王乾星

（新疆廣播電視大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830049）

一、引言

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會(huì)高度關(guān)注。2015年3月28日，為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

“一帶一路”國家戰(zhàn)略是我國進(jìn)一步深化對(duì)外開放和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的需要，對(duì)外貿(mào)易一直為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出著重要貢獻(xiàn)，然而隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)近年來面臨一定發(fā)展瓶頸。當(dāng)前，應(yīng)利用“一帶一路”國家戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)推動(dòng)我國外貿(mào)領(lǐng)域的供給側(cè)改革，以此促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而創(chuàng)造新供給，釋放新需求，提高經(jīng)濟(jì)效益水平，以保持對(duì)外貿(mào)易的持久發(fā)展動(dòng)力。

二、供給側(cè)改革文獻(xiàn)綜述

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵的研究

盧進(jìn)勇，宋琳（2017）認(rèn)為，解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾是需要一個(gè)長期的過程，而非是以宏觀調(diào)控為手段對(duì)需求側(cè)的刺激立竿見影，要多管齊下，過剩供給的低端產(chǎn)業(yè)去庫存，缺乏供給的高端產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次進(jìn)行調(diào)整和改革。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑的研究

戴翔，張二震（2016）認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進(jìn)需要在以下方面進(jìn)行長期深入的探索和發(fā)展，包括：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、供給制度的完善等。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)增長

秦放鳴（2017）通過研究發(fā)現(xiàn)，在新疆經(jīng)濟(jì)增長中起到?jīng)Q定性作用的是人力資源和資本，而供給結(jié)構(gòu)的升級(jí)改造有力的促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的增長，一定程度供給結(jié)構(gòu)的不合理對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性很弱。

（四）外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

趙世璐，郭永泉（2016）認(rèn)為我國對(duì)外貿(mào)易存在以下特點(diǎn)，即高風(fēng)險(xiǎn)、固化和弱化。對(duì)外貿(mào)易在供給端顯現(xiàn)出較為突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，因此，當(dāng)前必須全面推行外貿(mào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

王永龍，李書彥（2016）認(rèn)為我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型增長不光是存在供給端的結(jié)構(gòu)性矛盾，也同時(shí)存在需求端的結(jié)構(gòu)性矛盾，要保證我國對(duì)外貿(mào)易健康持續(xù)增長必須同時(shí)兼顧供給端和需求端，缺一不可。

通過資料收集和信息整理可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者目前對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)主要集中在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵、路徑的研究，以及供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系等領(lǐng)域，涉及外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論和實(shí)踐研究的文獻(xiàn)資料較少，因此通過對(duì)這一方向的研究可以拓寬供給側(cè)改革研究的領(lǐng)域，加深供給側(cè)改革研究的深度。

三、如何理解外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

習(xí)近平主席在2015年提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一深化改革的思想，這也為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展指出了一個(gè)明確的方向，解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源問題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于周期性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存發(fā)展階段的深度調(diào)整期。我國出口貿(mào)易長期處于中高速增長的狀態(tài)，但是，三十多年持續(xù)的高增長伴隨著對(duì)外貿(mào)易十分嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。面對(duì)國際環(huán)境市場需求乏力，我國具有的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸失去，出現(xiàn)中國企業(yè)出口商品低附加值問題、國際貿(mào)易摩擦頻繁等各類困局。如何在此種外貿(mào)困境中逆勢破局，是急需解決的轉(zhuǎn)折性難題，顯然，擺脫困境之關(guān)鍵就是要加快推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革其實(shí)質(zhì)是將供給側(cè)改革相關(guān)理論和實(shí)踐合理靈活的運(yùn)用于對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，從而優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展。外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不光具有供給側(cè)改革的一般屬性，同時(shí)還根據(jù)貿(mào)易規(guī)律和規(guī)則有其自身的一些獨(dú)特要素，這也是對(duì)供給側(cè)改革的一種深化和延伸，是對(duì)供給側(cè)改革理論和實(shí)踐的補(bǔ)充和完善。因此只要是在外貿(mào)領(lǐng)域推行的有關(guān)貿(mào)易出口、貿(mào)易出口制度等方面的全面改革，都可以稱為“外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

