余禮鳳

粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，更是一個(gè)文化概念。深圳不僅要從經(jīng)濟(jì)上引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，更要在文化上在粵港澳大灣區(qū)城市群中占有一席之地，以文化助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上，就深圳這座年輕而充滿活力的城市而言，它在融入粵港澳文化體系中、在自身文化發(fā)展上還存在著很大的上升空間。在新時(shí)代，如何融入粵港澳大灣區(qū)、如何提升深圳城市文化品位，建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市相匹配的城市文化系統(tǒng)是當(dāng)前深圳城市文化發(fā)展的重中之重。本文將以此為視點(diǎn)，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行粗淺探討。

一、深圳城市文化現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

美國(guó)城市學(xué)家伊里爾·沙里寧說(shuō)：“讓我看看你的城市，我就能說(shuō)出這個(gè)城市的居民在文化上追求的是什么。”①任平：《時(shí)尚與沖突——城市文化結(jié)構(gòu)與功能新論》，南京：東南大學(xué)出版社，2000年，第2頁(yè)。城市靜態(tài)的景觀和動(dòng)態(tài)的行為反映了城市文化建設(shè)的水平。深圳建市40年來(lái)以來(lái)在城市文化建設(shè)上雖然取得了一定的發(fā)展，但是，由于建市時(shí)間短，沒(méi)有文化積累，再加上建市之初主要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，忽略文化建設(shè)等原因?qū)е律钲诔鞘形幕恢笔侵萍s深圳發(fā)展和騰飛的短板，進(jìn)入“粵港澳大灣區(qū)”時(shí)代，這一短板更明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一） 城市發(fā)展過(guò)程中重經(jīng)濟(jì)、輕文化，亟待建立可持續(xù)的文化發(fā)展機(jī)制

重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化建設(shè)是導(dǎo)致深圳城市文化發(fā)展滯后的一個(gè)主要原因。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層文化建設(shè)是支撐一個(gè)城市持續(xù)、健康發(fā)展的“兩駕馬車”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市之根，是推動(dòng)城市發(fā)展保障市民健康生活的內(nèi)在基礎(chǔ)。文化建設(shè)是城市發(fā)展之魂，是推動(dòng)城市進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在城市的施政方案中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該與文化建設(shè)同步規(guī)劃，以使“兩駕馬車”齊頭并進(jìn)，共促城市發(fā)展。然而，在深圳過(guò)去若干年的發(fā)展中，我們看到的是經(jīng)濟(jì)上的大發(fā)展、大飛躍，文化發(fā)展嚴(yán)重滯后。當(dāng)然也與我們從來(lái)沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)擺在同等重要的地位以及我們沒(méi)有建立起一套可持續(xù)發(fā)展的城市文化建設(shè)方略有關(guān)。深圳建市40年以來(lái)，城市文化建設(shè)都是在摸索中進(jìn)行，因此，我們的城市定位經(jīng)歷了從政治范疇的經(jīng)濟(jì)特區(qū)到綜合城市，到現(xiàn)代化國(guó)際化城市，再到可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市，到綜合配套改革方案中賦予的“一區(qū)四市”到最近的“現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市”的一系列變化。沒(méi)有建立起一套可持續(xù)的文化發(fā)展機(jī)制勢(shì)必會(huì)影響到城市的發(fā)展和城市地位的提升。

（二）城市基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)與“粵港澳大灣區(qū)”核心引擎城市這一形象不匹配

城市生態(tài)文化建設(shè)、城市外觀形象有待改善。城市生態(tài)是城市居民與城市環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一整體，是城市居民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。如城市水文、地質(zhì)、氣候、土地、太陽(yáng)等。城市形象文化是指城市的外觀形象，是社會(huì)公眾對(duì)一個(gè)城市認(rèn)知的印象總和。包括城市公共設(shè)施、居民生活設(shè)施、城市制度、政府管理模式、歷史文化等要素。城市生態(tài)文化和城市外觀形象是城市文化的生命線，是一個(gè)城市的臉，是衡量一個(gè)城市文化狀態(tài)的基本指標(biāo)。近年來(lái)，深圳市政府花了很大力氣改善城市面貌，取得的成績(jī)獲得了市民的認(rèn)可。但是，放眼未來(lái)，尤其是當(dāng)下，我們?cè)谌谌牖浉郯拇鬄硡^(qū)后，要把深圳打造成“粵港澳大灣區(qū)”核心引擎城市，城市生態(tài)文化建設(shè)、城市外觀形象建設(shè)都還有很大的提升空間。

