戰(zhàn)徊旭，張忠鋒，許立峰，胡海洲，孟 霖

(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所，山東青島 266101)

0 引言

2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)，具有劃時(shí)代的里程碑意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻理解和把握我國(guó)基本國(guó)情，洞察城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上，提出“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，將其作為全黨工作重中之重，高屋建瓴地提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1-3]。鄉(xiāng)村振興以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目的，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕為目標(biāo)，通過(guò)深化改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展[4]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地作為支撐農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)的重要平臺(tái)，展示綜合創(chuàng)新能力的重要窗口，助推成果轉(zhuǎn)化的重要基地，開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重要搖籃，具有科技示范與引領(lǐng)作用[5]。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)業(yè)科研單位試驗(yàn)基地結(jié)合自身發(fā)展需求，紛紛由城郊地區(qū)遷至鄉(xiāng)村[6]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地如何依靠自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮連接科研院所與鄉(xiāng)村的橋梁紐帶作用？如何在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大體系構(gòu)建、三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)等方面有所建樹(shù)？如何貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)要求？文章基于對(duì)以上問(wèn)題的思考，闡述了農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地發(fā)展定位，探討了試驗(yàn)基地具備哪些優(yōu)勢(shì)可以助推鄉(xiāng)村振興，并提出相關(guān)落實(shí)措施和建議，以期為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 找準(zhǔn)基地定位，明確發(fā)展方向

鄉(xiāng)村振興迫切需要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理論與裝備的支撐和保障[7]，而各研究所科研領(lǐng)域廣泛，試驗(yàn)基地所處地區(qū)不同，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有所長(zhǎng)。這就需要各試驗(yàn)基地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和地域特征，找準(zhǔn)定位，明確發(fā)展方向，取長(zhǎng)補(bǔ)短，帶動(dòng)屬地鄉(xiāng)村共同發(fā)展。以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草所(以下簡(jiǎn)稱煙草所)為例，煙草所現(xiàn)有3個(gè)重點(diǎn)建設(shè)和使用的試驗(yàn)基地，分別為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所青島試驗(yàn)基地(以下簡(jiǎn)稱青島基地)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院西南煙草試驗(yàn)基地(以下簡(jiǎn)稱西南基地)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所宣城試驗(yàn)基地(以下簡(jiǎn)稱宣城基地)。

青島基地位于山東省青島市即墨市，面積33.7hm2， 2006年投入使用，已基本具備完善的試驗(yàn)設(shè)施條件。西南基地位于四川省涼山州西昌市，面積14.6hm2， 2012年投入使用，已具備田間試驗(yàn)所需的必要配套設(shè)施，正在進(jìn)行綜合樓的建設(shè)。宣城基地位于安徽省宣城市宣州區(qū)，面積28hm2， 2017年投入使用，園區(qū)建設(shè)分三期進(jìn)行，邊建設(shè)邊運(yùn)行，計(jì)劃2020年完成。三大基地各具特色，各有側(cè)重，除承擔(dān)7個(gè)煙草創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)， 8個(gè)研究中心日常科研任務(wù)外，還憑借地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方發(fā)展著手特種作物研究。

青島基地充分利用青島地區(qū)氣候適宜，交通便利，科技支撐及人才引進(jìn)條件優(yōu)越等有利條件，積極探索都市菜籃、天敵工廠、綠色防控、特種芳香植物及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新裝備等領(lǐng)域，謀求自身發(fā)展。西南基地憑借西昌海拔高，日照長(zhǎng)，氣候干燥，晝夜溫差大等獨(dú)特的地理和氣候條件，結(jié)合西南地區(qū)種植模式，開(kāi)展種質(zhì)資源篩選，保存，清潔能源烤房應(yīng)用，特種糧食作物，油料作物的種植工作。宣城基地則依靠地方政府和行業(yè)內(nèi)公司的政策支持，針對(duì)宣城當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然稟賦，特色品種繁多等特點(diǎn)，積極開(kāi)展番木瓜，太子參，茭白等特種作物研究，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三大基地緊緊圍繞國(guó)家和行業(yè)發(fā)展需求，以“生態(tài)、特色、健康”為理念，加速區(qū)域農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2 發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村

