楊泊微

（四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教育學(xué)院，重慶 400000）

法國(guó)是現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)源地，有著深厚的歷史和文化底蘊(yùn)，但兩次世界大戰(zhàn)破壞了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上新起的美國(guó)占據(jù)了世界“霸主”地位，歷來享有“世界大學(xué)之母”的法國(guó)高等教育也隨之被人遺忘。隨著世界一體化的發(fā)展，面對(duì)國(guó)際的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，法國(guó)并沒有因此消沉，反而更積極地投身于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，積極參與國(guó)際合作，加大對(duì)外教育交流，增加財(cái)政投入，興辦魅力大學(xué)吸引海外優(yōu)秀學(xué)子。在這些種種舉措中，有許多我國(guó)可以借鑒之處，能幫助我國(guó)在創(chuàng)建一流大學(xué)和增強(qiáng)國(guó)際影響時(shí)提供經(jīng)驗(yàn)。

一、法國(guó)大學(xué)國(guó)際化背景

（一）經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊

法國(guó)在“輝煌的三十年”后走向了“沉寂”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，教育內(nèi)部僵化。在這個(gè)階段，法國(guó)正面臨著內(nèi)部的矛盾與外部全球化的雙重挑戰(zhàn)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)、知識(shí)的膨脹加速了全球化的進(jìn)程，世界各地不再是單一的個(gè)體，而是一個(gè)相互依賴的整體。法國(guó)亦是如此，國(guó)內(nèi)的社會(huì)矛盾與國(guó)外的各種挑戰(zhàn)都使得法國(guó)疲憊不堪，加上戰(zhàn)后的法國(guó)經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)，一時(shí)難以恢復(fù)如初，而法國(guó)又是一個(gè)高福利國(guó)家，人們對(duì)于這樣的政策已習(xí)以為常，在法國(guó)政府常常入不敷出、內(nèi)憂外患的情況下，法國(guó)的改革勢(shì)在必行。

（二）歐洲教育統(tǒng)一體

與法國(guó)一樣，歐洲許多國(guó)家也受到全球化的沖擊，與英美等強(qiáng)國(guó)相比，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是教育上，任何一個(gè)歐洲國(guó)家都無法單獨(dú)與其抗衡。而在世界格局變化萬千的今天，誰(shuí)能走在世界的前列，成為世界的領(lǐng)頭羊，誰(shuí)就能在國(guó)際上占據(jù)主動(dòng)權(quán)。面對(duì)這樣的情境，歐洲國(guó)家勢(shì)必團(tuán)結(jié)起來走出一條特色之路。在1999年，歐洲正式啟動(dòng)“博洛尼亞進(jìn)程”，在其框架下，歐盟成員國(guó)便開始走向改革之路，并宣布在2010年建立“歐洲高等教育區(qū)”，旨在建立一個(gè)為歐洲國(guó)家進(jìn)行教育交流與合作平臺(tái)。

（三）高等教育國(guó)際化

在全球化的影響下，高等教育國(guó)際化的概念也隨之被提出。高等教育國(guó)際化是一個(gè)時(shí)代概念，自教育產(chǎn)生以來便有國(guó)際化的現(xiàn)象出現(xiàn)，早期的歐洲許多學(xué)者游歷各國(guó)，訪學(xué)都體現(xiàn)了教育國(guó)際化。而作為現(xiàn)代大學(xué)發(fā)源地的法國(guó)，卻被困在進(jìn)程中，紛繁復(fù)雜的學(xué)位制度和文憑無法與國(guó)際接軌，導(dǎo)致法國(guó)高等教育與國(guó)際合作交流困難重重。同時(shí)，上海交通大學(xué)的排名體系更加刺激了法國(guó)要改革高等教育，重建法國(guó)教育強(qiáng)國(guó)的決心。

