟賦成本及秸稈、稻殼等食用菌培養(yǎng)料來(lái)源上占有明顯的優(yōu)勢(shì)，利用山區(qū)農(nóng)村大量閑置的竹林發(fā)展林下食用菌不僅省去占用農(nóng)田和撘蓋菇棚的成本，其培養(yǎng)廢料還會(huì)促進(jìn)竹林和竹筍的生長(zhǎng)，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。食用菌的比較優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在品種上，我國(guó)是世界上食用菌資源最豐富的國(guó)家，已發(fā)現(xiàn)的食用菌種類超過(guò)600種，但目前七大品種占比超過(guò)84%，這也意味著還有大量的新產(chǎn)品地處開發(fā)藍(lán)海，各地完全可以利用地域特色和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)培育特色菇種的差異化競(jìng)爭(zhēng)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要形式[9]，光伏扶貧工程是促進(jìn)貧困戶收入增加、貧困村集體破零、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑之一[10]，“食用菌+光伏發(fā)電”是解決爭(zhēng)陽(yáng)光、爭(zhēng)空間、爭(zhēng)土地“三爭(zhēng)”問(wèn)題最佳的產(chǎn)業(yè)選擇，由于食用菌特殊的生長(zhǎng)環(huán)境要求，光伏發(fā)電率可以接近100%，而且，在光伏設(shè)備和土地使用上可以實(shí)現(xiàn)成本共擔(dān)，效益疊加，大大提高了光伏扶貧的效益。

2.2 食用菌市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)速度和穩(wěn)定性高

貧困的發(fā)生有多重原因，但產(chǎn)品與市場(chǎng)脫節(jié)以及市場(chǎng)不穩(wěn)定是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)貧困極其重要的誘因[11]。因此，市場(chǎng)無(wú)疑是扶貧開發(fā)中產(chǎn)業(yè)選擇的優(yōu)先考慮因素，以及后期決定產(chǎn)業(yè)扶貧是否成功最重要的前置因素。在過(guò)去的35年里，全球食用菌產(chǎn)量呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，產(chǎn)量增長(zhǎng)了近30倍，而我國(guó)是增長(zhǎng)最快的國(guó)家，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)18%，遠(yuǎn)高于世界平均水平，已經(jīng)成為繼糧食、油料、果品和蔬菜之后的我國(guó)第五大種植產(chǎn)業(yè)。從消費(fèi)導(dǎo)向看，食用菌已成為人類三大食物結(jié)構(gòu)的組成部分，世界衛(wèi)生組織和糧農(nóng)組織也將“一葷一素一菌”列為三大人類健康膳食結(jié)構(gòu)，未來(lái)市場(chǎng)潛力非常巨大。

2.3 食用菌產(chǎn)業(yè)的流通體系比較發(fā)達(dá)

農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一[12]，但也是貧困地區(qū)最薄弱的環(huán)節(jié)之一，食用菌產(chǎn)業(yè)工廠化種植由于不受地理、氣候的影響，在區(qū)域選址上有更大的靈活性，這為食用菌產(chǎn)業(yè)流通提供了可能更良好的交通設(shè)施基礎(chǔ)保障，也使食用菌流通體系的構(gòu)建更加靈活和更有可操作性。目前，全國(guó)各類食用菌批發(fā)市場(chǎng)近100家，其中常年交易、規(guī)模較大的批發(fā)市場(chǎng)60多家，承擔(dān)著全國(guó)50%～80%的交易總額。以福建省重點(diǎn)貧困縣古田縣為例，其食用菌批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)最大、功能最齊全、集散量最大的專業(yè)市場(chǎng)，并在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擁有3萬(wàn)多食用菌營(yíng)銷隊(duì)伍，縣村淘服務(wù)站點(diǎn)覆蓋44個(gè)村，并吸引了全國(guó)各大型物流配送企業(yè)及農(nóng)村淘寶進(jìn)駐，具備強(qiáng)大的物流配送能力，全縣電商銷售占比超過(guò)20%，在2016年阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)50強(qiáng)縣中位列第26位，形成了以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社、運(yùn)銷商販、加工企業(yè)為核心的格局。

