付金 郭澤晉

2018年11月26日上午，原告崔某訴被告北京市通州區(qū)政府土地行政復議一案在北京四中院公開開庭審理。北京四中院程琥副院長擔任審判長。通州區(qū)區(qū)長趙磊作為被告行政機關負責人出庭應訴。

原告訴稱，自己在通州區(qū)永順鎮(zhèn)的宅院于2017年被拆遷，村委會及永順鎮(zhèn)政府均在《老宅基地認定申請表》《宅基地使用狀況核定表》中蓋章確認其為宅基地使用人。而后，案外人崔某山自己也有出資翻建，曾多次起訴至法院。永順鎮(zhèn)政府于2018年6月作出《決定書》，撤銷了之前的蓋章確認行為。原告崔某向通州區(qū)政府申請行政復議，通州區(qū)政府以不屬于行政復議受案范圍為由作出了《駁回行政復議申請決定書》。崔某訴至法院請求撤銷被告通州區(qū)政府作出的《復議決定書》。

被告通州區(qū)政府辯稱，蓋章認定系六方小組認定行為，屬于中間環(huán)節(jié)，不對外發(fā)生效力，不屬于法定的行政復議范圍，不符合行政復議受理條件。故請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

庭審過程中，雙方當事人在審判長的指導下圍繞案件爭議焦點進行陳述，進行了法庭辯論。通州區(qū)區(qū)長趙磊全程參與庭審，詳細聽取了原告的辯論意見，并在最后陳述中表明，區(qū)政府不會剝奪任何人在拆遷中的權益，對各方合法利益都要保護好。

本案未當庭宣判。