2.1 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐，鄉(xiāng)村振興發(fā)展更離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的保障。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地多扎根于鄉(xiāng)村之中，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化示范的重要平臺(tái)與窗口。充分發(fā)揮試驗(yàn)基地科技引領(lǐng)作用，可以使農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車[8]，提高鄉(xiāng)村發(fā)展水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展。煙草所三大基地在日常工作中集中展示了各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在煙草綜合利用、特種作物功能挖掘、灘涂資源保護(hù)利用和農(nóng)用微生物等領(lǐng)域科學(xué)研究進(jìn)展及成效，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)輻射推廣到黃淮地區(qū)，西南地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)。分子育種、道地特種作物篩選、可降解地膜、清潔能源烤房、水肥一體化設(shè)施、無(wú)人機(jī)飛防等一批具有高科技含量的技術(shù)、方法和設(shè)施設(shè)備，受到農(nóng)民，地方政府和行業(yè)內(nèi)公司的廣泛關(guān)注。天敵昆蟲(chóng)繁育工廠，綠色生態(tài)防控等一批先進(jìn)理念的提出與實(shí)施，更是體現(xiàn)了研究所在高技術(shù)含量、高附加值、高回報(bào)率的項(xiàng)目成果培育方面所做出的努力?？萍紕?chuàng)新成果在試驗(yàn)基地的轉(zhuǎn)化示范，得到了農(nóng)民和地方政府的一致認(rèn)可，同時(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，地方科技局還表達(dá)出強(qiáng)烈的合作意向。憑借科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，試驗(yàn)基地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了產(chǎn)學(xué)研融合，提升了科學(xué)技術(shù)水平，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

鄉(xiāng)村振興其本質(zhì)是鄉(xiāng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺是重中之重[9]。因此，擁有持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，振興大計(jì)便擁有了良好的開(kāi)端，可以說(shuō)興旺的產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的硬實(shí)力，真本事。能夠振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)必定是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物。目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)多以“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式開(kāi)展，并已初見(jiàn)成效[10， 11]。然而，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，人們開(kāi)始更加關(guān)注如何合理規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向[12]，能否進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新水平，為三產(chǎn)融合注入“強(qiáng)心劑”等實(shí)際問(wèn)題。未來(lái)隨著農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地融合作用的發(fā)揮，“科研+企業(yè)+農(nóng)戶”模式的推廣將進(jìn)一步惠及農(nóng)村和農(nóng)民。西南基地和宣城基地依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，成為先進(jìn)生產(chǎn)管理理念的展示窗口，以先進(jìn)的技術(shù)理念，科學(xué)的管理方式帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。同時(shí)，基地還在糧食作物、特種作物、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行積極探索，尋求突破。以往常規(guī)作物種植環(huán)節(jié)結(jié)束后，農(nóng)民往往只是銷售粗加工甚至未加工的農(nóng)產(chǎn)品原料。由于缺少精加工、包裝、宣傳等銷售環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高[13]，沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。然而試驗(yàn)基地與科研團(tuán)隊(duì)和科研管理部門搭臺(tái)合作，便能夠?qū)ⅰ熬G色”農(nóng)產(chǎn)品深加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及功能成分挖掘等多部大戲唱好，加快科研成果轉(zhuǎn)化推廣速度，有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)收入，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。例如，試驗(yàn)基地可根據(jù)“菜籃子”工程要求開(kāi)展糧油作物、蔬菜、瓜果、藥食同源作物生產(chǎn)基地建設(shè)，構(gòu)建良種繁育、加工、銷售等服務(wù)體系，成為滿足城市居民食品安全需求的“都市菜籃”。同時(shí)，基地可以充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，在產(chǎn)品包裝和宣傳銷售形式上推陳出新，提高產(chǎn)品附加值。在開(kāi)辟穩(wěn)定市場(chǎng)銷售渠道后，亦可與農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)成協(xié)議，按照基地生產(chǎn)管理模式生產(chǎn)，經(jīng)檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品可由基地幫助聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行深加工，包裝和銷售，逐步形成地方產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富?？蒲?、企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶的有序聯(lián)動(dòng)，既可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，加工和銷售三產(chǎn)順向融合，也可以銷售渠道為依托，建立專業(yè)生產(chǎn)基地，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)逆向融合[10]。