在當(dāng)前國際大背景下，我國對(duì)外貿(mào)易要獲得進(jìn)一步的發(fā)展和繁榮，就必須以主動(dòng)的姿態(tài)在外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)行打破常規(guī)、破舊立新的改革，由此才能構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代、新時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式。因此，需要做到如下幾點(diǎn)：

1.要以外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一改革思想為導(dǎo)向，找到一條適合中國自己的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路，其實(shí)質(zhì)就是要從根本上進(jìn)行外貿(mào)供給端的變革和創(chuàng)新。從而拋棄以前那種低端、粗放、低效和高成本的不可持續(xù)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式。要提升服務(wù)供給和產(chǎn)品供給的水平和檔次，要適應(yīng)國際市場不斷變化的消費(fèi)需求，提供能夠滿足國際市場的優(yōu)質(zhì)有效的供給，從而走出一條外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.要以改革的辦法對(duì)外貿(mào)供給端進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也就是對(duì)外貿(mào)的供給內(nèi)容結(jié)構(gòu)以及供給方式結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)有效的調(diào)節(jié)和革新。以達(dá)到在外貿(mào)供給層面上對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等進(jìn)行提升和升級(jí)，使供給端進(jìn)入全球價(jià)值鏈高端段位，同時(shí)開發(fā)和發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，以實(shí)現(xiàn)外貿(mào)供給方式的多樣化。

3.要拋開以往要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的舊的思路和思維模式，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為貿(mào)易發(fā)展新引擎驅(qū)動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。以達(dá)到提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和提升對(duì)外貿(mào)易效率的目的。總而言之，外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要降低低端供給，提升高端供給。

四、我國外貿(mào)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題分析

（一）從貿(mào)易方式來看，加工貿(mào)易供給過剩，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突顯

從表1可以看出，加工貿(mào)易從2002年的3022.93億美元增加到2016年的11125.8億美元，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了3.68倍。一般貿(mào)易從2002年的2653.44億美元增加到2016年的20283.2億美元，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了7.64倍。

在2002-2007年這6年當(dāng)中，加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額所占的比重大于一般貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額中所占比重。在2008-2016年這9年中，加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額中的比重小于一般貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額所占比重。其中，加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的占比逐年減小，相反，一般貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的占比卻逐年增大。

在2002-2016年這15年當(dāng)中，加工貿(mào)易和一般貿(mào)易增速在總體趨于下降。加工貿(mào)易增速在2004年達(dá)到最大為35.9%，一般貿(mào)易增速在2010年達(dá)到最大為40.1%。其中2009年，加工貿(mào)易和一般貿(mào)易均出現(xiàn)負(fù)增長，2015年和2016年兩年連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，加工貿(mào)易負(fù)增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易。尤其是2012年之后，加工貿(mào)易增速急速下降，下降幅度均大于一般貿(mào)易。

由此可見，我國加工貿(mào)易在規(guī)模和增長速度上近年來均出現(xiàn)明顯下滑的趨勢，加工貿(mào)易的發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸期，我國對(duì)外貿(mào)易方式需要進(jìn)行深度的調(diào)整。當(dāng)前，我國加工貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，高端供給短缺而低端供給過剩，產(chǎn)品供給無法適應(yīng)國際市場消費(fèi)需求的快速變化。創(chuàng)新能力沒有得到有效的激發(fā)和釋放，缺乏開發(fā)國際市場新需求的主動(dòng)性。

表1 2002-2016年我國加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的對(duì)比

（二）從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，國際市場消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)與外貿(mào)供給結(jié)構(gòu)的相對(duì)落后成為當(dāng)前的突出矛盾

