郭 驍

（中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院，北京 100081）

1 引言

2019 年2 月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》[1]，對職業(yè)教育改革提出了全方位設(shè)想，指出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，努力讓每個人都有人生出彩的機會。從宏觀層面而言，這一文件的發(fā)布既是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的配套改革舉措之一，也是面向制造強國這一戰(zhàn)略目標(biāo)的配套舉措之一。而無論是經(jīng)濟(jì)的“換擋升級”，還是“中國制造2025”，這些宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)都是以微觀層面的真實改進(jìn)為基礎(chǔ)的。這種微觀改進(jìn)，既包括職業(yè)工人技術(shù)技能的提高，更包括職業(yè)工人質(zhì)量意識的提高，甚至可以說后者本身就是前者的基礎(chǔ)和保障，在思想層面沒有質(zhì)量意識的提高，就難以在行為層面不斷磨練出更高的技術(shù)技能。因此，除了提高全社會對職業(yè)工人價值的再認(rèn)可之外，還需要在職業(yè)教育改革中同步強化學(xué)生的質(zhì)量意識，從而把質(zhì)量教育放在職業(yè)教育改革的核心位置。

2 質(zhì)量教育的核心是塑造質(zhì)量意識

質(zhì)量問題的學(xué)理根源究竟歸屬管理學(xué)范疇，還是教育學(xué)范疇呢？早在1996 年國務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要1996-2010 年》草案的討論中，劉院士就提出“要加強高等院校和職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量工程或質(zhì)量科學(xué)的教育和培訓(xùn)”，甚至“要求中、小學(xué)教育也應(yīng)有一定的質(zhì)量教育內(nèi)容”[2]；后期又進(jìn)一步指出，“對于企業(yè)而言，質(zhì)量是個利益問題，‘見利忘義’在質(zhì)量問題上特別適用，認(rèn)為質(zhì)量就是‘秩序’，秩序的維持靠誠信”；并在2009 年接受人民日報記者采訪時強調(diào)，“不誠信、不認(rèn)真是我們在質(zhì)量上的‘癌癥’”。可見質(zhì)量問題的學(xué)理根源還是教育學(xué)范疇，需從教育學(xué)的普適性出發(fā)去對人的質(zhì)量意識進(jìn)行培養(yǎng)和提高。

當(dāng)前，恰逢國家對職業(yè)教育進(jìn)行改革，我們應(yīng)該“借此東風(fēng)”在職業(yè)教育改革大潮中同步開展質(zhì)量教育。而質(zhì)量教育的核心是質(zhì)量理論、工具和方法，還是質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識呢？美國質(zhì)量學(xué)者克勞士比（Philip B. Crosby）在其代表作《質(zhì)量免費》曾發(fā)出疑問“是人就會犯錯嗎？”，指出“我們有雙重標(biāo)準(zhǔn)，一個用在我們自己身上（即作為客戶對生活設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)，不允許產(chǎn)品有問題），一個用在工作上（即作為生產(chǎn)者對工作設(shè)立低標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為錯誤無法避免）”，并指出根源在于“家庭為我們立下了比公司更高的標(biāo)準(zhǔn)”，同時指出“錯誤由缺乏知識和缺少關(guān)注兩種情況引起，而大多數(shù)屬于后者，而當(dāng)我們意識到質(zhì)量癥結(jié)如此簡單、直接且老生常談時又會感到難堪?！盵3]這段論述中，缺乏知識指向的就是“質(zhì)量理論、工具和方法”，而缺少關(guān)注指向的就是“質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識”，因此可見質(zhì)量教育的核心還是塑造質(zhì)量意識。企業(yè)領(lǐng)域中常見的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問題，只是質(zhì)量問題顯性化表現(xiàn)最明顯的領(lǐng)域，其實正是由于日常生活中質(zhì)量意識的薄弱，才會使人在不知不覺間將這種不良的質(zhì)量意識帶到了工作情境中。正如克勞士比所言，“質(zhì)量管理的問題不在于人們不了解，而在于人們自以為了解”，并做了一個形象的比喻，指出在“在這方面，質(zhì)量與性有很多相同的地方。每個人都需要它（當(dāng)然是在某種條件下）；每個人都覺得了解它（盡管人們不愿意解釋它）；每個人都認(rèn)為它的執(zhí)行很簡單，只要順其自然就可以了（畢竟我們就這樣過來了）；大部分人都認(rèn)為這方面的問題是由對方所引起的（如果他們愿意花時間把事情做好就對了）。在一個許多婚姻以離婚或分居終場的世界里，這樣的看法實在值得探討。”[3]

