李殿民，張磊

（中交一公局第三工程有限公司，北京 101102）

1 引言

在開展橋梁施工的過程中，只有加強(qiáng)安全管理，才能確保施工的質(zhì)量。然而目前我國很多施工單位在施工過程中都沒有注意安全管理，導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)，給施工人員和施工企業(yè)造成巨大的損失。采取相應(yīng)的強(qiáng)化措施，加強(qiáng)安全管理成為當(dāng)前橋梁工程應(yīng)當(dāng)注意的重要問題。

2 道路橋梁施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

2.1 安全管理意識薄弱

就目前來看，我國很多橋梁施工單位都將發(fā)展重心放在了經(jīng)濟(jì)利益獲取上，忽視了安全管理的重要性，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，缺乏安全管理意識和安全管理理念，因此在安全管理措施方面投入較少，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，當(dāng)事故發(fā)生后，才對其進(jìn)行事后處理。施工單位內(nèi)部缺乏完善的安全管理體系，管理部門人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)較低，對員工缺乏安全教育與培訓(xùn)[1]，進(jìn)而導(dǎo)致員工的安全施工意識薄弱，在施工過程中，員工不嚴(yán)格按照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，甚至私自進(jìn)行工程改造，給施工埋下了眾多安全隱患。另外，對于施工單位管理部門來說，部分管理人員工作態(tài)度較差，沒有將安全機(jī)制和監(jiān)督制度落實到實際工作中，對于施工過程中的安全問題采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，最終影響工程的整體質(zhì)量，甚至引起重大安全事故。

2.2 施工前安全設(shè)計不合理，安全材料使用不合格

在橋梁工程施工開始前，需要預(yù)先對整個工程進(jìn)行施工設(shè)計，制定合適的施工方案，后期的施工會按照施工計劃開展。但是有很多施工計劃中的安全設(shè)計都不規(guī)范、不合理，設(shè)計師在設(shè)計前沒有到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，也沒有認(rèn)真了解施工需要，沒有對用戶的安全使用進(jìn)行深入考慮，導(dǎo)致設(shè)計不符合工程發(fā)展需求。另外，安全材料的使用是否合格也與工程的質(zhì)量和安全有著很大的聯(lián)系，如果在施工前選擇的施工材料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或者施工材料的選擇過于落后，也容易在施工過程中出現(xiàn)安全事故。

2.3 施工安全規(guī)程不健全，違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍

目前我國有關(guān)道路橋梁施工的安全規(guī)程主要是針對普通的公路橋梁施工制定的，具有普遍性。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路橋梁承載的車輛越來越多，車輛行駛的速度越來越快，在這種背景下，使用一般的安全規(guī)程并不能保證橋梁的質(zhì)量與安全。并且在橋梁施工過程中，違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象頻繁發(fā)生，這給施工安全管理部門帶來了諸多困難，有待施工安全管理部門做進(jìn)一步解決。

2.4 安全檢查頻次不合理

有些項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，只要每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做月底的全面大檢查就符合安全檢查頻次要求，但是在冬雨季、夜間施工等特殊時段缺乏安全檢查，不能夠?qū)κ┕みM(jìn)行全程監(jiān)控，當(dāng)發(fā)生安全事故時不能及時發(fā)現(xiàn)，容易引起更大的損失。

3 加強(qiáng)道路橋梁施工安全管理的對策

3.1 建立完善的施工安全管理體系

完善的施工安全管理體系能夠為施工開展提供良好的指導(dǎo)與約束，因此，在建設(shè)橋梁工程時，應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況，建立符合企業(yè)與項目需要的施工安全管理體系。在建立施工安全管理體系時需要注意，體系內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合實際施工需要，針對施工過程中的重要環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的管理制度，為施工環(huán)節(jié)提供作業(yè)指導(dǎo)與約束。另外，在施工單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)工作，對于日常使用的設(shè)備應(yīng)定期檢查，對于出現(xiàn)損壞的應(yīng)及時進(jìn)行維修或購置更換，確保施工人員的安全。對于大型橋梁施工集團(tuán)，其施工操作的帶班人員大多為企業(yè)正式職工，這些職工通常具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，擁有較強(qiáng)的安全意識，在實際施工過程中能夠遵守相關(guān)規(guī)范，有利于保證施工的安全，便于安全管理部門管理。然而對于一些中小型企業(yè)來說，其施工人員的專業(yè)技能相對較差，并且很少有施工人員受到過專業(yè)的安全教育與培訓(xùn)，在這種情況下，就應(yīng)當(dāng)提高對現(xiàn)場管理人員的要求，并賦予其更多的安全管理職責(zé)。