2.4 食用菌產(chǎn)業(yè)具有明顯的組織規(guī)模效應(yīng)

規(guī)模經(jīng)營(yíng)是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)比較效益的重要途徑[13]，我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)很多都是家庭作坊式的小工廠，缺少龍頭企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)加工等技術(shù)相對(duì)落后，生產(chǎn)品種單一，企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售都是以家庭成員為核心，難以滿足消費(fèi)者的需要[14]。但食用菌產(chǎn)業(yè)由于采用設(shè)施化和工廠化生產(chǎn)手段，且更不易受到耕地條件的限制，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)難度較其他農(nóng)業(yè)作物容易得多。目前，全國(guó)擁有的食用菌年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的縣500多個(gè)，億元以上的縣100多個(gè)，全國(guó)工廠化規(guī)模企業(yè)近500家，主板上市企業(yè)5家，日生產(chǎn)鮮菇量100t以上的企業(yè)20多家。

2.5 食用菌產(chǎn)業(yè)是真正的綠色產(chǎn)業(yè)

綠色發(fā)展是我國(guó)“十三五”五大發(fā)展理念之一，精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧，更主要的是精準(zhǔn)探尋貧困地區(qū)綠色、可持續(xù)發(fā)展之路[15]。食用菌產(chǎn)業(yè)是設(shè)施化率最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，食用菌工廠化在相對(duì)可控的環(huán)境設(shè)施條件下，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化，相對(duì)于傳統(tǒng)模式，其種植流程可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)控制和質(zhì)量溯源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程，原材料品質(zhì)，以及產(chǎn)品檢測(cè)、包裝甚至運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品安全，是具有完全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[16]。食用菌產(chǎn)業(yè)還是典型的變廢為寶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中理論上可以達(dá)到廢棄物的零排放，通過(guò)“下腳料或廢棄物—食用菌培養(yǎng)基—牛羊飼料主成份添加料—制作成肥料或用作燃料的循環(huán)利用，不僅可以實(shí)現(xiàn)多元增值，而且有效地保護(hù)了環(huán)境。

2.6 食用菌產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)貧困戶的有效參與

參與式扶貧是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行力推的理念，可以在決策機(jī)制、決策過(guò)程中提升貧困村民的能力，使他們更加積極主動(dòng)地參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)，提高扶貧效率和可持續(xù)性[17]。食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最大的不同就在于可以實(shí)現(xiàn)分段式管理，對(duì)資金和技術(shù)能力匱乏的貧困戶來(lái)說(shuō)，掌握先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)或合作社重點(diǎn)完成關(guān)鍵和難度系數(shù)高的技術(shù)環(huán)節(jié)，而將技術(shù)要求低且管理容易的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)交給貧困戶打理，這就改變了一般性產(chǎn)業(yè)扶貧只是純粹的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和勞力雇傭關(guān)系，而讓貧困戶自己參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中來(lái)，公司通過(guò)建立與菇農(nóng)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)，也增強(qiáng)了貧困菇農(nóng)自我發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，并使他們分享到食用菌生產(chǎn)、流通等多層次、多環(huán)節(jié)的增值收益。

3 食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧存在的主要問(wèn)題

3.1 食用菌市場(chǎng)更容易出現(xiàn)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩

食用菌工廠化是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大革命性創(chuàng)新，其生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)模式高出約40倍，由于工廠化不易受地點(diǎn)、季節(jié)、氣候的影響，技術(shù)門檻不高，更多屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，建廠后產(chǎn)量可以隨生產(chǎn)線的增加迅速提高，這就很容易造成由于市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。以福建省級(jí)重點(diǎn)貧困縣順昌縣海鮮菇產(chǎn)業(yè)為例，該縣海鮮菇產(chǎn)業(yè)最高峰時(shí)擁有工廠化企業(yè)56家，產(chǎn)量占全國(guó)市場(chǎng)的85%，直接用工人數(shù)6 000人左右，相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括銷售、運(yùn)輸、原材料生產(chǎn)加工、餐飲等方面)用工人數(shù)4 000人左右，龍頭企業(yè)神農(nóng)菇業(yè)所在的新屯村幾乎每戶都有1人在企業(yè)做工。但2015年后，隨著省外海鮮菇工廠的大量新建和擴(kuò)張， 2017年，該縣有一半以上的海鮮菇工廠被迫關(guān)閉，仍然保持生產(chǎn)的工廠生存處境也十分艱難，除神農(nóng)菇業(yè)外，其他企業(yè)平均每天虧損1萬(wàn)元以上，訂單減少也導(dǎo)致工廠減員及農(nóng)民工工資降低，原來(lái)的扶貧工程和富民工程受到了嚴(yán)重沖擊。