因此，質(zhì)量意識的塑造既是重點，也是難點。而職業(yè)教育改革恰好給了我們一個同步強化質(zhì)量意識的機會。職業(yè)教育的接受者在學(xué)校是學(xué)員，走上工作崗位就是產(chǎn)業(yè)工人，只有在職業(yè)教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的過程中，不僅學(xué)習(xí)技術(shù)技能，同時還學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的理論、工具、方法和意識，尤其要在職業(yè)教育過程中同步強化具體技能操作中的質(zhì)量意識，這樣才能保證“技能”與“德行”相匹配，也才能在微觀的產(chǎn)業(yè)工人身上實現(xiàn)“硬技術(shù)”與“軟管理”的融合，從而為未來企業(yè)組織的質(zhì)量管理工作打下一個較好的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。

3 樹立質(zhì)量教育在職業(yè)教育中的核心地位

職業(yè)教育改革的初衷是強化職業(yè)技術(shù)工人的社會地位、承認(rèn)其社會價值，同時通過工人技能水平的提高從而在微觀層面助推產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，最終推動制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。而實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其核心標(biāo)志就是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提升，因此實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國的目標(biāo)是相呼應(yīng)的，前者是目標(biāo)，而后者是手段，只有產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升，才能換來實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。既然職業(yè)教育改革的指向是提升實體經(jīng)濟(jì)，而提升實體經(jīng)濟(jì)的手段是提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，那么職業(yè)教育改革就應(yīng)該把質(zhì)量教育放在核心的位置，將質(zhì)量問題與現(xiàn)象、質(zhì)量意識與理念、質(zhì)量理論工具與方法等等，通過職業(yè)教育來對每個學(xué)員進(jìn)行潛移默化地影響和熏陶。當(dāng)前的職業(yè)教育改革，正好為此提供了契機。

首先，職業(yè)教育需要國家層面加大投入。職業(yè)教育與高等教育的不同之處在于，其長期價值雖然巨大卻難以量化，因此由教育機構(gòu)自行組織存在較高的成本和較低的回報，難以長期開展。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。[1]職業(yè)教育改革應(yīng)運而生，國家層面對此十分重視，包括質(zhì)量主管部門和教育部門等都將協(xié)同推進(jìn)，未來各級政府也要建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度。

其次，職業(yè)教育中質(zhì)量教育的開展形式可以是多種多樣的。之前的質(zhì)量教育往往缺乏新形式，上世紀(jì)八九十年代的質(zhì)量教育更多采取電視講座的方式，而現(xiàn)今世界，人們尤其是參加職業(yè)教育的年輕人更喜歡利用碎片化時間通過微信、微博等移動互聯(lián)方式獲取信息，這就要求我們的質(zhì)量教育與時俱進(jìn)、推陳出新，需要在方式方法上緊跟時代潮流。因此，在推進(jìn)職業(yè)教育改革的新時代，我們應(yīng)積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)來提升教育質(zhì)量。

最后，質(zhì)量教育需凝聚社會共識。質(zhì)量教育雖然一開始便在職業(yè)教育機構(gòu)中面向?qū)W員來開展，但若社會缺乏對質(zhì)量教育重要意義的認(rèn)識，那么職業(yè)教育機構(gòu)在質(zhì)量教育的課程設(shè)計、課時量以及師資等方面都難以充分投入，這將影響教育效果。同時，在職業(yè)教育中，需求主體是每個學(xué)員個人，只有需求層面的個體受眾具備主觀學(xué)習(xí)和提高的意識，才能保證教育的效果，而只有凝聚社會共識，才會引起學(xué)員個人的重視，才能調(diào)動其主觀能動性。正如克勞士比所指出的，“工人是按照管理者的態(tài)度來工作的，一個沒經(jīng)驗的工人跟管理者聊一下就知道他真實的質(zhì)量水平和要求。”只有質(zhì)量教育獲得了社會共識，才能使每個職業(yè)教育政策的制定者、職業(yè)教育機構(gòu)的運營者、職業(yè)教育老師，以及每個學(xué)員，都認(rèn)真開展這項工作，都從提高自身工作質(zhì)量的普適化情境出發(fā)來做出改進(jìn)，從而提升整個社會的質(zhì)量土壤。

4 結(jié)語

國家職業(yè)教育改革，在宏觀層面有助于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和“中國制造2025”目標(biāo)的實現(xiàn)，而在微觀層面則既包括職業(yè)工人技術(shù)技能的提高，也包括職業(yè)工人質(zhì)量意識的提高，后者也是前者的基礎(chǔ)和保障。質(zhì)量意識的提高，需要強化質(zhì)量教育，把質(zhì)量教育放在職業(yè)教育改革的核心位置。而質(zhì)量教育的核心則是塑造質(zhì)量意識，這就需要國家層面加大投入，凝聚社會共識，同時利用年輕人更喜歡利用碎片化時間的特征來基于“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)開展質(zhì)量教育。總而言之，在職業(yè)教育改革背景下，同步強化質(zhì)量教育將有助于放大職業(yè)教育的效果，有助于提升職業(yè)教育的質(zhì)量。