近年來(lái)，鄉(xiāng)村采摘觀光園如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，但普通采摘園功能單一、缺乏規(guī)劃、缺少科普教育、輻射帶動(dòng)作用弱等問(wèn)題也突顯出來(lái)[14]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地則可根據(jù)國(guó)家提倡的“全域游”理念[15]，打造兼具農(nóng)學(xué)教育實(shí)踐、旅游觀光、采摘住宿等功能的都市農(nóng)業(yè)科教觀光園區(qū)。在形成一定規(guī)模，客源穩(wěn)定后，牽頭成立鄉(xiāng)村采摘園戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)而擴(kuò)充采摘觀光種類，豐富游覽路線，增加旅游消費(fèi)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在這一過(guò)程中，試驗(yàn)基地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)尤其是教育旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

相信未來(lái)，由農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地主導(dǎo)的集生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、服務(wù)于一體的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將有效促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

2.3 培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

如果說(shuō)興旺的產(chǎn)業(yè)是硬實(shí)力，那么一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍就是鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。打造鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，就是為鄉(xiāng)村振興播撒出能夠形成星火燎原之勢(shì)的種子[16]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地通過(guò)以下幾個(gè)方面在培育鄉(xiāng)村人才方面做出自身貢獻(xiàn)。一是培養(yǎng)科技人才隊(duì)伍，聯(lián)合地方政府開(kāi)展種植管理技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施使用維護(hù)培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)等專業(yè)技能培訓(xùn)。西南基地開(kāi)展的種植技能培訓(xùn)獲得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的熱烈響應(yīng)，取得了較好的培訓(xùn)效果。未來(lái)，三大基地還將根據(jù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以集中培訓(xùn)，在線培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo)等靈活多樣的培訓(xùn)方式，開(kāi)展生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售等多方面技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng)，精準(zhǔn)扶持[17]，壯大鄉(xiāng)村科技人才隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展； 二是根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化和一體化優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地可因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)[18]，邀請(qǐng)專家開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場(chǎng)營(yíng)銷管理理論培訓(xùn)，擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中職業(yè)農(nóng)民的群體數(shù)量[19]，培養(yǎng)造就一支有知識(shí)，愛(ài)鄉(xiāng)土，敢拼搏的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍； 三是憑借農(nóng)業(yè)科研院所優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，積極與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)接洽溝通，拓展合作渠道，吸引更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺培育人才隊(duì)伍。

2.4 助力鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

十九大報(bào)告中指出“要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著進(jìn)城務(wù)工人數(shù)增加，農(nóng)村留守人員年齡普遍偏大等實(shí)際問(wèn)題的出現(xiàn)，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地使用權(quán)，將土地承包給專業(yè)大戶、合作社的土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在基本建設(shè)過(guò)程中租賃或購(gòu)買土地是一項(xiàng)必須完成的工作，而這一工作的開(kāi)展恰好帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)。以往農(nóng)民多苦于農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模小，附加值低，市場(chǎng)營(yíng)銷形式單一[20， 21]，土地流轉(zhuǎn)后可有效促進(jìn)專業(yè)大戶發(fā)展，降低普通農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。煙草所試驗(yàn)基地建設(shè)至今已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地76.3hm2，涉及農(nóng)戶300余戶，有力支持地方土地流轉(zhuǎn)工作。同時(shí)，青島基地在特種芳香植物種植，西南基地在彩色大米種植，鷹嘴豆種植，宣城基地在太子參脫毒，番木瓜種植，潛水蓮藕種植，茭白引種等方面的示范工作已取得突破性進(jìn)展，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民廣泛關(guān)注，相信未來(lái)通過(guò)科研成果的推廣，試驗(yàn)基地將同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一起推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

2.5 加強(qiáng)基層黨建，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)