二、法國(guó)大學(xué)國(guó)際合作與交流策略

（一）實(shí)施“358”學(xué)制

1998年，英法德意四國(guó)教育部長(zhǎng)在參加索邦大學(xué)800周年紀(jì)念時(shí)共同簽署了《索邦宣言》，目的是在教育領(lǐng)域消除障礙，加強(qiáng)各國(guó)交流與合作。1999年，在《索邦宣言》的基礎(chǔ)之上，歐盟正式啟動(dòng)了“博洛尼亞進(jìn)程”，為的是促進(jìn)歐盟成員國(guó)內(nèi)部人員的交流與合作，而更是擴(kuò)大其影響力，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)生留學(xué)，并宣布將在2010年建立“歐洲高等教育區(qū)”，為各國(guó)學(xué)者提供交流的平臺(tái)?！安┞迥醽嗊M(jìn)程”一共有十項(xiàng)行動(dòng)主線，其中最突出典型便是“LMD”學(xué)制，由于歐洲國(guó)家都有其自身的教育體制，各不相同，若要各國(guó)達(dá)到交流的目的就需要等同學(xué)制價(jià)值來體現(xiàn)，因此歐盟要求其成員國(guó)在各國(guó)學(xué)制基礎(chǔ)之上實(shí)行“LMD學(xué)制”以便更好地交流。眾所周知，法國(guó)可謂是世界上學(xué)制最為復(fù)雜的國(guó)家，改革前，法國(guó)大學(xué)實(shí)行三階段，在學(xué)生獲得高中畢業(yè)會(huì)考文憑后即可申請(qǐng)進(jìn)入綜合大學(xué)就讀第一階段，為期兩年，可獲得普通大學(xué)學(xué)業(yè)文憑。進(jìn)入第二階段后仍然學(xué)習(xí)兩年，其中第一年可獲得學(xué)士文憑，第二年可獲得碩士文憑。第三階段便是博士階段，這個(gè)時(shí)期學(xué)生學(xué)習(xí)3-4年，根據(jù)自己的需求可獲得深入學(xué)習(xí)文憑或高等專業(yè)學(xué)習(xí)文憑。值得一提的是，法國(guó)的學(xué)士、碩士和博士文憑都分有學(xué)術(shù)性和職業(yè)性，學(xué)生在獲得學(xué)術(shù)性文憑的同時(shí)也可以進(jìn)修職業(yè)性文憑，相互轉(zhuǎn)換顯得較為靈活。但這樣復(fù)雜的學(xué)位文憑以及“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策導(dǎo)致了法國(guó)教育高的淘汰率，更顯然不利于法國(guó)高等教育與國(guó)際接軌，因此在“博洛尼進(jìn)程”的推動(dòng)下，2005年起法國(guó)全面實(shí)行“LMD”學(xué)制，即“3”年學(xué)士、“5”年碩士、“8”年博士的三級(jí)學(xué)位制度。如今，隨著“博洛尼亞進(jìn)程”的影響擴(kuò)大，已有47個(gè)國(guó)家參與了“博洛尼亞進(jìn)程”計(jì)劃。

不僅如此，在博洛尼亞框架下，法國(guó)還積極地投身于伊拉斯謨世界計(jì)劃。該計(jì)劃從歐洲碩博聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目到本科到多層次開展交流合作，無不體現(xiàn)了法國(guó)重振雄風(fēng)的決心。2004-2006年期間，伊拉斯謨世界計(jì)劃為歐盟無數(shù)的非歐盟國(guó)家留學(xué)生，提高了歐洲高等教育的知名度的同時(shí)提高了法國(guó)高等教育的可見度，為吸引更多海外學(xué)子奠定基礎(chǔ)。

（二）國(guó)際性合作辦學(xué)

隨著法國(guó)高等教育的能見度不斷提升，有許多海外人士到法國(guó)辦學(xué)，或與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作辦學(xué)。因此，法國(guó)政府表示任何無不良背景、有師資、有場(chǎng)地皆可在法國(guó)開辦學(xué)校，但這種辦學(xué)形式不能與國(guó)立大學(xué)平起平坐。

