大連市水務局黨組書記、局長 李衛(wèi)國

2019年，大連市水務系統(tǒng)積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面落實全國水利工作會議精神，圍繞補短板、強監(jiān)管，精準施策，狠抓落實，圓滿完成了各項重點水務工作任務。

一是補齊防汛抗旱體系建設短板，提升水旱災害防御能力。強化制度建設，落實各級防汛抗旱行政、技術、搶險責任人，修訂完善各類防汛抗旱預案，逐庫落實水庫防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”。強化設施建設，組織對14座中小型病險水庫實施工程除險，對全市山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)進行維護。強化災害應對，召開20余次會商會議，啟動全市防汛、防臺風Ⅱ級應急響應2次，Ⅲ級應急響應3次，成功抵御了多場局地強降雨和臺風的嚴重影響。強化水庫調(diào)度，嚴守汛限水位紅線，發(fā)揮水庫的防洪減災作用，在臺風“利奇馬”影響期間，大連市累計有1座大型、4座中型、45座小型水庫，共計50座水庫泄洪或溢流，由于科學防控，均保持平穩(wěn)運行。

二是補齊供水設施建設短板，提升城鄉(xiāng)供水保障能力。2019年，大連市持續(xù)推進新的域外調(diào)水工作，積極溝通水利部、松遼委、省水利廳，在深入研究的基礎上確定了域外調(diào)水工作重點方向，域內(nèi)部分前期工作已啟動。積極推進管網(wǎng)分區(qū)計量及老舊管網(wǎng)改造，加強供水調(diào)度管理，全市實現(xiàn)降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率15%以下。加強農(nóng)村飲水安全工程建設，新建設農(nóng)村飲水安全工程24項，解決了3萬農(nóng)村居民飲用水問題；實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護項目30項，進一步改善了農(nóng)村居民飲水狀況，全市128個低收入村已有118個達到飲水安全指標。

三是落實河（庫）長制，強化河庫管理工作。2019年大連市組織對2018年河（庫）長制工作進行全面檢查和考核評估。編制出臺2019年河（庫）長制工作考核方案，召開全市總河（庫）長會議。全年市級總河長、副總河長、河長完成巡河18次。大力推進河湖“清四亂”專項行動，全市共完成76項河道“四亂”問題清理。組織開展春季河道垃圾集中清理行動，清理垃圾16.3萬m3。深入推進違建別墅整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。開展河道水毀修復和治理，修復堤防長度60km。

四是落實最嚴格水資源管理制度，強化水資源管理。下達2019年度“三條紅線”控制指標。完成恒力石化150萬t乙烯項目取水許可審核，2019年度全市用水計劃核定，2019年度大連市水污染防治工作任務細化分解。開展水功能區(qū)確界立碑工作，完成45處水功能區(qū)標識設立。利用“世界水日”“中國水周”，大力開展城市節(jié)水宣傳活動。制定大連市水利行業(yè)節(jié)水型機關建設工作方案，啟動節(jié)水型機關建設工作。大連市節(jié)水型城市高分通過復核驗收。完成了1782個計劃用水戶用水計劃審定工作，并按月進行考核。加強地下水管理工作，安裝遠程智能水表30套，對109家用水單位實施實時監(jiān)控。

2020年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，大連市水務系統(tǒng)將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，積極踐行“十六字治水思路”，持續(xù)補短板、強基礎、惠民生，推動大連水務高質量發(fā)展。

一是貫徹綠色發(fā)展理念，落實最嚴格水資源管理制度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。全面落實最嚴格水資源管理制度，深入開展“三條紅線”和“四項制度”考核。把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，探索創(chuàng)建節(jié)水型社會建設新模式，提升節(jié)水型社會建設水平。加強水環(huán)境治理和飲用水水源地保護，持續(xù)開展河庫垃圾集中清理專項行動，從根本上解決水資源管理保護的突出問題。

二是加大民生水務建設力度，滿足人民日益增長的用水需求。積極推進域外調(diào)水前期工作。全面做好主城區(qū)及附屬供水區(qū)域的城市供水保障工作，提高城市供水保障能力，滿足城市居民生活及工業(yè)生產(chǎn)用水需要。大力推動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設，實施新的農(nóng)村飲水安全工程建設，對已建農(nóng)村飲水安全工程進行維修養(yǎng)護，進一步提高農(nóng)村自來水普及率，改善農(nóng)村群眾特別是貧困人口的飲水狀況。

三是強化重點領域改革創(chuàng)新，提升水務協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，與市發(fā)改部門配合完成城市水價改革工作。進一步轉變水行政管理職能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展體制機制，加快推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，進一步明晰產(chǎn)權和管護責任，落實公益性小型水利工程編制和經(jīng)費，積極探索適合農(nóng)田水利工程特點的產(chǎn)權制度和建設管理模式。加強水法規(guī)體系建設，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水政執(zhí)法體制，形成依法治水管水合力。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實做好行業(yè)扶貧工作，夯實貧困地區(qū)脫貧致富的水利基礎，不斷改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。