1.服務(wù)貿(mào)易比重偏小，貨物貿(mào)易一家獨(dú)大

由表2可以看出，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模由2002年的919億美元增長到2016年的6575億美元，擴(kuò)大了7倍。貨物貿(mào)易規(guī)模由2002年的6208億美元增長到2016年的36856億美元，擴(kuò)大了6倍。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額最大值為2016年的6575億美元，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額最大值為2014年的43015億美元。

服務(wù)貿(mào)易從2003-2013年間占比常年在11%上下徘徊，2013年之后占比逐年增大，2016年達(dá)到最大為15%。與服務(wù)貿(mào)易形成鮮明對(duì)比的是貨物貿(mào)易處于對(duì)外貿(mào)易的絕對(duì)主體地位，2003-2013年間占比長年保持在88%左右，2014年之后略有下降。

服務(wù)貿(mào)易增速在2004年達(dá)到最大36.4%，2009年出現(xiàn)負(fù)增長，2012-2016年增速下降較快，2015年和2016年兩年增速下降十分明顯，分別為0.2%和1%，接近歷史最低水平。貨物貿(mào)易增速在2003年達(dá)到最大為37.1%，2009年、2015年和2016年均出現(xiàn)負(fù)增長。

雖然我國近幾年在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展迅猛，服務(wù)貿(mào)易增速較快，但是我國服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中所占有的比重卻嚴(yán)重偏小，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易規(guī)模相比仍然存在較大的差距，服務(wù)貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易的貢獻(xiàn)嚴(yán)重不足，缺乏國際競爭力。因此必須改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)中貨物貿(mào)易過大，而服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重偏小的局面，二者應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)，使其處于一個(gè)均衡發(fā)展的同等地位，從而改變“跛腳式”發(fā)展現(xiàn)狀。

表2 2002-2016年我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的對(duì)比

2.服務(wù)貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大，服務(wù)出口供給不足

貿(mào)易逆差是指一個(gè)國家的貨物或者服務(wù)的出口量小于進(jìn)口量，從另一個(gè)方面體現(xiàn)出一個(gè)國家在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中競爭力的強(qiáng)弱以及在全球價(jià)值鏈條中的主導(dǎo)能力。

由圖1可以看出，我國服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重失衡，長期逆差。從2009年開始，我國服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差，且逆差逐年擴(kuò)大。在2009年我國服務(wù)貿(mào)易逆差為-155億美元，而在2016年我國服務(wù)貿(mào)易逆差迅速增大到-2409億美元，擴(kuò)大了近15.5倍。我國服務(wù)貿(mào)易競爭力不斷下降。尤其是2016年我國服務(wù)貿(mào)易出口2083億美元，進(jìn)口4492億美元，進(jìn)口是出口的兩倍多，逆差-2409億美元，創(chuàng)歷史新高。

服務(wù)貿(mào)易近幾年雖然有所增長，但是其中更多的是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所帶來的規(guī)模增長，服務(wù)貿(mào)易出口增速并不明顯，從2011-2016年間基本在2100億美元之間徘徊，未出現(xiàn)較大增長。相反，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速較為明顯。

（數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理）

3.服務(wù)貿(mào)易供給品質(zhì)不高，缺乏高端供給

由表3可以看出，2016年我國服務(wù)貿(mào)易出口在保險(xiǎn)和金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化娛樂、維護(hù)和維修服務(wù)這幾大類新興高附加值、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上出口國際競爭力落后，出口規(guī)模很小，其中，文化娛樂服務(wù)出口7億美元，占比最低，為0.3%。其次為知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口12億美元，占比0.58%。再次為金融服務(wù)出口32億美元，占比1.5%。

我國服務(wù)貿(mào)易出口最多的則是旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)。其中，旅游出口最高，達(dá)到444億美元，占比21.3%。運(yùn)輸出口338億美元，占比16.2%。雖然傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，但其附加值和技術(shù)水平不高。