在高等教育日益市場(chǎng)化的今天，國(guó)家之間交流尤為重要，相互之間不再是獨(dú)立的個(gè)體，而是相互依存的整體，只有相互學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，才能少走彎路。在合作交流上，法國(guó)首先是鼓勵(lì)高校之間的內(nèi)部重組，加強(qiáng)合作，共享資源。其次是加大力度開拓海外市場(chǎng)，與更多國(guó)家合作辦學(xué)，設(shè)立交流項(xiàng)目，搭建合作平臺(tái)。法國(guó)引以為傲的“大學(xué)?！币矃⑴c了其中，法國(guó)工程師教育模式有力地對(duì)外輸出法，例如巴西——法國(guó)工程技術(shù)項(xiàng)目。為擴(kuò)大法國(guó)國(guó)際影響力，法國(guó)教育部在2000年10月11日公布了海外學(xué)習(xí)法語(yǔ)的認(rèn)證辦法，方便了一些想學(xué)法語(yǔ)的大多數(shù)學(xué)者，又?jǐn)U大了法國(guó)的影響力。

法國(guó)不僅積極參與伊拉斯謨世界計(jì)劃，還積極投身于國(guó)際教育合作聯(lián)盟以提高法國(guó)在國(guó)際上的威望，提高法國(guó)高等教育的可見度。如，1961年成立經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OCED），其總部設(shè)在巴黎，主要致力于國(guó)際比較研究。聯(lián)合國(guó)科教文組織是聯(lián)合國(guó)特設(shè)機(jī)構(gòu)，1945年成立，總部設(shè)在巴黎。除此之外，法國(guó)設(shè)立的法語(yǔ)聯(lián)盟（AUF），旨在發(fā)展法語(yǔ)地區(qū)的教育事業(yè)。1989年以來，法語(yǔ)聯(lián)盟與90多個(gè)國(guó)家有合作，在許多國(guó)家開設(shè)了千萬余所分院，為擴(kuò)大法國(guó)在國(guó)際上的影響作出了諸多貢獻(xiàn)。

法國(guó)在推動(dòng)海外合作的同時(shí)也非常注重本國(guó)內(nèi)部區(qū)域的合作交流。2011年4月頒布《2011-2014年法國(guó)國(guó)家改革計(jì)劃》，指出法國(guó)亟待解決的問題，提出目前法國(guó)的主要戰(zhàn)略是建設(shè)歐洲高等教育區(qū)，推動(dòng)高等教育國(guó)際化，促進(jìn)綜合大學(xué)和“大學(xué)校”的相互合作和靠攏。為確保確切落實(shí)其目標(biāo)，法國(guó)政府先后完善修訂了《學(xué)校未來規(guī)劃及導(dǎo)向法》《機(jī)會(huì)平等法》以及《科研規(guī)劃法》等。

法國(guó)在實(shí)行眾多改革后，無論在經(jīng)濟(jì)上還是在教育上都有顯著的變化，盡管如此，法國(guó)的一切改革都是建立在中央集權(quán)制度下，有一定的局限性，使得法國(guó)改革進(jìn)程有著很大的難度。而法國(guó)的教育制度在拿破侖時(shí)期便實(shí)行了集權(quán)制，大學(xué)自治有限，活力和創(chuàng)新力不足，科研成就遠(yuǎn)不如美國(guó)，再加上寬進(jìn)嚴(yán)出的教育政策使得法國(guó)大學(xué)淘汰率和失業(yè)率居高不下，造成資源的浪費(fèi)。鑒于此，2010年6月，歐盟峰會(huì)提出“歐洲2020戰(zhàn)略”，目的是降低大學(xué)輟學(xué)率，現(xiàn)今法國(guó)大學(xué)輟學(xué)率已近非常接近歐盟的目標(biāo)。

