1月份,是全球很多國(guó)家公布2018年GDP數(shù)據(jù)的時(shí)間。作為全球第二人口大國(guó),印度無(wú)疑是個(gè)焦點(diǎn)國(guó)家。
之前,印度央行預(yù)測(cè)2018年GDP增速為7.4%,印度統(tǒng)計(jì)局則將這個(gè)預(yù)期下調(diào)到7.2%。無(wú)論是哪個(gè)數(shù)字,外界普遍預(yù)測(cè),印度2018年GDP過(guò)7沒(méi)問(wèn)題。2017年,印度GDP實(shí)際增速為6.7%。實(shí)際上,在2013年之后,印度的增速每年都超過(guò)6%。
IMF甚至認(rèn)為,因?yàn)橛《仍鲩L(zhǎng)強(qiáng)勁,將帶動(dòng)南亞成為2018年全球經(jīng)濟(jì)增速最快的區(qū)域。這意味著在亞洲,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)將從東亞轉(zhuǎn)移到南亞。20世紀(jì)后半葉以來(lái),這是第一次。
不要小看印度,這個(gè)國(guó)家一直都在學(xué)中國(guó)。比如,印度2018年的增長(zhǎng)主要由制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等帶動(dòng),這意味著印度的基建正在崛起。而基建,正是印度與中國(guó)之間最大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力鴻溝,它嚴(yán)重制約了印度制造業(yè)的崛起,很顯然印度正在緊急補(bǔ)課。
那么,印度是怎么學(xué)中國(guó)的?這個(gè)國(guó)家學(xué)的是財(cái)政金融的中央集權(quán)。其實(shí),2016年印度廢鈔就是在拐著彎學(xué)中國(guó)。對(duì)印度廢鈔的解讀,中國(guó)國(guó)內(nèi)的財(cái)經(jīng)專家多數(shù)都胡說(shuō)八道,比如說(shuō)是為了反腐,或者為了移動(dòng)支付發(fā)展等,不著邊際。
另外,前些年,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也喜歡嘲笑印度,說(shuō)這個(gè)國(guó)家根本都不是一個(gè)嚴(yán)格意義的國(guó)家,種族差異大,語(yǔ)言眾多。更重要的是,它是一個(gè)松散的聯(lián)邦,中央政府很弱,根本沒(méi)有力量推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。
為什么印度的中央政府很弱?很簡(jiǎn)單,沒(méi)有錢。印度的財(cái)政稅收體制的確有點(diǎn)糟糕。首先,財(cái)政體制過(guò)度分權(quán),地方會(huì)分掉不少稅收,中央在財(cái)稅領(lǐng)域沒(méi)有絕對(duì)權(quán)威;更重要的是,即使是這樣的體制,還征不到多少稅。因?yàn)椋《鹊亩愔圃O(shè)計(jì)很失敗,它的主要稅種是直接稅即財(cái)產(chǎn)稅,如房產(chǎn)稅、資本所得稅等。
構(gòu)建國(guó)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)征稅能力;同時(shí),為銀行體系的信貸提供充足的子彈—這兩點(diǎn)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的重要經(jīng)驗(yàn)。
但這種稅并不適合印度。一是,印度本身就窮,普通人沒(méi)有多少財(cái)產(chǎn),自然征不到稅。另外,超級(jí)富人可以向倫敦、紐約和中東轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),國(guó)家也征不到他們的稅。不過(guò),這一點(diǎn)已經(jīng)在改變,隨著印度經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),印度的財(cái)產(chǎn)稅征收狀況也在穩(wěn)步改善。
二是,印度人歷史上就有隱匿財(cái)產(chǎn)的習(xí)慣。比如,印度人喜歡在家里放黃金,也喜歡放現(xiàn)金。請(qǐng)注意,這一點(diǎn)才是印度廢鈔的根本原因。廢鈔將直接給國(guó)家?guī)?lái)兩個(gè)好處,甚至影響未來(lái)幾十年的國(guó)家治理。
1.廢鈔,主要是廢除大額鈔票,那么持有大額鈔票的人,必須去銀行重新?lián)Q鈔,否則財(cái)富一夜作廢。通過(guò)這個(gè)換鈔過(guò)程,國(guó)民個(gè)人財(cái)富情況將全部被納入國(guó)家的數(shù)據(jù)庫(kù),最終被稅務(wù)局掌握。顯然,這對(duì)以財(cái)產(chǎn)稅為主干的印度征稅體系而言,是天大的利好。
2.第二個(gè)好處是金融領(lǐng)域的。在換鈔過(guò)程中,大量的民間資金重新存入銀行,成為銀行的準(zhǔn)備金,這使得印度的銀行可以用這些準(zhǔn)備金進(jìn)行信貸創(chuàng)造,為基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供更多的貸款。此前,印度銀行體系一直苦于準(zhǔn)備金不足,因?yàn)橛《热讼矚g把現(xiàn)金放在家里。
構(gòu)建國(guó)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)征稅能力;同時(shí),為銀行體系的信貸提供充足的子彈—這兩點(diǎn)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的重要經(jīng)驗(yàn)。
所以說(shuō),經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)并不深?yuàn)W,而學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊癯晒?,則在于天時(shí)、地利與人和。咱們,真的不要低估印度。