□本刊記者
記者:王局長,您好!過去一年,浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)圍繞中心,服務大局,扎實開展各項工作,取得了新的成績,獲得了省委省政府領導的肯定,這對全省統(tǒng)計系統(tǒng)干部是極大的鼓舞和鞭策。這方面有關具體情況請您談談。
王杰:好的。2018年全省統(tǒng)計局系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹中央及省委省政府領導關于統(tǒng)計工作的重要指示精神,堅決貫徹落實中央及省委省政府的決策部署,認真開展“大學習大調研大抓落實”活動,切實防范和懲治統(tǒng)計造假,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,加強統(tǒng)計分析監(jiān)測,深化統(tǒng)計改革,強化統(tǒng)計基層基礎建設,各項工作取得新進展,為浙江“兩個高水平”建設提供了有效的統(tǒng)計服務和堅實的數(shù)據(jù)支撐。主要表現(xiàn)在九個方面:一是提高政治站位,將防范和懲治統(tǒng)計造假落到實處。二是強化質量管控,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、查詢、核查和執(zhí)法檢查。三是深化統(tǒng)計體制改革,加強統(tǒng)計基層基礎建設。四是圍繞省委省政府決策部署和中心工作,提高統(tǒng)計服務水平。五是以推動高質量發(fā)展為導向,深化統(tǒng)計制度方法改革。六是強化組織實施,認真開展第四次經濟普查。七是以提高數(shù)據(jù)質量為中心,抓好常規(guī)統(tǒng)計和民意調查。八是推進統(tǒng)計部門數(shù)字化轉型,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務。九是推進全面從嚴治黨工作,認真落實巡視整改要求。
記者:當前,統(tǒng)計改革發(fā)展既面臨前所未有的黃金機遇期,又面臨經濟社會深刻變化帶來的新挑戰(zhàn)。您認為統(tǒng)計局系統(tǒng)應如何應對新形勢、新變化?
王杰:首先,要充分認識新時代統(tǒng)計改革發(fā)展的新機遇。當前,我國發(fā)展正處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,統(tǒng)計改革發(fā)展也正處于前所未有的黃金機遇期。統(tǒng)計工作受重視程度和發(fā)展空間都是前所未有的。經過多年來全省統(tǒng)計工作者的共同奮斗和不懈努力,浙江統(tǒng)計工作已有比較好的基礎,許多工作走在全國前列。隨著國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的不斷推進,《意見》《辦法》《規(guī)定》的深入貫徹,統(tǒng)計作用日益凸顯,統(tǒng)計環(huán)境不斷改善,統(tǒng)計生態(tài)更加凈化。因此,做好現(xiàn)階段統(tǒng)計工作,我們有基礎、有優(yōu)勢、有信心。
其次,要充分認識防范和懲治統(tǒng)計造假的新形勢。防范和懲治統(tǒng)計造假,是統(tǒng)計部門最重大的政治紀律、政治規(guī)矩和政治任務。近年來,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢已經初步形成,但是統(tǒng)計造假具有頑固性、反復性,統(tǒng)計造假的沖動和土壤并未根除。全省統(tǒng)計局系統(tǒng)務必要正視問題,堅決貫徹落中央及省委省政府領導對統(tǒng)計工作的重要指示精神,堅決維護統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性,堅持依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計,嚴守政治紀律,真正做到守土有責,守土盡責。
再次,要充分認識統(tǒng)計工作面臨的新環(huán)境。當前,經濟運行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多,風險挑戰(zhàn)增加,經濟面臨下行壓力。今年全國和全省經濟增長預期目標都比2018年有所下調,這是中央和省委省政府堅持科學發(fā)展觀,綜合各方面因素決定的。完成這些目標并不是輕而易舉,而是需要付出艱苦努力。全省統(tǒng)計局系統(tǒng)對今年統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產的宏觀環(huán)境要有清醒認識和思想準備,提高政治站位,強化主體責任,增強憂患意識,要把問題分析透,把困難估計足,堅持實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng),切實增強排擾抗壓能力,增強防范統(tǒng)計造假的自覺性和主動性。
最后,要充分認識走在前列對統(tǒng)計工作的新要求。浙江統(tǒng)計工作雖然從總體上看走在全國前列,但還存在不少短板和弱項。今天浙江統(tǒng)計工作走在全國前列也并不意味著永遠走在前列,在激烈競爭和時代發(fā)展中不進則退。我們要切實增強主動作為的擔當意識,勇當全國統(tǒng)計改革發(fā)展的“排頭兵”。要深度謀劃統(tǒng)計改革發(fā)展的一些全局性前瞻性工作,克難攻堅制約統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重點難點問題,大膽探索具有浙江特色的改革實踐,為中國統(tǒng)計事業(yè)提供更多“浙江經驗”“浙江方案”。
記者:2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會關鍵之年。請問今年浙江統(tǒng)計工作的總體思路?