3.2 食用菌企業(yè)的高度規(guī)?；菀自斐傻貐^(qū)扶貧失衡

食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的一大優(yōu)勢(shì)是短平快，由于傳統(tǒng)栽培模式下投資成本相對(duì)不高，適合農(nóng)村小規(guī)模發(fā)展，這種分散式產(chǎn)業(yè)形式雖然生產(chǎn)效率可能比工廠化低，但由于可以充分利用農(nóng)村特別是周邊閑置勞動(dòng)力資源，非常符合貧困地區(qū)人口比較分散的特點(diǎn)，扶貧很有針對(duì)性，也比較容易被農(nóng)村接受?，F(xiàn)在，規(guī)模化、集團(tuán)化的食用菌工廠化企業(yè)大量出現(xiàn)，實(shí)際上打破了這種分散式扶貧，變成了扶貧資源的高度集聚，而且由于大量自動(dòng)化技術(shù)的使用，對(duì)人工素質(zhì)的要求也大大提高了，從而導(dǎo)致實(shí)際扶貧的對(duì)象更少、扶貧面對(duì)的區(qū)域更小、扶貧的精準(zhǔn)程度更低。如上海雪榕集團(tuán)一家企業(yè)的日產(chǎn)能達(dá)到500t，年產(chǎn)食用菌接近18萬(wàn)t，在品種、技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)等方面在全國(guó)無(wú)可匹敵，那些散布于各貧困縣的中小型企業(yè)根本不可能與其競(jìng)爭(zhēng)，在中小企業(yè)不斷倒閉的同時(shí)，實(shí)際也切斷了農(nóng)村食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的通道。

3.3 食用菌產(chǎn)業(yè)的行業(yè)技術(shù)壁壘導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

農(nóng)業(yè)科技是精準(zhǔn)扶貧的源動(dòng)力、瞄準(zhǔn)器、助推器[18]。盡管食用菌產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻不高，但由于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，只有那些生產(chǎn)成本控制的更低，產(chǎn)量更高、產(chǎn)品品質(zhì)更好的企業(yè)才能夠生存。以海鮮菇為例，同樣的建設(shè)條件，不同菌種、不同栽培環(huán)境控制的產(chǎn)量差別可以相差1倍以上，對(duì)順昌海鮮菇的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)袋栽單筒海鮮菇產(chǎn)量最高可以達(dá)到1.2kg甚至更高，但更多的企業(yè)單筒只能長(zhǎng)到0.9～1kg，少數(shù)甚至只能長(zhǎng)到0.6～0.8kg，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)，那些生產(chǎn)效率高的企業(yè)尚可以勉強(qiáng)賠本維持，但那些生產(chǎn)效率低的企業(yè)必然面臨巨大虧損而倒閉。此外，由于海鮮菇原種全部掌握在當(dāng)?shù)匾患引堫^企業(yè)手中，出于企業(yè)技術(shù)保密和競(jìng)爭(zhēng)的需要，其他海鮮菇企業(yè)能夠取得的只能是神農(nóng)菇業(yè)提供的二級(jí)種，出菇能力大大削弱，這也限制了順昌縣在全國(guó)海鮮菇市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而加劇了在市場(chǎng)不景氣時(shí)海鮮菇產(chǎn)業(yè)的不斷萎縮。