如今，由于科技的發(fā)展，在線教育平臺(tái)可謂是如火如荼，當(dāng)今法國(guó)也積極參與其中，其“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在法國(guó)較早運(yùn)用，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開設(shè)法語(yǔ)課程，吸引更多人學(xué)習(xí)法語(yǔ)。首先，從國(guó)家宏觀角度出發(fā)推進(jìn)教育教育轉(zhuǎn)型，更新教育理念，拓展遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)教學(xué)及教師角色的轉(zhuǎn)變，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)大數(shù)據(jù)作出分析，可以更好地追蹤高校畢業(yè)生滿意度和就業(yè)情況，并根據(jù)分析結(jié)果提出建議。其次，利用在線課程模式，推動(dòng)法語(yǔ)學(xué)習(xí)規(guī)模?，F(xiàn)今非洲國(guó)家有近一半的法語(yǔ)使用者，仍有大比例的市場(chǎng)仍未開發(fā)，因此法國(guó)通過數(shù)字平臺(tái)，設(shè)置語(yǔ)言課程，擴(kuò)大法語(yǔ)學(xué)習(xí)的數(shù)量，增強(qiáng)法語(yǔ)在國(guó)際上的影響力。而在線國(guó)際教育也是法國(guó)推廣法國(guó)語(yǔ)言的途徑，出臺(tái)的海外學(xué)歷認(rèn)證辦法保障了在線國(guó)際教育的開展，學(xué)生遠(yuǎn)在他國(guó)也能學(xué)習(xí)大學(xué)課程并獲得學(xué)歷證書。

（三）打造魅力大學(xué)吸引留學(xué)生

法國(guó)是一個(gè)高福利國(guó)家，為保障教育的公平，法國(guó)政府不同程度地給出補(bǔ)貼。現(xiàn)如今隨著法國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府的補(bǔ)貼不再僅限于本土學(xué)生，來自海外的留學(xué)生也享有與本國(guó)學(xué)生同樣的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。2008-2009年通過伊拉斯謨世界計(jì)劃的學(xué)生有198600人，法國(guó)再次成為伊拉斯謨計(jì)世界計(jì)劃的領(lǐng)頭羊?，F(xiàn)今法國(guó)在熱門留學(xué)國(guó)排名第三，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)全法留學(xué)人員達(dá)4.49萬人。

法國(guó)雖然是現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)源地，但在集權(quán)制的影響下，法國(guó)大學(xué)呈現(xiàn)活力不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高等教育的發(fā)展和創(chuàng)新，想吸引更多來自世界各地的留學(xué)生到法國(guó)留學(xué)，重建法國(guó)大學(xué)魅力是必要條件。在2005年全面實(shí)施LMD學(xué)制之后，法國(guó)學(xué)位與文憑與國(guó)際接軌，但法國(guó)舊的學(xué)位文憑經(jīng)過改革仍然有效，學(xué)生在獲得舊的學(xué)位文憑的同時(shí)也可修讀新的學(xué)制，兩者均被認(rèn)可，這一措施在法國(guó)引起許多爭(zhēng)議，但是經(jīng)過時(shí)間的證明，法國(guó)要想成為教育強(qiáng)國(guó)，高等教育國(guó)際化勢(shì)在必行。當(dāng)然，光在學(xué)制上改革也是不夠的，法國(guó)還改變強(qiáng)制性使用法語(yǔ)教學(xué)的政策，鼓勵(lì)雙學(xué)位的開發(fā)，在課程開發(fā)上與其他國(guó)家合作，分享經(jīng)驗(yàn)，改善留學(xué)生的膳食條件，提高留學(xué)生的補(bǔ)貼，幫助其盡快融入大學(xué)和社會(huì)生活。2007年1月10日召開的有關(guān)留學(xué)生主題大會(huì)上，法國(guó)綜合大學(xué)和“大學(xué)?！惫餐炇鹆顺闪⒎▏?guó)留學(xué)中心協(xié)議。該中心便利了留學(xué)生隨時(shí)可查看留學(xué)資料受理情況，提供一對(duì)一幫助，幫助他們了解法國(guó)高等教育，制定個(gè)性學(xué)習(xí)計(jì)劃。如前面所提到，法國(guó)針對(duì)留學(xué)生的膳食條件問題也采取了必要的措施，提高法國(guó)大學(xué)設(shè)備設(shè)施，改善留學(xué)生膳食條件是法國(guó)大學(xué)吸引留學(xué)生的重要優(yōu)勢(shì)之一，因此“大校園計(jì)劃”便應(yīng)運(yùn)而生，它主要側(cè)重于新建宿舍，并翻修老宿舍，重建法國(guó)大學(xué)魅力，吸引國(guó)內(nèi)外最好的學(xué)生。在留學(xué)生學(xué)業(yè)上，為留學(xué)生開設(shè)了法語(yǔ)課程，幫助留學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)言，熟悉法國(guó)社會(huì)生活文化等。留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金也是一項(xiàng)吸引留學(xué)生的戰(zhàn)略措施，2009年法國(guó)將獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額提升至7080.5萬歐元。獎(jiǎng)學(xué)金的來源是全渠道的，有來自法國(guó)外交部的，也有外國(guó)政府的，可見，法國(guó)對(duì)留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金投入不斷增加。為了讓留學(xué)生感受到法國(guó)對(duì)留學(xué)生的熱情，學(xué)生服務(wù)部門在一些地區(qū)大學(xué)設(shè)立，留學(xué)生可以享受到各種服務(wù)，在某些地區(qū)大學(xué)還實(shí)行交換方式，即當(dāng)?shù)乩先私o留學(xué)生提供住宿，而留學(xué)生將會(huì)以照顧老人作為回報(bào)。