城市人文精神、文化氛圍有待逐步提升。城市文化是人們?cè)陂L(zhǎng)期的城市生活中所創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，是城市人文精神的外化。深圳在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，主要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，忽略文化建設(shè)，尤其忽略基礎(chǔ)文化建設(shè)，導(dǎo)致跟同類城市在文化、教育、醫(yī)療、科研上存在很大差距。目前為止，深圳的高校只有5所，雖然現(xiàn)在也興辦了一些大學(xué)，但是，和北上廣相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們的文化人才儲(chǔ)備也不容樂(lè)觀，和其他城市相比，缺乏文學(xué)、藝術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、高等教育、圖書出版、影視等方面的人才。“高等教育發(fā)展水平、創(chuàng)新型人才總量與創(chuàng)新發(fā)展的需要不相適應(yīng)。我們的基本公共服務(wù)無(wú)論是質(zhì)還是量都有很多短板”這已經(jīng)被市委市政府明確寫進(jìn)2018年的政府工作報(bào)告中，成為深圳的一大短板。

（三） 城市文化建設(shè)中缺少自身特色

每個(gè)城市都是獨(dú)一無(wú)二、與眾不同的。城市文化建設(shè)不應(yīng)該跟風(fēng)、趕潮流，要注重特色、突出特色。城市文化建設(shè)應(yīng)該根據(jù)城市自身特有的地理位置、發(fā)展歷史和文化淵源，做出特色、展示個(gè)性。深圳是一個(gè)有著獨(dú)特地理位置的城市，我們背靠港澳和大海，有著豐富的港澳文化和海洋文化資源，是“一帶一路”沿線的核心城市。我們是個(gè)移民城市，有來(lái)自內(nèi)陸五湖四海的城市移民，是一個(gè)文化豐富、多元的城市。我們還是最年輕的城市、這里聚集著全國(guó)最年輕的面孔，有著豐富的人力資源。然而，我們的城市文化建設(shè)中更多的是模仿，跟隨潮流，缺乏創(chuàng)新，有特色的東西并不多。在未來(lái)的城市文化建設(shè)中，要走出自己的特色，建立有深圳特色的城市文化體系，以文化引領(lǐng)“粵港澳大灣區(qū)”的發(fā)展。

二、粵港澳大灣區(qū)視野下深圳城市文化創(chuàng)新發(fā)展路徑

考查《2018年中國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力十佳城市排行榜》，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的城市中，以經(jīng)濟(jì)總量據(jù)首的深圳并沒(méi)上榜。這也從一個(gè)側(cè)面折射出目前深圳在文化發(fā)展機(jī)制的制定、文化氛圍的塑造、文化系統(tǒng)的建立等方面，還有很大的提升空間，與我們要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市這一目標(biāo)也還有一定的差距。深圳城市文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，可從以下幾方面著手：

（一）建立起經(jīng)濟(jì)與文化并重的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

可持續(xù)發(fā)展文化是一種兼顧物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和諧統(tǒng)一、永續(xù)發(fā)展的文化價(jià)值觀。它的總體價(jià)值目標(biāo)，就是要改革不合理的經(jīng)濟(jì)制度和文化發(fā)展管理模式，培育出可持續(xù)發(fā)展的文化運(yùn)行機(jī)制，使城市健康、和諧地發(fā)展。我們應(yīng)該根據(jù)深圳的地理、歷史條件及文化、傳統(tǒng)特色，建立起符合深圳實(shí)際的可持續(xù)文化發(fā)展機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮。

（二）改善城市環(huán)境，建立與粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市相匹配的城市文化系統(tǒng)