由此可見，我國服務(wù)貿(mào)易出口在銀行、投資、保險(xiǎn)、金融、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)貿(mào)易高端供給上存在短板，高附加值服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模很小，與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在服務(wù)貿(mào)易上的競爭力還存在較大差距。

表3 2016年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分類金額

（數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理）

（三）從要素稟賦來看，我國要素稟賦逐漸削弱，低成本供給模式難以為繼

1.勞動(dòng)力要素供給量逐年下降

近年來，我國用以維持國家經(jīng)濟(jì)數(shù)十年高速增長的人口紅利逐漸開始透支，我國勞動(dòng)力要素稟賦顯現(xiàn)出勞動(dòng)力數(shù)量的供給不足以及勞動(dòng)力供給成本的逐年攀升狀態(tài)，這樣帶給我們的結(jié)果是，我國勞動(dòng)力已經(jīng)由從前的“無限供給”階段轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢薰┙o”階段。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測算，我國16-60歲勞動(dòng)力人口數(shù)量從2012年開始逐年減少，2012年適齡勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诘?9%，與2011年相比減少數(shù)量為345萬人。在2013年同比減少244萬人，2014年同比減少371萬人，2015年同比減少487萬人，其中2015年適齡勞動(dòng)力人口為9.1億人，占總?cè)丝诘?6%。勞動(dòng)力人口數(shù)量的減少源于計(jì)劃生育產(chǎn)生的低生育率和社會(huì)人口老齡化。而勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量的減少傳導(dǎo)至國際貿(mào)易上則會(huì)表現(xiàn)為勞動(dòng)力成本的不斷上升，從而使我國以前依靠人口紅利進(jìn)行原始積累的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，因此，必須通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造出新的具有比較優(yōu)勢的要素稟賦，一定要掌握核心技術(shù)，積聚核心競爭力，使中國制造由中低端向高端邁進(jìn)。

2.資源環(huán)境供給成本不斷上升

在中國經(jīng)濟(jì)幾十年的高速增長過程中，消耗了大量的資源，這種消耗很多時(shí)候是不計(jì)成本和沒有節(jié)制的，國家資源屬于不可再生的生產(chǎn)要素，過度浪費(fèi)帶來的結(jié)果就是生產(chǎn)效益的下降和生產(chǎn)成本的升高。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一味追求GDP數(shù)量，搞政府形象工程和開發(fā)區(qū)建設(shè)，在浪費(fèi)了大量國家資源的同時(shí)，也對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了極大破壞。資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞直接導(dǎo)致的后果就是對(duì)外貿(mào)易的不可持續(xù)發(fā)展。例如，我國制造業(yè)出口隱含碳排放量在2001年為7.15噸，而在2012年為18.34噸，是11年前的2.6倍，可見環(huán)境成本的升幅有多大。在2015年，我國新的企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)提高了1倍，國家也在積極進(jìn)行資源稅和環(huán)境保護(hù)稅的立法，在這樣的背景下，我國曾經(jīng)的那種高污染和高能耗的資源密集型產(chǎn)業(yè)模式必然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