（四）科研合作與交流

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讓法國(guó)逐漸意識(shí)到科研是壯大國(guó)力關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，強(qiáng)大的科研實(shí)力是國(guó)家軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的盾牌。但全球化的今天，即使是科研實(shí)力強(qiáng)大的美國(guó)也無法閉門造車，仍然需采取措施開展國(guó)際合作，共享資源，學(xué)習(xí)科研模式，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，將成果利益最大化。1998年5月，總統(tǒng)顧問阿塔利針對(duì)法國(guó)教育調(diào)查提交了《構(gòu)建歐洲高等教育模式》中提出的“U3M規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)了高?？蒲匈|(zhì)量的重要性，加強(qiáng)校企、校際間的科研合作，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，將科研成果運(yùn)用到實(shí)踐中。2006年4月，法國(guó)議會(huì)頒布了《科研規(guī)劃法》設(shè)立了“聯(lián)合大學(xué)（PRES）”，旨在讓區(qū)域的綜合大學(xué)和“大學(xué)?！币约跋嚓P(guān)研究機(jī)構(gòu)相互合作，共同致力于科學(xué)研究。根據(jù)法律規(guī)定，PRES屬公立性質(zhì)，PRES成員的任何學(xué)術(shù)成果發(fā)表都統(tǒng)一以PRES署名，目的是增強(qiáng)法國(guó)高等教育國(guó)際影響力。

2009年至2012年，法國(guó)將科研合作戰(zhàn)略重心擴(kuò)大到法國(guó)的海外領(lǐng)土，法國(guó)政府為其設(shè)立專門的工作小組，促進(jìn)兩邊的緊密合作?？蒲械拈_展絕離不開法政府在經(jīng)濟(jì)上的支持，而法國(guó)對(duì)科研的投入從不吝嗇。2017年1月，《高等教育與科研白皮書》指出了法國(guó)將在高等教育與科研領(lǐng)域增加100億歐。2017年，高等教育與科研經(jīng)費(fèi)追加8.5億歐元，法國(guó)高等教育與科研國(guó)務(wù)秘書蒂埃里·芒東表示，高教科研的發(fā)展機(jī)會(huì)又到了。但是依然有學(xué)者認(rèn)為，重振法國(guó)高等教育雄風(fēng)依然還有很長(zhǎng)的路要走。

三、法國(guó)大學(xué)國(guó)際化策略對(duì)我國(guó)高等教育的啟示

我國(guó)高等教育在當(dāng)今時(shí)代也不可避免地受到全球化的沖擊，教育在國(guó)際上發(fā)揮著越來越重要的作用。中法建交以來，雙方在高等教育領(lǐng)域中都進(jìn)行了不同程度的合作，在此過程中，法國(guó)在高等教育國(guó)際化方面做出的舉措有許多值得我們借鑒之處，有利于我國(guó)一流大學(xué)的創(chuàng)辦，為我國(guó)在高等教育國(guó)際化中提供經(jīng)驗(yàn)。