改善城市生存環(huán)境。城市的生存環(huán)境是城市文化建設(shè)的屏障，是“以人為本”文化理念在文化建設(shè)中的重要體現(xiàn)。良好的生存環(huán)境對(duì)于提升城市形象，鞏固市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感意義重大。改善生存環(huán)境可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，保護(hù)青山綠水屏障，建設(shè)宜居城市。深圳是一座非常漂亮的城市，有著青山綠水、漂亮的海灘、清新的空氣，這些都構(gòu)成了深圳得天獨(dú)厚的城市文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該保護(hù)好這些青山綠水，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，給子孫后代營(yíng)造一個(gè)宜居的城市氛圍。第二，加強(qiáng)城市景觀建設(shè)，努力打造美麗中國(guó)的深圳樣本。在現(xiàn)有城市景觀的基礎(chǔ)上，加大對(duì)城市道路、街道、草坪、公園、植地等的建設(shè)，為深圳營(yíng)造更多的文化氣息，將深圳建成世界著名花園城市。

提升城市人文環(huán)境?！耙粋€(gè)城市,如果只有商業(yè)經(jīng)濟(jì)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)的單項(xiàng)發(fā)展,它是沒(méi)有地位、也沒(méi)有生機(jī)和情趣的。城市文化形象的建設(shè),要建設(shè)實(shí)用性和觀賞性兼而有之的文化設(shè)施,創(chuàng)造具有文化默契和基本共識(shí)的文化氣氛?！雹倮钪脖螅骸冻鞘行蜗罄碚撆c設(shè)計(jì)》，西安：西北大學(xué)出版社， 2000年，第159頁(yè)。文化設(shè)施是滿足人民群眾精神文化需求和體育健身需求的主要陣地，也是城市人文精神和文化氛圍的重要載體。一個(gè)城市人文精神的提升不是一蹴而就的，它是這個(gè)城市在歷史的風(fēng)風(fēng)雨雨中歷經(jīng)磨練、乃至世代傳承而逐步形成的。它融入在城市社會(huì)生活的方方面面中，是展現(xiàn)城市形象的一扇窗。截至2017年年底，深圳全市已有各類文化場(chǎng)地?cái)?shù)量10200多個(gè)，各類體育場(chǎng)地14000多個(gè)。其中，建筑面積1萬(wàn)平方米以上的市、區(qū)級(jí)大型文化設(shè)施50個(gè)，3000個(gè)座位以上的大型體育館21個(gè)，目前已建成文化館71個(gè)，公共圖書館（室）623個(gè)。但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市相比，特別是與我們要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市這一形象相比，深圳在文化設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模及專業(yè)化水平上還有很大上升空間，特別是缺乏具有全球及區(qū)域影響力的代表城市形象的標(biāo)志性文體設(shè)施。深圳市委市政府在《深圳市人民政府關(guān)于深圳市文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告》中，深圳將興起文化設(shè)施建設(shè)的高潮，將建設(shè)深圳歌劇院、深圳自然博物館、深圳科技館等“新十大文化設(shè)施”。相信隨著一大批文化設(shè)施的落地，整個(gè)城市的人文環(huán)境將大大改善，深圳的文化影響力和知名度也將隨之提高。

培育符合深圳城市發(fā)展要求與深圳國(guó)際地位相匹配的現(xiàn)代市民群體。馬丁·路德曾說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的前途，不取決于它的國(guó)庫(kù)之殷實(shí)，不取決于它的城堡之堅(jiān)固，也不取決于它的公共設(shè)施之華麗，而取決于它的公民的文明素養(yǎng)?！雹赱美]塞繆爾·斯邁爾斯著：《獨(dú)具魅力的品格》，謝軍編譯，北京：地震出版社，2004年。文化建設(shè)本質(zhì)上是人的建設(shè)，其核心和落腳點(diǎn)就是要全面提高作為主體的人的素質(zhì)。城市的主體是市民，市民是城市文化的締造者和體現(xiàn)者，城市市民素質(zhì)的高低直接決定和影響著一個(gè)城市形象的好壞。因此，培育符合深圳城市發(fā)展要求、與深圳國(guó)際地位相匹配的現(xiàn)代市民群體是深圳提升文化形象的重要一環(huán)。提升市民素質(zhì)可以從兩個(gè)方面來(lái)努力：一方面，可以通過(guò)文化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、觀念熏陶、精神培育等提升現(xiàn)有市民的素質(zhì)。深圳過(guò)去主要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，吸引了大批打工者，這些人大都以高中、中專學(xué)歷為主，他們構(gòu)成了深圳市民階層的主要力量。對(duì)于這一部分市民，可以通過(guò)全方位的培訓(xùn)來(lái)提高他們的素質(zhì)，讓他們?cè)谏钲谡业綒w宿感和認(rèn)同感，繼而甘愿為深圳的城市文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另一方面，可以通過(guò)興辦大學(xué)、引進(jìn)高層次人才和海外留學(xué)人員，輸入高素質(zhì)人才來(lái)提升市民素質(zhì)。高層次人才就好比“金鳳凰”，是每個(gè)城市發(fā)展中必不可少的力量，深圳可以利用自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)這些高層次人才的引進(jìn)力度，尤其是醫(yī)療人才、教育人才，不惜一切代價(jià)，讓這些“金鳳凰”來(lái)深圳安家立業(yè)，繁衍生息，這樣，一代又一代的，深圳的市民結(jié)構(gòu)就會(huì)逐漸改變，市民素質(zhì)就會(huì)逐步提高，深圳醫(yī)療教育短缺的現(xiàn)狀也可逐步改善。