3.4 食用菌產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合不足

精準(zhǔn)扶貧模式中必須形成依托產(chǎn)業(yè)資源打造特色產(chǎn)業(yè)鏈這一核心要素機(jī)制[19]，而發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道，讓貧困人口更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益的重要路徑[20]。從我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)加工現(xiàn)狀看，盡管加工種類接近500種，從事食用菌加工的企業(yè)多達(dá)1 000多家，但加工產(chǎn)品主要以干貨、鹽水腌漬、罐頭等初加工產(chǎn)品為主，休閑食品、調(diào)味品、即食食品、藥品、保健品等精深加工產(chǎn)品不到銷售量的5%，遠(yuǎn)低于荷蘭等西方國(guó)家70%的食用菌精深加工比例。在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，近年來(lái)部分地區(qū)建立了以食用菌為主題的休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將食用菌文化普及、觀光采摘、休閑美食、動(dòng)手體驗(yàn)融為一體，以及通過(guò)舉辦蘑菇文化節(jié)等活動(dòng)進(jìn)行食用菌休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，但目前更多的還在探索階段，主要功能和收益仍是以生產(chǎn)產(chǎn)品為主，休閑開發(fā)的比重和影響力普遍不高，如古田是中國(guó)食用菌之都，全國(guó)知名度很高，當(dāng)?shù)卣餐ㄟ^(guò)多種方式鼓勵(lì)進(jìn)行休閑開發(fā)，但卻一直沒有取得明顯的突破。

4 食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的思考

4.1 開展食用菌生產(chǎn)能力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，使依托大數(shù)據(jù)做好產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警成為可能，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展最重要的基礎(chǔ)[21]。相較于其他作物，食用菌工廠化和菇棚設(shè)施栽培的比例達(dá)到95%以上，這為生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集及產(chǎn)品的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提供了極大的基礎(chǔ)硬件便利。由于食用菌工廠化技術(shù)及生長(zhǎng)環(huán)境基本可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定控制，出菇產(chǎn)量可以進(jìn)行比較精確的預(yù)測(cè)，這又為大數(shù)據(jù)預(yù)警提供了穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來(lái)源。目前，杏鮑菇、金針菇、真姬菇、雙孢菇四大品種占全部工廠化生產(chǎn)企業(yè)總量的90%以上，其中，金針菇、杏鮑菇工廠化總量占全年產(chǎn)量的76.86%，品種的高度集中使食用菌行業(yè)開展生產(chǎn)和產(chǎn)品的預(yù)警監(jiān)控不僅可行而且更準(zhǔn)確和更容易實(shí)現(xiàn)，這將大大增強(qiáng)食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的可控性和穩(wěn)定性。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)食用菌消費(fèi)特點(diǎn)、趨勢(shì)及市場(chǎng)波動(dòng)情況下替代農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)情況分析，對(duì)國(guó)內(nèi)食用菌市場(chǎng)容量進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，并最終實(shí)現(xiàn)大宗食用菌生產(chǎn)端和市場(chǎng)需求端信息的有效對(duì)接，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧政策向貧困地區(qū)和中小經(jīng)營(yíng)主體傾斜

作為如此重要的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，如果完全從比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和政策實(shí)施將會(huì)嚴(yán)重削弱貧困地區(qū)利用食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，國(guó)家和各省層面可以從政策和資金扶持上向貧困地區(qū)傾斜，同時(shí)提高食用菌企業(yè)在發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)地區(qū)的準(zhǔn)入門檻。另一方面，我國(guó)的食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者， 90%以上仍然是合作社、中小企業(yè)甚至是農(nóng)戶，他們是解決貧困人口就業(yè)，推動(dòng)貧困人口脫貧的中堅(jiān)力量，但他們?cè)诩夹g(shù)、資金及人才上相比于規(guī)模化企業(yè)來(lái)說(shuō)卻處于明顯的弱勢(shì)地位。由于在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)扶貧中，“扶強(qiáng)不扶弱”常常是地方政府扶貧的一大特點(diǎn)[22]，偏好“規(guī)模效應(yīng)”，使得無(wú)論是扶貧項(xiàng)目的給予還是科技的支持上，在扶貧資源分配中形成了貧富之間的非均衡配置結(jié)構(gòu)[23]，這與扶貧的初衷是存在矛盾的，因此，政府扶貧資金要更多的做“雪中送炭”而不要過(guò)多地做“錦上添花”。