（一）政府層面

1.國(guó)家宏觀調(diào)控，保障政策的落實(shí)

面對(duì)全球化沖擊，法國(guó)政府從國(guó)家層面對(duì)高等教育進(jìn)行宏觀把控，完善頂層設(shè)計(jì)，頒布了《大學(xué)自治法案》，給予大學(xué)更多自治權(quán)，促進(jìn)大學(xué)內(nèi)部活力和創(chuàng)新力。出臺(tái)了《科研規(guī)劃法》，強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究的重要性，提高科研的地位。法國(guó)政府為了促進(jìn)高校內(nèi)部相互靠攏，創(chuàng)設(shè)“聯(lián)合大學(xué)”促進(jìn)大學(xué)區(qū)域合作與交流。眾多舉措體現(xiàn)了法國(guó)政府自上而下的改革，一蹴而就。與法國(guó)一樣，我國(guó)也是自上而下的集權(quán)制，可以借鑒法國(guó)，充分發(fā)揮我國(guó)自上而下的宏觀調(diào)控手段，把握高等教育的發(fā)展勢(shì)態(tài)，及時(shí)更新教育方案，用法律的形式保障和落實(shí)政策的實(shí)施，切實(shí)關(guān)注高等教育發(fā)展趨勢(shì)。

2.優(yōu)化留學(xué)生政策，提高留學(xué)生福利

為了重塑法國(guó)大學(xué)的魅力，吸引優(yōu)秀留學(xué)生，法國(guó)提出“大學(xué)校園計(jì)劃”，斥重金建設(shè)“大學(xué)校園”，促進(jìn)大學(xué)內(nèi)部重組與合作，改善法國(guó)大學(xué)舊設(shè)施，翻修新宿舍。為了留住留學(xué)生，保障法國(guó)留學(xué)生數(shù)量，法國(guó)政府提高了留學(xué)生的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)學(xué)金，而法國(guó)大學(xué)為留學(xué)生提高膳食條件，設(shè)立服務(wù)中心，給與人文關(guān)懷，幫助留學(xué)生融入法國(guó)社會(huì)生活。我國(guó)可以借鑒法國(guó)，提高留學(xué)生待遇，通過數(shù)字平臺(tái)建立服務(wù)中心，時(shí)刻了解留學(xué)生的生活學(xué)業(yè)情況，幫助他們渡過難關(guān)，以此吸引更多國(guó)家的留學(xué)生來中國(guó)，提高中國(guó)高等教育的影響力和滿意度。

3.提高普通高校地位，推動(dòng)教育公平

法國(guó)高等教育是由大學(xué)和“大學(xué)?！睒?gòu)成的雙軌制模式，而由于“大學(xué)?！钡恼猩鷹l件嚴(yán)苛，名額極少，加上資源分配不均，使得法國(guó)社會(huì)中的平民階層子女幾乎沒有進(jìn)入精英學(xué)府的機(jī)會(huì)，加大了教育的不公平。盡管如此，法國(guó)政府在教育的改革中一直不斷地提出促進(jìn)教育公平，讓更多有實(shí)力的貧困子女都有機(jī)會(huì)進(jìn)入精英學(xué)府，為此提出多種教育公平的項(xiàng)目計(jì)劃。在我國(guó)，教育公平是整個(gè)教育領(lǐng)域的主題之一。如今，我國(guó)在普及教育進(jìn)程中取得了巨大進(jìn)步，但隨著高等教育國(guó)際化的深入發(fā)展，辦學(xué)形式多樣，各級(jí)各類高校繁多，且發(fā)展不均衡，成人教育、高職類教育在社會(huì)中的地位低，不同高等教育機(jī)構(gòu)之間溝通少，多數(shù)有能力的畢業(yè)生由于學(xué)業(yè)背景的原因而被拒之門外，體現(xiàn)了教育結(jié)果的不公平。這就需要在政府的導(dǎo)向下，通過宏觀調(diào)控的手段提高普通高校的社會(huì)地位，推動(dòng)教育公平發(fā)展，這也是我國(guó)高等教育長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)之一。