3.2 加強(qiáng)橋梁施工環(huán)境安全的控制

環(huán)境因素對橋梁施工的安全性也有很大的關(guān)系，施工環(huán)境一般包括自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境兩種，前者通常包括水文環(huán)境和地址環(huán)境，而后者則包括現(xiàn)場的通風(fēng)情況、采光情況等。如果施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境過于惡劣，或者出現(xiàn)了異常變動，很容易引起橋梁坍塌，造成安全事故?；蛘弋?dāng)施工現(xiàn)場的環(huán)境過于嘈雜，空氣質(zhì)量過差時，很容易引起施工人員身體不適，其在施工過程中出現(xiàn)作業(yè)差錯的概率就會明顯增加，進(jìn)而引發(fā)安全事故，因此，有必要加強(qiáng)橋梁施工環(huán)境的安全控制。這就要求施工單位在施工前對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行識別，并對該地區(qū)的環(huán)境影響進(jìn)行評價，通過科學(xué)分析制定相應(yīng)的施工計劃。不同的施工項目對應(yīng)不同的施工技術(shù)和工藝，因此，在進(jìn)行環(huán)境控制時還需要綜合考慮施工需求，同時在施工過程中不斷進(jìn)行環(huán)境檢查與評估，以便及時發(fā)現(xiàn)遺漏的有害環(huán)境因素。除此之外，還應(yīng)當(dāng)派專門的人員定期對施工環(huán)境的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)環(huán)境出現(xiàn)變動時，應(yīng)及時修改控制方案，進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。

3.3 加強(qiáng)施工安全教育與培訓(xùn)

橋梁施工離不開大型儀器與設(shè)備，如果設(shè)備質(zhì)量存在問題，會間接影響施工效率，從而影響工程的安全性。因此，加強(qiáng)對大型設(shè)備的管理非常有必要，這就意味著要加強(qiáng)對設(shè)備管理人員的安全教育與培訓(xùn)，使其明確安全規(guī)章制度的內(nèi)容，增強(qiáng)其安全管理意識。另外，對于已經(jīng)投入使用的安全防范措施，應(yīng)派專門的人員進(jìn)行定期保養(yǎng)與維修，盡可能減少由于安全設(shè)施損壞所導(dǎo)致的人員傷亡等事故的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)橋梁安全施工方面的技術(shù)管理

第一，做好腳手架方面的安全措施。確保所有的螺栓固定牢固，同時對于腳手架上的各種施工材料，都要擺放整齊，如果腳手架是懸空狀態(tài)，則設(shè)置欄桿對其進(jìn)行固定，保證其安全。

第二，施工現(xiàn)場臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》的要求進(jìn)行三相五線配電，只要是用電設(shè)備，就應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行漏電保護(hù)，要實行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。為了防止人體觸電，施工單位還應(yīng)當(dāng)對電箱加設(shè)防水裝置。

第三，高空作業(yè)安全措施。高空作業(yè)與地面作業(yè)相比存在的安全隱患更多，施工單位應(yīng)確保高空作業(yè)人員的身體素質(zhì)符合要求，如果有不適合高空作業(yè)的人員，應(yīng)禁止其進(jìn)入高空作業(yè)，如果高空作業(yè)人員在作業(yè)前飲酒，也應(yīng)禁止其進(jìn)行高中作業(yè)。所有進(jìn)入高空作業(yè)的人員都需要佩戴安全帽，系好安全帶，并將作業(yè)工具預(yù)先裝到工具袋中，避免作業(yè)途中缺少工具。遇到霧霾嚴(yán)重、大風(fēng)等影響視線的天氣，應(yīng)停止高空作業(yè)。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)督管理

對于橋梁工程來說，政府或相關(guān)部門應(yīng)對其施工的開展過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，嚴(yán)格審查施工單位的安全保證體系。同時，施工單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)派專門的人員深入到施工現(xiàn)場，對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，在這個過程中如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患，應(yīng)及時上報上級部門，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行排除。另外，施工單位還可以實施獎懲制度，對違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，以提高施工人員安全意識，確保施工質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上所述，安全管理在橋梁工程施工管理中發(fā)揮著重要作用，施工單位只有增強(qiáng)安全管理意識，完善安全管理制度，同時加強(qiáng)監(jiān)督管理，才能切實保證施工的安全性，提高施工的質(zhì)量，進(jìn)而推動橋梁施工行業(yè)的發(fā)展。