（三）以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)，走有深圳特色的文化建設(shè)道路

2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布，這給深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇?！吧钲趯⑴e全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)核心引擎功能。牢牢扭住大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)‘綱’，深度對(duì)接港澳所需、深圳所能、灣區(qū)所向，攜手建設(shè)富有活力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群?！边@是市委市政府2019年的重要施政綱領(lǐng)，已經(jīng)被明確地寫進(jìn)今年的政府工作報(bào)告中?；浉郯拇鬄硡^(qū)是“一帶一路”的黃金走廊，是中國(guó)主動(dòng)全球化戰(zhàn)略的重要平臺(tái)?！耙粠б宦贰钡貐^(qū)占全球人口的63%、全球貿(mào)易額的35%、全球生產(chǎn)總值的30%?；浉郯拇鬄硡^(qū)可以輻射50%的“一帶一路”地區(qū)。作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市之一，深圳地理位置獨(dú)特，與東南亞國(guó)家自古以來(lái)就建立了緊密的聯(lián)系，移民多，跨國(guó)企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)開(kāi)放性、外向型特點(diǎn)，依托于華為、中興等跨國(guó)企業(yè)以及外貿(mào)等開(kāi)放型、外向型企業(yè)，深圳已經(jīng)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立起經(jīng)濟(jì)上的廣泛聯(lián)系。這是深圳的資源，也是深圳的特色，我們應(yīng)該抓住這一特色，與“一帶一路”國(guó)家建立起文化上的廣泛交流與合作。目前，深圳正在加速推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)，到2025年，深圳高校將達(dá)20所左右，全日制在校生約20萬(wàn)人，其中本科生規(guī)模將超過(guò)10萬(wàn)人，研究生規(guī)模將超過(guò)4萬(wàn)人。可以利用這一資源，憑著深圳和大灣區(qū)城市以及東南亞周邊各國(guó)地域上的天然優(yōu)勢(shì)，借著國(guó)家“一帶一路”政策，以大學(xué)為依托，在深圳招收外國(guó)留學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，在海外興辦孔子學(xué)院，傳播嶺南文化、傳播深圳文化，讓深圳文化真正地走出去，將深圳推向國(guó)際交流與合作的更廣闊的舞臺(tái)。同時(shí)，深圳還有很多“與眾不同”的地方，比如，自然環(huán)境好、常年綠樹成蔭、空氣清新；背靠大海，海洋資源豐富；有來(lái)自全國(guó)五湖四海和世界各地的移民，文化多元；是最年輕的城市，充滿活力等，這些都是深圳的特色，我們應(yīng)該牢牢地抓住這些深圳“元素”，走出深圳特色的文化建設(shè)道路。

三、結(jié)論

四十年前，深圳摸著石頭過(guò)河，走出了一條有深圳特色、有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。今天，我們依然要說(shuō)深圳有能力、有條件走出一條有深圳特色的文化建設(shè)道路。加快推進(jìn)文化建設(shè)，提升深圳城市文化品位，努力打造與城市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平相適應(yīng)、與建設(shè)粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市相匹配的城市文化系統(tǒng)，既是服務(wù)民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是市委市政府提升城市文化、建設(shè)富有活力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的必由之路。相信隨著一大批有深圳特色的文化建設(shè)措施的落地，深圳的文化地位將大大提高，深圳必將在大灣區(qū)城市群文化建設(shè)中寫上濃墨重彩的一筆。