4.3 優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧中生產(chǎn)要素的組合機(jī)制

生產(chǎn)要素是鉆石模型中四大關(guān)鍵要素的核心，包括土地、資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等，農(nóng)業(yè)綜合資源優(yōu)化可以提高減貧效應(yīng)[24]，對(duì)食用菌特別是中小型經(jīng)營(yíng)組織或經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō)，對(duì)土地的要求相對(duì)較低，而資本的引進(jìn)對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)往往更加艱難，且不是一個(gè)可以掌控的因素，至于勞動(dòng)力，部分食用菌種類如香菇的生產(chǎn)可以通過(guò)階段性分工很好的解決農(nóng)村閑置勞動(dòng)力的使用，特別是對(duì)老人、婦女、甚至有殘疾的半勞力都可以參與到食用菌生產(chǎn)中來(lái)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有效勞動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新與推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+”及冷鏈物流則是政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)引導(dǎo)或主導(dǎo)的工作，貧困地區(qū)的政府部門要緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)科技扶貧、科技特派員下鄉(xiāng)的政策環(huán)境，圍繞本地食用菌產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和“瓶頸”環(huán)節(jié)，引導(dǎo)民間種植戶與科研單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研的深度融合，通過(guò)搭建菌種研發(fā)及食用菌栽培技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、培養(yǎng)食有菌新型職業(yè)人才，共同解決共性技術(shù)難題，對(duì)已研發(fā)成功的技術(shù)要主動(dòng)積極地開展技術(shù)服務(wù)和咨詢與培訓(xùn)，并通過(guò)強(qiáng)化示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新和完善食用菌產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈

食用菌行業(yè)的上游行業(yè)主要是栽培基質(zhì)所需要的米糠、棉籽殼、木屑、玉米芯、甘蔗渣、農(nóng)業(yè)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，以及工廠化、自動(dòng)化、智能化的食用菌生產(chǎn)、加工、包裝等設(shè)備，下游行業(yè)則包括商貿(mào)零售業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工制造業(yè)等，要完善食用菌的產(chǎn)業(yè)鏈，除了要確保上游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定供給外，更重要的是要提高下游產(chǎn)業(yè)效率和延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條，通過(guò)營(yíng)造和培育食用菌健康消費(fèi)理念、創(chuàng)新和完善食用菌消費(fèi)模式和環(huán)境，引領(lǐng)食用菌餐飲消費(fèi)的潮流。與此同時(shí)，充分利用食用菌可食、可藥、可觀賞； 可農(nóng)、可工、可園藝的特點(diǎn)，以食用菌產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)建“1+N”發(fā)展模式，即加快食用菌產(chǎn)業(yè)與食品加工、文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)發(fā)展“食用菌+現(xiàn)代物流+電子商務(wù)”； “食用菌+鄉(xiāng)村旅游+文化創(chuàng)意”； “食用菌+藥膳飲食+養(yǎng)生養(yǎng)老”，以及建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)等新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)向三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.5 建立食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控保障體系

食用菌尤其是工廠化食用菌是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出，但也是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生，對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的影響往往是毀滅性的。針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)管理的艱巨性，建立食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控保障體系，對(duì)穩(wěn)定食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和促進(jìn)菇農(nóng)穩(wěn)定增收都具有重要的意義。建議由政府牽頭，通過(guò)地方政府和市場(chǎng)杠桿作用建立食用菌產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)基金，在市場(chǎng)波動(dòng)情況下，對(duì)食用菌中小企業(yè)，以及菇農(nóng)實(shí)行保護(hù)性價(jià)格補(bǔ)貼； 通過(guò)培養(yǎng)和布局產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、建立產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)，采取契約農(nóng)業(yè)或訂單農(nóng)業(yè)形式，打通市場(chǎng)通道并降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)打造院地、院企合作平臺(tái)，采取科技特派員、專家服務(wù)團(tuán)、遠(yuǎn)程教育等多種形式不斷提高中小菇農(nóng)及企業(yè)技術(shù)人員的生產(chǎn)管理水平，并在菌種研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等方面加大技術(shù)攻關(guān)和普及力度，減少和避免市場(chǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。