基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中具有“主心骨”，“頂梁柱”的作用。近年來(lái)，一些鄉(xiāng)村以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、以美麗鄉(xiāng)村為抓手，鋪就了一條以黨風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，以黨建推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路子[22]。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地可以成為研究院所與鄉(xiāng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建平臺(tái)，在基層黨建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到重要作用。煙草所以青島基地和西南基地作為紐帶，其第一黨支部，第二黨支部，第八黨支部分別與即墨市龍泉街道辦事處石門社區(qū)黨支部，西昌市大興鄉(xiāng)新民村黨支部和萊西市沽河街道北張家寨子村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，簽署了結(jié)對(duì)共建協(xié)議。結(jié)合共建黨支部實(shí)際需求，各支部成員將以試驗(yàn)基地為“傳動(dòng)軸”，結(jié)合目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育、技術(shù)保障、科技興農(nóng)、智力引進(jìn)等方面為鄉(xiāng)村建言獻(xiàn)策，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源提檔升級(jí)，幫助村民增收、村集體創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)村民和村集體同步小康、共同富裕。以黨風(fēng)樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)，讓健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活之中，將鄉(xiāng)村振興和黨心民意緊緊相連。

3 適應(yīng)時(shí)代要求，落實(shí)振興戰(zhàn)略

“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，在我國(guó)快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，如何解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的難題，提高農(nóng)民生活水平，直接關(guān)乎國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科研院所可以從運(yùn)行機(jī)制和保障措施入手，以試驗(yàn)基地為載體具體落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略要求。

3.1 明確推廣職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)科研院所可設(shè)立一定比例的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位，鼓勵(lì)科研人員投身于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中，壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍，以人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)，發(fā)揮試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)融合和增收致富作用。農(nóng)業(yè)科研院所可成立技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，完善規(guī)章制度，推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)到位。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、年度考核等方面將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)業(yè)績(jī)作為績(jī)效考核內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)支持技術(shù)推廣人員通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)入股等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)取得合理報(bào)酬。

3.2 加強(qiáng)政策扶持，完善考評(píng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)鼓勵(lì)試驗(yàn)基地參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，并在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和本單位資助項(xiàng)目上予以扶持。制定相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，成立專門評(píng)審委員會(huì)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量和成效為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、基層補(bǔ)貼等方面給予技術(shù)推廣人員適度傾斜，鼓勵(lì)科研人員積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，讓農(nóng)民嘗到農(nóng)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興的甜頭。

3.3 創(chuàng)新服務(wù)模式，樹(shù)立典型示范

通過(guò)農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地牽線搭橋，組織專家進(jìn)村面對(duì)面，博士下田手把手活動(dòng)，建立博士創(chuàng)新基地、學(xué)生教學(xué)實(shí)踐基地等多種幫扶形式，讓科研人員深入一線，開(kāi)展科學(xué)研究和示范推廣服務(wù)。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式[23， 24]。積累農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的良好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，加強(qiáng)宣傳，將成功模式復(fù)制推廣。如西南基地實(shí)施的“三中心一基地”服務(wù)模式(烘烤中心，綠色防控中心，土壤長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)中心，人才培訓(xùn)基地)，已推廣應(yīng)用到青島基地和宣城基地，并通過(guò)宣傳報(bào)道在行業(yè)內(nèi)取得良好反響。

3.4 提倡多方合作，提升共建水平

農(nóng)業(yè)科研院所可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科和地方產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展院所地、所地、所企等多種共建形式，探索“科研試驗(yàn)基地—區(qū)域示范基地—基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的推廣模式。煙草所在該推廣模式探索過(guò)程中，已逐步完成科研示范基地及推廣站點(diǎn)建設(shè)。青島基地與地方企業(yè)聯(lián)合成立即墨市茶葉工程技術(shù)研究中心，西南基地則是由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所、西昌市人民政府三方共建的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生培養(yǎng)暨博士創(chuàng)新實(shí)踐基地，宣城基地是由宣城市人民政府、中國(guó)煙草總公司安徽省公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所三方合作共建宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。未來(lái)，依托宣城基地成立的長(zhǎng)三角生物功能產(chǎn)品研究院將是探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上的創(chuàng)新嘗試。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地作為強(qiáng)效“粘合劑”，將院，所，地，企等多家單位緊密聯(lián)合在一起，以綜合示范基地的形式服務(wù)“三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)要求。

4 結(jié)語(yǔ)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾、全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要抓手。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地應(yīng)緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)自身發(fā)展定位和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的橋梁紐帶作用。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果示范轉(zhuǎn)化，落實(shí)黨中央做出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村振興，脫貧摘帽提供有力支撐！