（二）高校層面

1.高校積極開展各項(xiàng)國(guó)際合作與交流

法國(guó)自20世紀(jì)90年代以來，不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從參與歐洲“博洛尼亞進(jìn)程”的學(xué)制改革至今，法國(guó)曾與多個(gè)國(guó)家開展合作與交流，無論是在辦學(xué)、科研還是教學(xué)模式都與國(guó)外開展各項(xiàng)合作。法國(guó)不僅是綜合大學(xué)廣泛參與國(guó)際合作，承擔(dān)精英大學(xué)的“大學(xué)校”也積極投身于國(guó)際合作，輸出教育模式，與各國(guó)開展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，既有利于學(xué)生，又促進(jìn)了兩國(guó)高等教育各個(gè)方面的發(fā)展。面對(duì)高等教育國(guó)際化的今天，我國(guó)各大高校既要抓住機(jī)遇又要時(shí)刻未雨綢繆，爭(zhēng)取與更多國(guó)家在教學(xué)、科研以及辦學(xué)上展開合作，這不僅要求高校積極參與國(guó)際合作，更強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類大學(xué)都爭(zhēng)取參與國(guó)際合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和教育模式。

2.高等教育內(nèi)部之間加強(qiáng)合作

自20世紀(jì)90年代以來，法國(guó)在注重高等教育國(guó)際化的同時(shí)也開始側(cè)重加強(qiáng)高等教育內(nèi)部的合作與交流，實(shí)施高校間的內(nèi)部重組，促進(jìn)大學(xué)和“大學(xué)?！钡暮献鹘涣?。我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間溝通較少，學(xué)生的相互流動(dòng)性低，開設(shè)的交流項(xiàng)目多數(shù)浮于表面，加上資源分配不均，高等教育機(jī)構(gòu)之間差距逐漸拉大，不利于我國(guó)高等教育的發(fā)展。這需要各級(jí)各類高校之間自發(fā)地組織合作交流，實(shí)行自下而上的策略，進(jìn)入深層次的交流合作，才能提高高等教育的綜合實(shí)力，提升我國(guó)教育在國(guó)際上的影響力。

3.加強(qiáng)校際、校企的科研合作

法國(guó)的科研實(shí)力強(qiáng)大的重要原因之一首先便是校與校之間、學(xué)校與企業(yè)之間的科研合作。通過校與校之間的合作實(shí)現(xiàn)資源共享，技術(shù)的相互學(xué)習(xí)，提升科研能力。其次是利用學(xué)校與企業(yè)之間的合作，既能夠從企業(yè)中獲得一定的科研經(jīng)費(fèi)，在將科研成果應(yīng)用到企業(yè)的同時(shí)也能培養(yǎng)出企業(yè)所需的人才，提升高等教育的國(guó)際化和科研的國(guó)際化。盡管我國(guó)的科研實(shí)力在上升，但距離實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。要提升我國(guó)的科研實(shí)力仍然需要從高等教育入手，在學(xué)校之間和校企之間進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。不僅如此，我國(guó)高校應(yīng)該“走出”國(guó)門，與國(guó)際進(jìn)行科研合作，共同開發(fā)科研市場(chǎng)，與世界分享科研成果。

（三）社會(huì)層面

提升我國(guó)高等教育國(guó)際化不單是政府和高校本身努力的結(jié)果，還有社會(huì)方面的共同作用。目前，許多用人單位過于看重學(xué)歷文憑而忽視了人的能力，而人們?yōu)榱俗非蟾叩膶W(xué)歷文憑拼命想進(jìn)入精英學(xué)府，導(dǎo)致普通教育甚至是職業(yè)教育、成人教育地位低，這極其不利于我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展。社會(huì)需要轉(zhuǎn)變觀念和方向，重視職業(yè)教育的發(fā)展，提高成人教育的地位，構(gòu)建一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。只有相互合作學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取與國(guó)際合作，提高高等教育整體質(zhì)量，才能提升我國(guó)高等教育在國(guó)際上的可見度。