五、對(duì)策建議

（一）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)的提升以及價(jià)值鏈的攀升

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)逐漸與世界經(jīng)濟(jì)融合，中國企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與歐美發(fā)達(dá)國家聯(lián)系愈加緊密。在全球價(jià)值鏈體系當(dāng)中，我國企業(yè)已由低端制造業(yè)的尾端鏈條逐漸邁入中端價(jià)值鏈，但是我國在全球價(jià)值鏈分工體系當(dāng)中仍舊扮演的是配角，西方發(fā)達(dá)國家仍然處于主導(dǎo)地位。那么，我國如何才能由食物鏈的低端利益階段過渡到高端利益分享者階段。首先必須要縮小與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距，由制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國。這就要求我國企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)、科技含量等方面有質(zhì)的提升。因此，必須通過外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使企業(yè)產(chǎn)品具有核心競爭力，改變以往那種在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中“低端嵌入”、低端供給的狀態(tài)。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，調(diào)整外貿(mào)供給結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必須沿著全要素成本優(yōu)勢向全要素質(zhì)量優(yōu)勢的路徑轉(zhuǎn)型，貿(mào)易發(fā)展必須打破以前注重?cái)?shù)量和規(guī)模的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變到注重內(nèi)涵和效益上來，提升產(chǎn)品附加值，由全球價(jià)值鏈分工地位的低端向中高端甚至高端邁進(jìn)。要淘汰一部分產(chǎn)能過剩和技術(shù)落后的低端產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展附加值高、技術(shù)先進(jìn)的高端產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

（三）利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)造新供給，實(shí)現(xiàn)供給方式的多樣化

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式是新供給的主要來源?？梢酝ㄟ^自主技術(shù)創(chuàng)新以及引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新?lián)Q代，由此帶來的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造新的供給。同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)市場需要在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化定制，創(chuàng)造全新經(jīng)營模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，也會(huì)創(chuàng)造新供給。具體來說，可以培育跨境電商平臺(tái)，通過此類第三方平臺(tái)模式，保證直郵進(jìn)口、保稅進(jìn)口等模式的發(fā)展，以此吸引消費(fèi)進(jìn)口回流，同時(shí)發(fā)展“海外倉”促進(jìn)電商出口，創(chuàng)造更多的新供給。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，縮小逆差

加大力度培育一批生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)，以此推動(dòng)通訊業(yè)、計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這些涉及到國家核心利益的產(chǎn)業(yè)必須高度重視，投入人力財(cái)力大力發(fā)展。逐步降低銀行、保險(xiǎn)、證券等金融產(chǎn)業(yè)的外資市場準(zhǔn)入門檻，使我國金融企業(yè)融入國際競爭大環(huán)境，提升自身的國際競爭力，培養(yǎng)金融企業(yè)在世界金融市場的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和抗打擊能力。同時(shí)加強(qiáng)文化娛樂產(chǎn)業(yè)的世界競爭力，提高該產(chǎn)業(yè)在世界舞臺(tái)中國際社會(huì)對(duì)我國文化的認(rèn)同感。

（五）把握“一帶一路”沿線國家的市場需求，推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

借“一帶一路”的東風(fēng)，加大力度開展與“一帶一路”沿線國家的雙邊和多邊貿(mào)易合作。以“一帶一路”沿線為基準(zhǔn)，增大投資力度，建設(shè)一批出境加工貿(mào)易基地和制造業(yè)生產(chǎn)基地。以此轉(zhuǎn)移和重新利用國內(nèi)過剩產(chǎn)能，從而增加我國對(duì)外貿(mào)易的供給量。應(yīng)當(dāng)以“一帶一路”沿線國家的市場需求為突破點(diǎn)，深入研究其需求特點(diǎn)，同時(shí)注意合理布局高端供給與低端供給的層次結(jié)構(gòu)，將國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)引向“一帶一路”沿線國家，同時(shí)要高度重視“一帶一路”沿線的中東、中非和拉美國家的市場，適時(shí)為其提供產(chǎn)品和服務(wù)供給。

（六）重構(gòu)我國對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)

應(yīng)當(dāng)以技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、結(jié)構(gòu)性減稅等為基礎(chǔ)，深挖要素比較成本優(yōu)勢，大力提高要素稟賦以及全要素創(chuàng)新效率，從而使傳統(tǒng)貿(mào)易在品質(zhì)和效益上都獲得較大提升。在保證傳統(tǒng)貿(mào)易市場穩(wěn)固的狀態(tài)下，加緊開拓高端需求市場，以此創(chuàng)造新的供給。