王杰:今年浙江統(tǒng)計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議精神,認真落實省第十四次黨代會、省委經濟工作會議和全國統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府決策部署和中心工作,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,按照突出“穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安”的要求,聚焦聚力高質量競爭力現(xiàn)代化,切實防范和懲治統(tǒng)計造假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提升統(tǒng)計分析監(jiān)測水平,深化統(tǒng)計制度方法改革,加快形成適應新時代要求的現(xiàn)代化統(tǒng)計體系,準確反映我省經濟社會發(fā)展態(tài)勢和高質量發(fā)展組合拳成效,為譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章作出新的貢獻。
記者:您剛才提到要充分認識防范和懲治統(tǒng)計造假的新形勢,請您談談如何進一步構建防范和懲治統(tǒng)計造假長效機制。
王杰:要深入學習貫徹中央及省委省政府領導關于統(tǒng)計工作的重要指示精神,深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和浙江《實施意見》,切實將中央及省委省政府決策部署落到實處,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。加強對各級統(tǒng)計機構履行主體責任的監(jiān)督檢查,對防范和懲治統(tǒng)計造假履職不力、監(jiān)管不到位的市縣統(tǒng)計部門,要嚴肅問責追責。進一步落實部門統(tǒng)計責任,增強基層統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識和抗干擾定力。落實領導干部統(tǒng)計造假“一票否決制”,建立領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度。研究制訂《浙江省防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作實施辦法》,適時開展統(tǒng)計督察。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制,把責任落實到部門、崗位、人員。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、查詢、核實和執(zhí)法檢查力度,各級各專業(yè)都要組織數(shù)據(jù)質量核查,各級對下級的執(zhí)法檢查要全覆蓋,并將數(shù)據(jù)質量核查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在今后GDP核算評估審核中加以體現(xiàn)。對已經查實的統(tǒng)計違法行為要依法依規(guī)嚴肅處理,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實監(jiān)管不力和失察的責任人嚴肅問責。對統(tǒng)計違法企業(yè)根據(jù)違法情節(jié)和裁量標準,該罰款的罰款、該列入統(tǒng)計失信的予以失信公示。對典型統(tǒng)計違法案件該通報的通報、該曝光的曝光,充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。
記者:經濟普查是對國情國力的一次“全面體檢”,請問浙江將如何全力做好第四次經濟普查?
王杰:今年1月10日,馮飛常務副省長在杭州視察第四次經濟普查現(xiàn)場登記時,對做好普查工作提出明確要求。各地要認真學習領會、堅決貫徹落實。要把經濟普查作為今年上半年的一項重要工作來抓,務必保證普查數(shù)據(jù)真實、客觀、全面、準確。要全力以赴組織實施現(xiàn)場登記工作,抓好一套表單位的聯(lián)網直報、非一套表單位的PAD數(shù)據(jù)采集及個體經營戶的抽樣調查。要認真做好數(shù)據(jù)處理工作,嚴密防范數(shù)據(jù)傳輸與存儲中的風險,確保處理平臺和系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強數(shù)據(jù)審核與監(jiān)督檢查,仔細分析數(shù)據(jù)結構和趨勢,如實反映二、三產業(yè)發(fā)展狀況。要注重普查的時效性,盡早發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,深度開發(fā)普查資料。
記者:請您談談如何堅定不移推動全省統(tǒng)計局系統(tǒng)全面從嚴治黨。
王杰:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面落實管黨治黨政治責任,堅定不移把全省統(tǒng)計局系統(tǒng)全面從嚴治黨引向深入。一是堅持把政治建設放在首位。加強黨對統(tǒng)計工作的領導,提高政治站位,把統(tǒng)計工作放到大局中去思考、定位和布局,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強理論武裝和思想建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持在學懂弄通做實上下功夫,堅持理論聯(lián)系實際,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是加強組織建設和干部隊伍建設。認真學習貫徹支部工作條例,認真落實黨建工作責任制,自覺把黨建工作與統(tǒng)計業(yè)務同謀劃、同部署、同落實、同考核,做到兩手抓、兩手硬。四是推進作風建設和紀律建設。引導和鼓勵黨員干部做有理想、有抱負、有事業(yè)心、有使命感的新時代統(tǒng)計人。建立健全長效機制,加強日常監(jiān)督檢查,促進廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、筑底線。