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在利益驅(qū)使下,非正常提前退休現(xiàn)象屢見不鮮。其中更改檔案年齡、搞到特殊工種證明等,是最常見的騙取提前退休待遇的手段。
如何防范這種侵害養(yǎng)老保險基金的風險?天津市在事前通過技術(shù)手段做好退休人員信息采集核對,事中開啟參保單位使用的單機版信息申報軟件,事后實行市、區(qū)兩級機構(gòu)對業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況的定期內(nèi)控檢查,通過對業(yè)務(wù)經(jīng)辦留存要件、經(jīng)辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及電子檔案等的檢查核對,做出檢查結(jié)論。煙臺市也在退休審批工作中,變審核職工紙質(zhì)檔案為網(wǎng)上審核電子檔案,杜絕了人為篡改檔案等違規(guī)行為。溫州市更是通過啟用電子檔案前后的鮮明對比,佐證了電子檔案建設(shè)在縮短稽核周期、降低監(jiān)管成本、提升監(jiān)管效率方面的成效。
顯而易見,推動電子檔案,實現(xiàn)審核轉(zhuǎn)型,是各統(tǒng)籌地區(qū)共同的選擇,也是信息時代社?;痫L險防控的方向。為此,經(jīng)辦機構(gòu)要按照國家檔案管理的規(guī)范標準,將實體檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案,并進行規(guī)范化管理。要從觀念和技術(shù)上打破系統(tǒng)間壁壘,形成面向一體化運營的信息技術(shù)架構(gòu),以適應(yīng)業(yè)務(wù)長期演進的需要。